Nota informativa del GOB
3 de maig de 2004
Al�legacions al
decret de modificaci� del parc natural de s'Albufera de Mallorca
EL GOB
DEMANA LA RECUPERACI� DE LA SUPERF�CIE RETALLADA FA 3 MESOS, I L'AMPLIACI� AMB
ALTRES �REES VALUOSES
Antecedents
Una de les darreres actuacions del
govern dels partits progressistes fou l'ampliaci� del parc natural de s'Albufera
de Mallorca, per tal d'incloure algunes �rees d'elevat valor ambiental. Entre
aquestes �rees destacaven una porci� de les dunes d'es Com�, amb importants
comunitats vegetals (formacions de ginebr�, Juniperus oxycedrus), i la zona de
Son Bosc, on crien diverses esp�cies d'aus protegides, entre elles l'abellerol
(Merops apiaster).
Un grup d'hotelers de la platja de Muro i l'ajuntament
d'aquesta localitat varen rec�rrer el decret d'ampliaci�, al�legant defectes en
el procediment d'audi�ncia. Darrere aquesta argumentaci� es troba, per�, la
pretensi� gens amagada de construir un camp de golf sobre una de les �rees que
havien estat incloses en el parc natural (Son Bosc).
Despr�s de la
vict�ria del Partit Popular, el nou govern accept� el recurs i fa tres mesos
derog� el decret d'ampliaci� del parc.
Ara el procediment de modificaci�
del decret del parc ha tornat al moment en que pretesament hi hagu� defectes de
procediment (durant el tr�mit d'audi�ncia), pel que s'ha obert de bell nou el
per�ode d'al�legacions.
RECUPERAR LO RETALLAT I AMPLIAR AMB NOVES
�REES
La proposta de decret que s'ha exposat p�blicament �s la que es
present� durant l'anterior govern (plantejant l'ampliaci� del parc), i que
finalment s'aprov� amb petites modificacions. Aix� no pot esser d'altre manera,
ja que l'acceptaci� del recurs de hotelers i ajuntament de Muro suposa tornar
endarrere el procediment fins al moment de l'error administratiu, per� no
implica modificar la proposta inicial.
De totes formes, molt ens temem
que a partir d'aquest moment procedimental les coses vagin per un cam� ben
distint, i que la proposta d'ampliaci� del parc es retalli considerablement per
fer cas als hotelers i a l'ajuntament de Muro. Les darreres actuacions del
govern en mat�ria de protecci� d'espais naturals no ens permeten esser gaire m�s
optimistes.
El parc de s'Albufera est� emmarcat per un entorn
ambientalment molt hostil (instal�lacions tur�stiques, pol�gon industrial,
central t�rmica, conreus intensius, etc) que afecten negativament la conservaci�
dels seus valors. Per aix� �s fonamental incorporar terrenys perif�rics que
facin de coix� esmorte�dor dels impactes que arriben des de l'exterior. Aix� t�
una import�ncia especial quan aquests terrenys, a m�s a m�s tenen tamb� elevats
valors naturals. Per aix� les al�legacions del GOB sol�liciten entre d'altres
punts la recuperaci� dels �mbits retallats fa tres mesos (zona de Son Bosc, la
depuradora i l�mit sudest d'es Com�) i la incorporaci� de noves �rees (zona
sudoest del parc).
A CONTINUACI� S'ADJUNTEN LES AL�LEGACIONS
PRESENTADES:
Pel que fa a la normativa
Coincidim
amb all� que s'argumenta a l'exposici� de motius sobre la necessitat
d'actualitzar el decret, ja que aquest parc es va declarar pr�viament a
l'aprovaci� de la llei 4/1989 i a m�s a m�s des de l'aprovaci� del decret l'any
1988 s'han fet evidents algunes necessitats pel que fa a la regulaci�
d'usos.
Quant a la definici� de l'�mbit del parc natural
a) �s
evident la necessitat de clarificar els l�mits del parc, ja que existeixen
difer�ncies importants entre la cartografia i el text del decret aprovats l'any
1988. Les correccions proposades ens semblen, en general, acceptables.
b)
Pel que fa a la incorporaci� de noves �rees, consideram que:
1. Zona d'es
Com� de
Muro.
