[sim] HDZ - protiv Republike Srpske

[Miroslav Antic-SNN]

 

PATRIOT (Republika Srpska)

 

BROJ 101
26. 1. 2004.

 

http://www.patriotmagazin.com/media/0007.htm

Još jedan udar na Dejton

HDZ – protiv Republike Srpske

"Očito je da sve te inicijative dolaze sa jednoga mjesta. Koje je to mjesto, ne znam, kao ni da li je riječ o lobiranju unutar važnih evropskih institucija. U svakom slučaju ohrabruje izjava šefa Evropske komisije da nema govora o promjenama Dejtonskog mirovnog sporazuma", kaže Momčilo Novaković

piše: Miljan Kovač

Vodeća politička stranka Hrvata u BiH – Hrvatska demokratska zajednica (HDZ) nedavno je najavila da će pokrenuti inicijativu za ukidanje Federacije BiH. Ovakvu inicijativu čelnici HDZ-a BiH obrazložili su nefunkcionalnošću susjednog nam entiteta, te predložili da Bosna i Hercegovina bude organizovana kao država sastavljena od 12 kantona. Do broja 12 bi se, prema HDZ-ovom prijedlogu, došlo tako što bi, pored deset postojećih, u kantone pretvorili i Republiku Srpsku i Distrikt Brčko. Da li se građani RS sa tim slažu, HDZ-ovce, očito je, puno ne zanima. To valjda i jeste razlog zbog kojeg se vode politikom – kad Hrvati nemaju entitet, nek nemaju ni Srbi. Ovakva najava iz HDZ-a naišla je na žestok otpor cjelokupne javnosti i političkih stranaka u RS. Izuzetak je valjda rukovodstvo Socijalističke partije RS. Prvi ljudi ove stranke su istovjetnom inicijativom čak preduhitrili HDZ. Gotovo paralelno sa iznošenjem ovakvih stavova Socijalističke partije i HDZ-a, sličan stav iznijela je i grupa evropskih parlamentaraca, odnosno Evropska inicijativa za stabilnost. To, prema ocjeni većine političkih subjekata u RS, ukazuje na to da se radi o širokom lobiranju zagovornika ove ideje unutar bitnih međunarodnih pa i domaćih institucija.
Za razliku od stranaka u RS, HDZ-ovi partneri iz Stranke demokratske akcije (SDA), po starim navikama, "i jesu i nisu za ovakvu inicijativu". U SDA se, naravno, zalažu za ukidanje oba entiteta (čitaj: za unitarnu BiH), pa se plaše da bi se ukidanjem Federacije RS ipak održala. S druge strane, kod njih, što su čelnici najjače muslimanske partije u BiH i javno izjavili, postoji i bojazan da se iza svega krije priča o trećem entitetu. Iako je jasno da se ovakvim stavovima vrši direktni udar na Dejtonski mirovni sporazum, koji garantuje mir i stabilnost u BiH, reakcija OHR-a koja je uslijedila u najmanju ruku zvuči začuđujuće. Štaviše, iz kancelarije "vrhovnog autoriteta" inicijative za rušenje Dejtona nisu osuđene. Još više začuđuje izjava Pedija Ešdauna da o unutrašnjoj reorganizaciji BiH treba da razgovaraju Sulejman Tihić, Dragan Čović i Dragan Kalinić. Ne može a da se ne postavi pitanje da li je Pedi Ešdaun neka od ova tri imena izgovorio omaškom. Kada bi enigma bila rješavana po principu "izbacite uljeza", onda bismo u igri imali više rješenja. Ako je visoki predstavnik mislio na tri člana Predsjedništva, onda je uljez Dragan Kalinić. U slučaju da je mišljenja da o budućnosti BiH treba da razgovaraju lideri tri vodeće nacionalne stranke, onda je suvišno ime Dragana Čovića (predsjednik HDZ-a BiH je Bariša Čolak). U svakom slučaju, "veliki demokrata" Ešdaun napravio je i veliku "omašku" u "izboru" autoriteta koji, bar po njegovom mišljenju, mogu odlučivati o sudbini čitave države – pa makar se ta država zvala i BiH.

Pričam ti priču...

