A comunidade arquivística nacional recebeu com grande surpresa e indignação
a  notícia  de  que  o  Arquivo Nacional deixará após 9 anos anos de muitos
avanços,  a  Casa Civil da Presidência da República. Talvez o novo ministro
não  tenha tido tempo suficiente para conhecer as atribuições e os projetos
nos  quais  o  Arquivo  Nacional  está  envolvido,  e  consequentemente  os
problemas  que  esta  mudança no posicionamento hierárquico causará a estas
atribuições  e  projetos.  Os  impactos  diretos e imediatos mais fortes se
darão           no           SIGA           e           no          CONARQ.

O  Conselho  Nacional  de Arquivos – CONARQ, vinculado ao Arquivo Nacional,
tem  por  finalidade  definir  a  política  nacional de arquivos públicos e
privados,  como  órgão central de um Sistema Nacional de Arquivos, bem como
exercer  orientação  normativa  visando  à  gestão  documental e à proteção
especial  aos  documentos  de arquivo. O CONARQ já existia quando o Arquivo
Nacional  esteve  no  âmbito  do  Ministério  da  Justiça.  Os  avanços das
Políticas  Públicas  de Gestão de Documentos no período do CONARQ, após sua
migração  para  a Casa Civil, demonstram que a decisão foi acertada. Após a
migração     para     a    Casa    Civil,    surgiu    também    o    SIGA.

O  Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo - SIGA, é o sistema pelo qual
se organizam as atividades de gestão de documentos de arquivo no âmbito dos
órgãos  e  entidades da Administração Pública Federal. Foi criado no âmbito
do Arquivo Nacional com forte respaldo da posição estratégica na Casa Civil
e  foi  mola propulsora para diversos avanços na disseminação da informação
pública,    um    direito    constitucional   dos   cidadãos   brasileiros.

Preocupa  também  o  impacto de tal medida entre diversos arquivos públicos
estaduais  e municipais que vinham migrando, a exemplo ao Arquivo Nacional,
para  estruturas  similares  a  Casa  Civil,  em seus respectivos níveis de
atuação.  A experiência de migração da instituição arquivística para a Casa
Civil  vem  sendo experimentada com sucesso no Brasil há 9 anos, justamente
quando  da  mudança do Arquivo Nacional para a Casa Civil da Presidência da
República.   Na  Casa  Civil,  o  Arquivo  Nacional  cresceu,  obteve  mais
estrutura,  mais  servidores,  mais  fôlego  e  fundamentalmente mais poder
normativo  e  maior  influência  sobre o Poder Executivo Federal. Esta nova
posição  permitiu  enormes avanços na gestão dos documentos públicos, o que
resultou   diretamente   em   maior   eficiência   administrativa  e  maior
transparência  na  gestão pública, garantindo que os registros documentais,
que  ajudarão  a  escrever  a  história do Brasil, não sofram perdas em seu
caminho   até   um   arquivo   público   e   seu   acesso   pelo   cidadão.

Localizado  no  Ministério da Justiça, restará ao Arquivo Nacional a função
de  repositório  de  direitos  e deveres na relação cidadão/Estado, o que é
muito  pouco  para o que se conquistou até aqui quando assunto é cidadania,
preservação da memória social, sistematização de mecanismos para uma melhor
gestão   de   documentos   públicos,   entre   outros   diversos  aspectos.

Neste  contexto  de  retrocesso,  é  de suma importância que se evidencie a
escolha equivocada a qual sucumbiu Antonio Palocci em seu primeiro ato como
Ministro  Chefe da Casa Civil. A notícia foi surpreendente e espera-se que,
sinceramente, não seja irrevogável e que os tempos de evolução e eficiência
do  Arquivo  Nacional na Casa Civil durante todo o governo Lula, não possam
ir  por água abaixo a partir de uma decisão sem justificativas muito claras
da   nova   Presidenta   e   do   seu   Ministro   Chefe   da  Casa  Civil.

Daniel
Beltran

(21)
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Ideologias nos separam. Sonhos e angústias nos unem. Eugene Ionesco
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