LECTURAS INTERESANTES Nº 274
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LIMA, PUNO 13 enero 2008
Grupos políticos radicalizan un discurso étnico aimara en Puno
El tema étnico aimara es utilizado políticamente en el sur con participación
boliviana. Alertan tendencias separatistas. Pobladores denuncian presencia de
grupos armados
Por Nelly Luna Amancio.
EL COMERCIO 13 de enero 2008, p. 1
En Puno, las noticias de Bolivia llegan antes que las del Perú. Este
distanciamiento va más allá de lo geográfico. Las relaciones culturales y
comerciales con el vecino país han sido desde siempre más intensas que las que
esta región sostiene con el resto del país. Aquí, como ocurre con buena parte
del sur andino, el Estado no ha logrado atender con eficiencia las demandas de
salud y educación, lo que ha desencadenado un constante enfrentamiento con el
Gobierno Central. Sin embargo, durante los últimos meses, algo se ha sumado a
esta actitud tradicionalmente conflictiva: las demandas tienen un contenido
étnico, azuzado --en parte-- por los emergentes movimientos políticos
bolivianos de origen aimara.
"La formación de movimientos políticos agrupados por su identidad étnica
sobrepasa las fronteras", dice Carlos Pereyra, del Centro de Estudios
Suramericanos y alerta serias tendencias separatistas, originadas por un
"Estado ausente que no atiende las necesidades de los ciudadanos y ni siquiera
tiene control total de su territorio". Nada más claro para entender la
situación de Puno.
La frontera con Bolivia se desvanece con el idioma común, las tradiciones y,
recientemente, con los lazos políticos alcanzados entre líderes locales y
dirigentes bolivianos radicales, como Felipe Quispe, 'El Mallku', que legitima
el uso de las armas para la formación de la nación Aimara.
Y es que, más allá de la influencia política que Venezuela pueda ejercer a
través de las casas del ALBA, lo que ocurre en esta región es el surgimiento y
la radicalización del discurso de ciertos movimientos políticos --dirigidos por
personajes vinculados a la izquierda puneña-- que reivindican la cultura aimara
a su manera.
NACIÓN AIMARA
El clima y esa altura que te cansa dos veces no es lo único hostil en Puno.
Lo es también su realidad cargada de problemas no resueltos: el narcotráfico en
los valles de San Gabán y Alto Inambari, la presencia de una economía
articulada al contrabando, agricultura a pequeña escala que enfrenta el reto de
aprovechar la Carretera Interoceánica y la multiplicación de conflictos
locales, luego del asesinato del alcalde Cirilo Robles, en Ilave.
Para Paulo Vilca, director de la Asociación SER, ONG que trabaja en la zona
hace cuatro años, el movimiento aimara se consolida luego de los sucesos de
Ilave pero adquiere mayor crecimiento con la llegada de Evo Morales al poder. Y
en el caso de los distritos del sur de Puno, con la elección de Fortunato Calli
Incacutipa, como alcalde de Ilave, y de Eugenio Barbaito, en Juli (vacado el
último viernes por nepotismo). Ambos fueron los artífices de la formación de la
Unión de Municipalidades Aimaras (UMA), donde participan representantes de
Yunguyo, Huancané y Moho, pero también de Bolivia. Ellos proponen "un modelo de
gestión autónomo, basado en la tradición aimara, lejos del centralismo limeño".
"Hace más de 500 años que nos vienen explotando, es hora de rebelarnos", dijo
Fortunato Calli, acomodado en el frontis de la municipalidad donde ha instalado
una placa que dice: Ilave: capital de la gran nación aimara.
El discurso étnico encierra un rechazo por los 'mistis' o 'k'aras', los que
no son aimaras. Aún ahora afirman con desdén que Cirilo Robles fue un 'k'ara'.
Las corrientes políticas en torno a estas propuestas son en algunos casos
oportunistas. El mismo presidente Hernán Fuentes habla mucho de la autonomía
regional, de la identidad quechua y aimara; expresa a su vez admiración por el
gobierno de Hugo Chávez, apoya las casas del ALBA, comparte ideas con Antauro
Humala y preside el Frente Andino Nacionalista (FAN). Instaló hace unos meses
la Casa de la Amistad Peruano Venezolana.
El hermano de Fuentes, Isauro, lidera el Frente Andino Revolucionario (FAR).
Él es un curtido dirigente político vinculado al MRTA que antes encabezó el
Frente Regional de Juliaca. A fines de noviembre presentó el libro de Víctor
Polay Campos, en el auditorio de la Municipalidad de Juliaca. Fueron frecuentes
sus visitas al penal de Yanamayo para encontrarse con sentenciados
emerretistas. La FAR reivindica preceptos étnicos, nacionalistas y el derecho a
la insurgencia popular. Según la policía local, esta agrupación se ha reunido
en varias ocasiones con 'El Mallku', Felipe Quispe, dirigente que preside el
capítulo boliviano de la Coordinadora Continental Bolivariana.
"La FAR está adquiriendo mayor protagonismo. Isauro estuvo vinculado con los
conflictos de Tilali, Asillo e Ilave. Trabajan mucho políticamente las zonas de
Huancane y Moho y articulan lazos con grupos antidemocráticos", precisa la
policía. Muchos mantienen nexos con emerretistas residentes en la zona de El
Alto, cerca a La Paz.
