----- Original Message ----- From: "CLUBUL DE CICLOTURISM NAPOCA" <[EMAIL PROTECTED]> To: "MEDIU-LIST" <[EMAIL PROTECTED]>; "ParcUrblist" <[EMAIL PROTECTED]> Cc: "ECOCLUJlist" <[EMAIL PROTECTED]>; "Grup22list" <[EMAIL PROTECTED]> Sent: Wednesday, September 19, 2007 12:23 PM Subject: [Mediu] Proiect de modificarea LEGII MEDIULUI - maine e termenul-limita pt facut comentarii!
Maine expira termenul pana la care se pot face observatii la proiectul de Ordonanta de Urgenta pentru modificarea Legii Mediului, proiect afisat pe site-ul ministerului mediului la adresa: http://www.mmediu.ro/legislatie/ape/sept07/oug195.pdf De remarcat faptul ca proiectul are cateva prevederi salutare, de natura sa duca la efecte benefice efective, spre deosebire de asa-zisa lege a spatiilor verzi ( Legea 24 / 2007) care a mimat doar ca face ceva pentru spatiile verzi urbane, dar de fapt nu a adus nimic nou semnificativ. Astfel, actualul proiect promovat de MMDD stabileste o norma de suprafata de spatiu verde urban pe cap de locuitor ( 26 mp / persoana), un termen pana la care trebuie atins acest nivel, stabileste responsabilitati si sanctiuni. In plus, prevede protectia si a suprafetelor care sunt la ora actuala in fapt spatiu verde, fara a fi evidentiate ca atare in actualele documentatii de urbanism ( In situatia asta sunt foarte multe spatii verzi urbane si prin aceasta "portita" in ciuda actualei legi a mediului si a altor acte normative continua distrugerea lor, in mod oarecum "legal", pe motiv ca legea proteja doar spatiile verzi care figurau cu asemenea destinatie in evidentele oficiale...). Pe de alta parte ar fi bine ca proiectul sa vina si cu alte prevederi necesare legate de spatiile verzi urbane. In plus, este o ocazie de a aduce si alte cateva corecturi si completari importante si urgente care ar fi necesare la legea mediului. CU regret am constatat ca in continuare ministerul mediului nu respecta decat in parte prevederile legale privind transparenta decizionala ( Legea 52 / 2003), de exemplu netransmitand anuntul si proiectul de fata la ONG-urile care au depus notificarea de interes in acest sens. De exemplu nici asociatia noastra, desi facuse de mai multe ori notificarea in cauza, nu a fost anuntata, si a aflat intamplator de acest proiect, intrand pe site-ul ministerului... Ar fi pacat sa nu se reactioneze deloc la acest proiect. Inca nu e prea tarziu! Radu Mititean CCN ANEXA: Anunt, nota de fundamentare si proiect de OUG de pe site-ul ministerului mediului privind modificarea Legii Mediului ========================================= http://www.mmediu.ro/legislatie/ape/sept07/oug195.pdf In conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transpatenta decizionala in administratia publica, Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile supune dezbaterii publice proiectul de Ordonanta privind modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006. Cetatenii si institutiile interesate pot transmite, in termen de 10 de zile de la data publicarii (11 septembrie 2007), opinii/ propuneri/ sugestii la Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile, pe adresa de e-mail: [EMAIL PROTECTED] Ordonanta privind modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006 NOTA DE FUNDAMENTARE I. Titlul proiectului de act normativ Ordonanta privind modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006 II. Motivul emiterii proiectului de act normativ 1. Descrierea situatiei actuale La nivelul Uniunii Europene mediul urban reprezinta habitatul pentru circa 70% din populatie, fapt pentru care sunt necesare eforturi concertate pentru a asigura un mediu si o calitate a vietii mai bune. Astfel, zgomotul, aerul poluat, traficul intens, neglijarea mediului construit, lipsa unui management al mediului corespunzator si lipsa unei planificari strategice pot conduce la probleme de sanatate si la o calitate mai scazuta a standardelor de viata. In Romania, spatiile verzi de pe teritoriul localitatilor sunt din ce in ce mai amenintate, datorita distrugerii acestora urmare a impactului negativ a dezvoltarii activitatilor economice si sociale. Prin urmare, lipsa unui management al mediului corespunzator si lipsa unei planificari strategice, pot conduce la probleme de sanatate si la o calitate scazuta a standardelor de viata. Protectia si gestionarea durabila a spatiilor verzi din localitatile puternic urbanizate ale Romaniei sunt obiective de interes public asa cum este prevazut in Legea nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spatiilor verzi din zonele urbane. Totodata, conform Constitutiei Romaniei "statul recunoaste dreptul oricarei persoane la un mediu inconjurator sanatos si echilibrat ecologic". Astfel, statul trebuie sa ia masurile necesare pentru a evita deteriorarea spatiilor verzi de pe teritoriul localitatilor din Romania si deteriorarea calitatii vietii locuitorilor acestora, masuri care conduc la mentinerea si/sau cresterea acestor suprafete. Daca la nivelul Uniunii Europene norma de spatiu verde/cap de locuitor este de minimum 26 mp, iar recomandarile Organizatiei Mondiale a Sanatatii sugereaza un minimum de 50 mp/cap de locuitor, suprafetele de spatii verzi de pe teritoriul localitatilor Romaniei este mult sub nivelul acestor standarde europene, impunandu-se astfel promovarea in regim de urgenta a prezentului act normativ. Adoptarea prezentului proiect pe calea unei ordonante de urgenta este justificata tinand cont si de interesul public de a atinge, intr-un timp cat mai scurt standardul de 26 mp de spatiu verde pentru fiecare locuitor in scopul imbunatatirii factorilor de mediu, protejarii si gestionarii durabile a acestora, precum si a cresterii standardelor de viata a locuitorilor. 