Da Bosna i Hercegovina sa dva entiteta, od kojih je jedan sastavljen od deset kantona, i jednim distriktom ima preglomaznu administraciju – niko ne spori. Oko toga su saglasni politički faktori i u RS i u drugom entitetu. Preglomaznu administraciju nije lako finansirati niti je napraviti efikasnijom, međutim, neshvatljivo je da neko pod plaštom stvaranja efikasnijeg državnog aparata zagovara rušenje rješenja na osnovu kojeg ova država uopšte opstaje. Riječ je naravno o Dejtonskom mirovnom sporazumu, kojim je nakon gotovo četiri godine krvavog rata BiH uspostavljena kao zajednica dva entiteta i tri konstitutivna naroda. Ako se govori o ukidanju suvišne administracije, onda bi, prema mišljenju većine predstavnika vodećih političkih partija u RS, logičnije bilo razgovarati o ukidanju kantona u Federaciji. Ukidanjem Federacije, kako to HDZ predlaže, ukinula bi se samo jedna – federalna Vlada, a ostalo bi deset kantonalnih, i to dodatno ojačanih. "Što se nas tiče, mogu da reorganizuju Federaciju kako god hoće, ali ne smiju uraditi ništa što bi bilo na štetu Republike Srpske. Osim toga, da bi izvršili redefinisanje međusobnih odnosa, federalni partneri bi se morali dogovoriti oko revizije Vašingtonskog sporazuma, kojim je taj entitet i uspostavljen. S obzirom na njihove međusobne odnose, oni se ni oko toga nikada neće dogovoriti", mišljenja je Momčilo Novaković, poslanik Srpske demokratske stranke u Parlamentarnoj skupštini BiH. Ističući da bi eventualno ukidanje drugog entiteta bilo neprihvatljivo za Srpsku, on još kaže i da je zabrinjavajuće to što se inicijativa za promjene Dejtonskog mirovnog sporazuma čula i od strane evropskih parlamentaraca. "Očito je da sve te inicijative dolaze sa jednoga mjesta. Koje je to mjesto, ne znam, kao ni da li je riječ o lobiranju unutar važnih evropskih institucija. U svakom slučaju ohrabruje izjava šefa Evropske komisije da nema govora o promjenama Dejtonskog mirovnog sporazuma", kaže Momčilo Novaković. On nije želio posebno komentarisati stav Socijalističke partije RS, koja se neposredno prije HDZ-a založila za ukidanje Federacije, ali se zapitao da li je tu riječ o stvarnom uvjerenju rukovodstva te partije ili su i socijalisti podlegli uticaju nekih lobija. Da je ideja o ukidanju Federacije neprihvatlljiva i, štaviše, opasna za stabilnost čitavog sistema u BiH, mišljenja je i Igor Radojičić, generalni sekretar Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD). “HDZ posljednjih godina manipuliše između čitavog niza različitih inicijativa – od priča o trećem entitetu, koji je godinama postojao i još uvijek kroz određene forme postoji i koizistira kao Herceg-Bosna, pa preko priča o potpunoj centralizaciji BiH. Drugo, što se tiče same ideje – priča o ukidanju Federacije ne tiče se samo tog entiteta, već je to nešto što zadire u sam Dejtonski sporazum. Sve ono što je kroz Dejtonski ustav propisano – ravnopravnost dva entiteta, te sva struktura koja se izvodi iz toga ukidanjem jednog entiteta, praktično bi se srušilo”, naglašava Igor Radojičić. On još ističe i da je za SNSD opstanak RS činjenica koja se ne smije dovoditi u pitanje, dok se o unutrašnjoj strukturi Federacije BiH može razgovarati", kaže Radojičić. Što se tiče sličnih inicijativa koje dolaze izvan BiH, on, kako kaže, smatra da je riječ o lobiranju koje dolazi iz Bosne i Hercegovine. Odbacujući najnovije inicijative za reviziju Dejtonskog mirovnog sporazuma i teritorijalnu reorganizaciju BiH, u Partiji demokratskog progresa (PDP) ističu da su te ideje usmjerene prvenstveno protiv Republike Srpske.
"Ideja da Republika Srpska formalno i dalje postoji, ali da bude stavljena u istu ravan sa preostalih deset, odnosno jedanaest entiteta, za PDP je apsolutno neprihvatljiva. Mi to čak smatramo pokušajem direktnog napada na Dejtonski sporazum i na kompletan napredak koji je pokrenut u BiH od kraja rata naovamo i na sva ona pozitivna dostignuća do kojih su došla sva tri konstitutivna naroda radeći zajedno u BiH", kaže u izjavi za Patriot Igor Crnadak, portparol PDP-a. On ističe i da u ovoj stranci smatraju da "mnogo više energije moramo u BiH svi zajedno uložiti u kvalitetnije funkcionisanje institucija, popravljanje životnog standarda i rješavanje životnog pitanja, a ne, kao što to uglavnom rade političari u Federaciji, vodeći beskrajne rasprave o izmjenama političkog uređenja, odnosno o izmjenama sistema koji trenutno postoji u BiH".

