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From: "Dana Aldea" <[EMAIL PROTECTED]> To: <[EMAIL PROTECTED]> Subject: Jornada / Carlos Montemayor, Dismanteling the State III,May 14 Date: Mon, 14 May 2007 14:19:51 +0200 La Jornada, lunes, 14 de mayo de 2007 Carlos Montemayor/III Desmantelar el Estado Hemos comentado en las anteriores entregas que el Estado mexicano esta' en un proceso de desmantelamiento, ya que cierta vulnerabilidad del gobierno mexicano ha afectado la composicio'n y la naturaleza misma del Estado. Tal proceso de desmantelamiento se asienta en un hecho esencial: no se trata de una reforma, variacio'n, reforzamiento o modernizacio'n, sino de un proceso constante y sistema'tico de desarticulacio'n del poder del Estado en enclaves esenciales de la vida poli'tica, econo'mica y social del pai's. Sin embargo, queda al parecer vigor en el Estado para seguir imponie'ndose en a'mbitos no copados por fuerzas o grupos sociales como las elites bancarias, empresariales, la Iglesia, los medios televisivos o las redes del narcotra'fico, pongamos por caso. El Estado tiene capacidad para frenar los salarios de trabajadores, no para frenar los precios de las mercanci'as ni el costo de la operacio'n de bancos; tiene capacidad para liberar de compromisos al gobierno y a la elite empresarial con la salud y las pensiones del trabajador, pero no puede impedir que las Afore incrementen en 200 por ciento las comisiones sobre pensiones de trabajadores; puede imponer la Ley del ISSSTE y amedrentar a los trabajadores inconformes que recurran a medios legales para ampararse; tiene capacidad para impedir que la tragedia de trabajadores mineros en Pasta de Conchos se convierta adema's en tragedia de funcionarios pu'blicos y de empresarios; tiene capacidad para imponer la represio'n en Atenco, Sicartsa y Oaxaca, pero no para frenar la corrupcio'n de las elites empresariales y poli'ticas; tiene capacidad para doblegar a autoridades y a familiares de la se~ora Ernestina Ascensio'n Rosario, pero no para penalizar a los soldados culpables de la violacio'n y el asesinato de esa anciana indi'gena. ?Significa que una parte del Estado no esta' desmantela'ndose, entonces? O mejor, concretamente, ?que' significa el actual desmantelamiento del Estado mexicano? Muy simple y complejo a la vez: su conversio'n en una gerencia regional de poderes financieros y cupulares. Si a esta conversio'n se le pretende confundir con la reforma del Estado, en precaria situacio'n quedaremos todos los mexicanos. Veamos esto con cierto detenimiento. El profesor Samuel Hungtington, de la Universidad de Harvard, es el ideo'logo de la poli'tica de libre mercado de los gobiernos estadunidenses a partir de un espejismo: confundir el poder globalizador de consorcios trasnacionales con una fase superior e inevitable de la civilizacio'n occidental. A principios de la de'cada de los 90 sus teori'as sonaban novedosas porque en apariencia no planteaban el desarrollo reciente de la humanidad como un asunto de intereses comerciales y poli'ticos, sino como un asunto de sustratos culturales diversos. Pero en el Foro Econo'mico Mundial, realizado en Nueva York en 2001, muy pocas semanas antes de las revelaciones de corrupcio'n y fraudes colosales en una docena de las ma's importantes empresas trasnacionales estadunidenses, el se~or Hungtington fue ma's alla', siempre al servicio de la expansio'n del libre comercio: los estados y los gobiernos sometidos a la globalizacio'n econo'mica tienen que adelgazarse a tal punto que la u'nica realidad poli'tica sea la que impongan los detentadores precisamente del poder financiero y comercial del mundo. A partir de aqui', Hungtington lanzo' una nueva teori'a: "es un hecho que la naturaleza de los estados se esta' modificando y que los estados esta'n en proceso de desaparicio'n. Por tanto, tenemos que buscar un concepto de autoridad diferente". El profesor cree que los gobiernos deben estar al servicio de los intereses de las trasnacionales y, por tanto, como los estados resultan inservibles, habra' que buscar una autoridad alternativa: una autoridad gerencial y una nueva idea de soberani'a y territorialidad. Tendri'amos que hablar ahora no de estados soberanos, sino de gerencias regionales coordinadas por gerencias continentales o gerencias suprarregionales. Sobre las ruinas del desmantelamiento del Estado, sobre la piel que la serpiente desecha, esta' consolida'ndose en Me'xico otro Estado que es gerencial, no poli'tico; que es elitista, no democra'tico; que esta' ciego al deterioro social y pronto al fortalecimiento de los grandes capitales desvinculados con el bienestar y desarrollo del pai's; dispuesto a un concepto de educacio'n al servicio de la sociedad de elite y reacio a entenderla y asumirla como valor y patrimonio del pai's entero. Este desmantelamiento del Estado arroja otra composicio'n en el pai's: hay un Me'xico ahora valioso y protegido que lo integra una elite quiza's ma's vieja que nueva, y un Me'xico prescindible. Habi'amos dicho que este proceso no comienza con la actual administracio'n federal; que no es el actual gobierno la causa de este desmantelamiento y conversio'n del Estado; que no podri'a tener la capacidad poli'tica, operativa ni ideolo'gica para haber iniciado ni acelerado un proceso asi'. El desmantelamiento del Estado comenzo' a~os atra's, particularmente con el encumbramiento del grupo econo'mico y poli'tico que oriento' o conformo' Carlos Salinas de Gortari incluso antes de asumir la Presidencia de la Repu'blica, en los u'ltimos a~os de la administracio'n de Miguel de la Madrid. En estos primeros seis meses de la gestio'n de Felipe Caldero'n se ha evidenciado el menoscabo y la transformacio'n del Estado, impulsados por la accio'n poli'tica y econo'mica de cuatro administraciones federales: parte de la correspondiente a Miguel de la Madrid, como hemos dicho, la de Salinas de Gortari, la de Ernesto Zedillo y la de Vicente Fox. Ahora, con Caldero'n, se inicia el quinto gobierno de lo mismo. En otros te'rminos, los gobiernos del "cambio" vienen impulsando desde hace 20 a~os este proyecto de composicio'n gerencial. Ante el desmantelamiento del Estado o su transformacio'n en gerencia regional, todos los grupos de poder han tomado su sitio y han impuesto sus reglas. ?Ante este desmantelamiento intentara' tambie'n tomar su sitio e imponer sus reglas la vasta fuerza ciudadana empobrecida y cada vez ma's distante de los intereses de la elite? ?O asumira' paci'fica y pasivamente su holocausto, su consumacio'n? Al parecer, el naciente Estado gerencial esta' apostando a esto u'ltimo y para ello afina reformas policiales, administrativas y legales. http://www.jornada.unam.mx/2007/05/14/index.php?sectionopinion&article -- To unsubscribe from this list send a message containing the words unsubscribe chiapas95 (or chiapas95-lite, or chiapas95-english, or chiapas95-espanol) to [EMAIL PROTECTED] Previous messages are available from http://www.eco.utexas.edu/faculty/Cleaver/chiapas95.html or gopher to Texas, University of Texas at Austin, Department of Economics, Mailing Lists.