2. Schimbari preconizate Scopul prezentei Ordonante de Urgenta Guvern il constituie imbunatatirea factorilor de mediu din localitati prin asigurarea unei suprafete de minim 26 mp pentru fiecare locuitor din zona urbana. Pentru realizarea acestui obiectiv este necesara modificarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului in scopul infiintarii de noi parcuri, scuare si aliniamente plantate, reabilitarii celor existente si, mai ales, in scopul interzicerii desfintarii zonelor verzi existente. III. Impactul socio-economic al proiectului de act normativ Spatiile verzi din localitatile puternic urbanizate au o influenta puternica asupra calitatii vietii cetatenilor. Prin atingerea standardelor europene in ceea ce priveste zonele verzi din localitatile urbane ar fi imbunatatite substantial atat gradul de confort al populatiei cat si starea de sanatate a acesteia. In ceea ce priveste impactul asupra mediului, acesta va fi unul pozitiv, spatiile verzi inscriindu-se ca unele dintre cele mai importante instrumente de imbunatatire a calitatii aerului, apei si solului. IV. Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atat pe termen scurt, pentru anul curent, cat si pe termen lung (pe 5 ani) Actul normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat. V. Efectele proiectului de act normativ asupra legislatiei in vigoare Prezentul proiect de Ordonanta de Urgenta modifica Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, dar nu presupune emiterea ulterioara de acte subsecvente. VI. Consultarile efectuate in vederea elaborarii proiectului de act normativ In vederea elaborarii prezentului act normativ nu au avut loc consultari. VII. Activitati de informare publica privind elaborarea si implementarea proiectului de act normativ Proiectul de act normativ a fost supus dezbaterii publice, in conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica. GUVERNUL ROMANIEI ORDONANTA DE URGENTA privind modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006 [proiect] Avand in vedere degradarea spatiilor verzi de pe teritoriul localitatilor din Romania, cauzata de distrugerea acestora ca urmare a dezvoltarii activitatilor economice si sociale, In scopul imbunatatirii factorilor de mediu si a calitatii vietii prin cresterea suprafetelor de spatii verzi din localitati, protejarii si gestionarii durabile a acestora, precum si a cresterii standardelor de viata a locuitorilor, Tinand cont de faptul ca lipsa unei reglementari imediate, duce la imposibilitatea unui management corespunzator al mediului in localitati, iar lipsa unei planificari strategice in acest domeniu conduce la probleme grave de sanatate si la o calitate scazuta a standardelor de viata ale populatiei, elemente care vizeaza interesul public si constituie situatii de urgenta si extraordinare, In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta. Artcol unic Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, se modifica si se completeaza, dupa cum urmeaza: 1. Articolul 71 se modifica si va avea urmatorul cuprins: "Art. 71 (1) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a asigura pana la data de 01 ianuarie 2010 o suprafata de spatiu verde de minimum 26 m2/ locuitor, din terenul intravilan existent. (2) In acest scop, autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a intocmi, pana cel mai tarziu la data de 01 ianuarie 2008, un program in care vor fi evidentiate etapele de realizare a obligatiei prevazute la alin. (1), cu indicarea termenelor intermediare propuse. (3) Schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor acestora ori stramutarea lor, este interzisa." 2. Dupa pct. 1 al alin (2) al art. 96 se introduce un nou punct, pct. 1^1 cu urmatorul cuprins: "1^1. obligatia autoritatilor publice locale de a asigura o suprafata de spatiu verde de minimum 26 m2/ locuitor, de a realiza un program de conformare, de a respecta termenele intermediare propuse, de a nu schimba destinatia terenurilor amenajate ca spatii verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, de a nu reduce suprafetele acestora ori obligatia de a nu le stramuta;". ========================================== _______________________________________________ Lista [EMAIL PROTECTED] este intretinuta de Strawberrynet (www.ngo.ro) Pentru a nu mai primi mesaje de la aceasta lista va rugam trimiteti un mesaj la [EMAIL PROTECTED] cu subiectul: unsubscribe Pagina info a listei: http://ngo.ro/mailman/listinfo/mediu_ngo.ro ---- Grupul Bucuresti ---- inscrirere: email la: [email protected] dezabonare la email: [EMAIL PROTECTED] trecere la primire maxim 1 email/zi: [EMAIL PROTECTED] Adresa web a grupului: http://www.RomaniaMea.ro Adresa web stiri + petitii: http://www.RomaniaNews.net Petitia web: http://www.romanianews.net/petitie-salvati-centrul-istoric-bucuresti.html Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/Bucuresti/ <*> Your email settings: Individual Email | Traditional <*> To change settings online go to: http://groups.yahoo.com/group/Bucuresti/join (Yahoo! ID required) <*> To change settings via email: mailto:[EMAIL PROTECTED] mailto:[EMAIL PROTECTED] <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