En medio de este grupo, tratando de captar seguidores, está Marcial Maydana,
flamante presidente de la casa ALBA de Puno que mantiene una relación estrecha
con la casa ALBA de Bolivia, adonde viaja frecuentemente. Los asistentes a la
inauguración de la casa ALBA aún recuerdan que Maydana prometió pistas,
hidrocarburos y dinero para estimular la pequeña y microempresa. "Supongo que
él habrá tenido algún tipo de apoyo económico para prometer todo eso", dijo
José Gutiérrez Alberoni, miembro del ALBA, que asegura "no ser chavista". Es él
quien fundó la versión peruana del Movimiento Andino al Socialismo (MAS).
El ambiente político está movido, sobre todo ahora que solicitan la
revocatoria del presidente regional. A estos hechos, se suman las denuncias que
Defensoría del Pueblo y la policía reciben sobre recientes incursiones de
grupos armados en por lo menos cinco distritos. Nadie sabe quiénes son.
INCURSIONES ARMADAS
Al final de la carretera que une la ciudad de Puno con Huancané y Moho, a un
paso de Bolivia, está Tilali, un poblado cuyas calles tienen esa engañosa
tranquilidad que suele delatar a los pueblos en los que siempre 'pasa algo'.
Para llegar hasta aquí hay que recorrer una carretera que tiene una vista
privilegiada del lago Titicaca, pero una pista insufrible. En las alturas de
este poblado se encuentra una de las rutas más importantes del contrabando y el
narcotráfico; la llaman 'el culebrón'. El 2004, un suceso distinto llevó a este
distrito a las portadas de los periódicos: un grupo de pobladores secuestró al
gobernador y cuatro policías para exigir la renuncia del alcalde.
Los primeros días de noviembre del año pasado, en las celebraciones de Todos
los Santos, los pobladores de la zona de Collata reportaron la presencia de dos
columnas de jóvenes uniformados desplazándose por los cerros despoblados de la
frontera con Bolivia. Llevaban polos negros y en letras amarillas se leía
"ejército popular organizado". "Eran entre 12 y 15 personas, caminaban en dos
columnas, como si fueran militares", contó uno de los testigos.
¿Quiénes eran? La policía que custodia la frontera no lo sabe, y en la ciudad
--salvo la Unidad de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros --
tampoco tienen información. El representante de la PCM, Jhon Catacora, sostiene
que este sector tiene mucha influencia del FAR.
Este distrito fue el único del país donde el Partido por la Democracia Social
(PDS), de Susana Villarán, alcanzó un sillón municipal. Sin embargo, lejos del
apoyo que el alcalde Zenón Cañasaca pudo recibir, afrontó pronto un desamparo
político. Sin norte claro, acabó aproximándose al Movimiento Andino al
Socialismo (MAS).
Pero la presencia de estos uniformados en Tilali no es lo único que alarma.
Durante los últimos meses se ha registrado la presencia de hombres armados en
varios poblados de la región. En Antauta, provincia de Melgar, donde Sendero
Luminoso asesinó en la década de los 90 a tres de sus autoridades, los
comuneros han visto a desconocidos con armas paseando por las calles sin
decirles nada. También se han reportado incidentes en las comunidades
campesinas de Inchupalla, Cojata, Vilquechico y Rosaspata de la provincia de
Huancané. De estas últimas incursiones la Defensoría del Pueblo de Puno ha
recibido las denuncias. Hasta la fecha la policía no ha logrado identificar la
procedencia o los intereses de estos sujetos.
Estos lugares son rutas del narcotráfico y el contrabando. Tilali, además, se
encuentra muy cerca de la zona de influencia de los 'Ponchos Rojos' de Bolivia,
agrupación campesina armada que hace un par de meses degolló perros --al mismo
estilo de Sendero Luminoso-- en clara amenaza a las autoridades de La Paz.
Para Paulo Vilca, de SER, la penetración de estos grupos "minoritarios pero
muy activos" en la población del sur responde, al menos en parte, al
debilitamiento de las organizaciones sociales. Sin presencia fuerte del Estado
y con partidos políticos democráticos poco activos, las opciones extremistas
encuentran el camino libre.
Como apunta la Comisión de la Verdad, las acciones senderistas en esta región
tropezaron con la resistencia de un fuerte movimiento social, encarnado en las
federaciones, los partidos políticos y la Iglesia Católica. En la actualidad,
los grupos extremistas buscan ahondar los vacíos de poder realzados por la
ausencia de organizaciones sociales representativas.
LOS 'PONCHOS ROJOS' DE BOLIVIA
La radicalización de los grupos políticos en Puno coincide con la efervescencia
extremista en Bolivia. Los 'Ponchos Rojos', un grupo campesino armado con
fusiles que Felipe Quispe ( 'El Mallku') impulsó, propone la recuperación del
territorio aimara que se extiende hasta Perú y Chile. Hace unas semanas
degollaron perros cerca de la frontera con Perú, en Achacachi, en clara amenaza
a las autoridades de La Paz. El mismo estilo usó Sendero Luminoso.Sin Estado y
con partidos democráticos poco activos, los extremistas encuentran el camino
libre. []
Atentamente
GUILLERMO VÁSQUEZ CUENTAS
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