Za Dejton – protiv Dejtona

Za razliku od predstavnika vodećih političkih partija u Republici Srpskoj, u Stranci demokratske akcije su mišljenja da se Dejton može mijenjati. Prema riječima Tarika Sadovića, šefa poslaničkog kluba SDA u Narodnoj skupštini RS, u ovoj stranci na inicijativu HDZ-a ipak gledaju sa rezervom. "Svi realni politički subjekti u BiH konačno postaju svjesni da je reorganizacija BiH nužnost. Neodrživo je sadašnje državno ustrojstvo sa dva entiteta, koje u prosjeku 65% daje na javnu potrošnju u jednoj situaciji velikog siromaštva«, tvrdi Sadović. On je, međutim, mišljenja da, kako kaže, BiH treba posmatrati u paketu i da se ne može govoriti o reorganizaciji, odnosno ukidanju samo jednog entiteta.
“HDZ u svojoj inicijativi uzima samo jedan dio – Federaciju BiH. Oni predlažu vrlo interesantne ideje o kojima se da razgovarati, ali samo u smislu jednog šireg pridobijanja konsenzusa da se sjedne za sto i da se kapitalne stvari počnu rješavati. Međutim, inicijativa HDZ-a je ograničena na Federaciju BiH i iz nje je isključen jedan konstitutivni narod – srpski – koji je dominantan u RS. U tom smislu ta inicijativa nije konačno rješenje. Mi u SDA smatramo da legitimno izabrani predstavnici sva tri konstitutivna naroda i ostalih – uvaženi naučni, kulturni i prosvjetni radnici, treba da pripreme neku vrstu konsenzusa oko budućeg ustrojstva BiH. U tom smislu mi možemo imati značajnu pomoć i podršku od međunarodne zajednice”, ističe Tarik Sadović u izjavi za Patriot. On još tvrdi i da teritorijalna reorganizacija BiH ne znači rušenje Dejtona. Štaviše, po Sadovićevom mišljenju, Dejtonski ustav ostavlja takvu mogućnost i tvrdi da konstitutivni narodi o tome mogu postići konsenzus. On, kako još dodaje, ne vjeruje da insistiranja na reorganizaciji mogu dovesti do nestabilnosti i novih sukoba u BiH.
“Teško mogu da vjerujem u mogućnost novih sukoba, iz prostog razloga što smo svi imali jedno bolno i tragično iskustvo i vidjeli smo da rat ne donosi nikome ništa dobro. Bolje je godinama, ako treba, pregovarati nego uzimati pušku i obuvati čizme. Samo nametnuta rješenja mogu izazvati revolt”, kaže Sadović.
Bez obzira na to što najnovija inicijativa HDZ-a predstavlja samo još jedan u nizu ataka na dejtonsko uređenje BiH, oštre reakcije relevantnih međunarodnih moćnika, prije svega OHR-a izostale su. “Stvar je političara Bosne i Hercegovine da se kroz odgovarajuće institucije dogovore o konstitutivnim promjenama. Ne bismo komentarisali specifične prijedloge; međutim, ono što je važno jeste da bosanskohercegovački političari pronađu način da pojednostave sistem vlasti i smanje birokratiju, za koju troškove plaćaju građani”, kažu u OHR-u. Na ovaj način OHR je još jednom pokazao da oštre reakcije čuva samo za izjave i poteze političara iz Republike Srpske.
Bez obzira na to, vodeći političari u Srpskoj uvjereni su da najnoviji udari na dejtonsko uređenje BiH mogu ostati samo na inicijativama, te da rušenje Dejtona ipak neće dozvoliti ni relevantni međunarodni faktori. Ako ni zbog čega drugog, onda zbog činjenice da bi svaki pokušaj rušenja validnosti tog mirovnog ugovora značio i rušenje jedva kompromisom postignutog mira na ovim prostorima.

 

#####

http://www.patriotmagazin.com/media/0014.htm