Els sistemes dunars de les illes es troben entre els ecosistemes m�s amena�ats i
a la vegada de m�s import�ncia ambiental. La pres�ncia de comunitats naturals de
distribuci� redu�da (que compten a m�s a m�s amb components end�mics) i
l'important proc�s de degradaci� a que es veuen sotmeses aquestes �rees fan
priorit�ria la necessitat de protegir i gestionar aquests enclaus de forma
correcta.
Existeixen en el Mont P�blic d'es Com� de Muro algunes �rees que en el seu
moment no foren incloses dins l'�mbit del parc, tot i que les circumst�ncies
ambientals reclamen intervenir per a la seva conservaci�. L'�s p�blic
incontrolat i la manca de gesti� conservacionista faciliten el proc�s de
degradaci� accelerada de la zona. La conveni�ncia d'incloure aquesta zona al
parc queda ben manifestada a l'informe del director del parc (p�gines 1-3 de
l'expedient).
L'esborrany de decret (p�gines 29-34 de l'expedient) recull aquesta proposta a
l'exposici� de motius (apartat 2), si b� a la cartografia �nicament inclou el
sector NW de la zona, deixant un �rea considerable fora de la
proposta.
Consideram que, atenent a la necessitat de conservar adequadament els valors
naturals d'aquesta zona, cal incloure dins l'�mbit del parc tota la zona
actualment no edificada d'es Com� de Muro (grafiada com a Zona 1 a la
cartografia adjunta).
2. Zona de Son
Bosc.
La proposta, tal i com es planteja a la cartografia consultada que acompanya a
l'esborrany de decret, ens sembla
adequada.
Consideram que la inclusi� d'aquesta zona est� ben justificada (vegi's els
informes del director del parc i els annexos que els acompanyen, p�gines 1-3 i
10-24 de l'expedient), i que la seva protecci� �s necess�ria tant per protegir
l'h�bitat de l'abellerol (Merops apiaster) i de les altres esp�cies i comunitats
naturals que all� hi viuen, com per tal d'esmorteir l'impacte negatiu sobre la
zona humida de determinades activitats que tenen lloc a l'exterior de l'actual
delimitaci� del parc.
3. Zona de la
depuradora
La proposta d'inclusi� en sembla adequada, ja que aquesta zona juga un important
paper dins el sistema de l'espai natural protegit.
4. Zona sud i oest de
l'actual espai
protegit
Consideram necess�ria la incorporaci� de la Zona 2 grafiada a la cartografia que
s'adjunta, constitu�da per la zona d'ANEI que voreja el parc partint del costat
sud de la carretera de Sa Pobla (PMV-343) fins a l'ARIP de la zona de Son
Bosc.
Aquesta zona est� ocupada en bona part per �rees de vegetaci� palustre o altres
formacions t�piques de zones humides, tal i com s'aprecia al pl�nol adjunt
(�rees de trama blava sobre
verd).
El parc natural de s'Albufera est� integrat fonamentalment per �rees palustres
d'elevad�ssim valor ecol�gic, sense que existeixi una zona esmorteidora de
transici� cap a la zona exterior, des d'on es genera una important pressi� sobre
el parc. La zona perif�rica d'ANEI �s insuficient per suavitzar els impactes, ja
que aquests no s�n �nicament de tipus urban�stic. L'Actual Pla d'�s i Gesti�
identifica aquesta necessitat, per� malauradament no disposa cap mesura efectiva
per satisfer aquest objectiu.
I per aix�
SOL�LICITA
Sigui
aprovat el decret de modificaci� del decret 4/1988, de 28 de gener, de
declaraci� del parc natural de s'Albufera de Mallorca, incorporant els nostres
suggeriments.
-----
GOB
C/ Manuel Sanchis Guarner, 10
baixos
07004 Palma de Mallorca
Tel: 971 496060
Fax: 971 496078
www.gobmallorca.com