Aspectes jurídics i de viabilitat pràctica El Borregos i Carquinyolis que semeté el passat 19 de gener per Tele Cardedeu va tractar la iniciativa de lAjuntament de Cardedeu dinstal·lar càmeres de videovigilància en zones dabocament descombraries. El debat va discórrer, sobretot a partir del terç inicial, en la vessant més ètica i moral sobre el procés de control social de la població. Aquest tema és prou interessant i controvertit per si sol, però va mancar, potser, discutir els aspectes més jurídics en què es basa la nova normativa i les conseqüències pràctiques. Remarcar, tan sols a títol inicial, que lAjuntament en cap moment ha fet pública en quina legislació es basa ni quines són les sancions màximes (la mínima sí que lha dita, però). Com la mateixa Regidora de Medi Ambient va afirmar al CincdeDeu: has de seguir les lleis. Doncs mirem què diuen les lleis.
Primer de tot vull fer esment a larticle 18.1 de la Constitució Espanyola, ara que està tan de moda per altres aspectes, i retinguem les dues darreres paraules: Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Vaig consultar-ho als Mossos dEsquadra i a lAgència Catalana de Protecció de Dades i la legislació en què es pot basar lAjuntament de Cardedeu és la següent: a) Llei Orgànica 4/1997, del 4 dAgost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per part de les forces i cossos de seguretat en llocs públics b) Decret 134/1999, del 18 de maig, de regulació de la videovigilància per part de la Policia de la Generalitat i de les policies locals. c) Reial Decret 596/1999, del 16 dabril, per al qual saprova el Reglament de desenvolupament i execució de la Llei Orgànica 4/1997, del 4 dagost. És interessant esmentar que la Llei Orgànica 4/1997, sota el govern dAznar, es va crear per dotar la policia duna eina per controlar la kale borroka dEuskadi, en un moment que estava en plena efervescència. Endemés, aquesta llei permetia (en la Disposición Adicional Primera) que: Las Comunidades Autónomas con competencia para la protección de las personas y los bienes y para el mantenimiento del orden público (...) podrán dictar (...) las disposiciones necesarias para regular y autorizar la utilización de videocámaras pro sus fuerzas policiales.... I així ho féu lanterior govern convergent de la Generalitat amb laprovació del Decret 134/1999. Ara bé, lAgència Catalana de Protecció de Dades també afirma que la instal·lació de videocàmeres ha de respondre al compliment dalguna de les finalitats per a les quals la Llei permet la seva instal·lació. Doncs comprovem què diu la llei: Llei Orgánica 4/1997 Article 6.4 La utilización de videocámaras exigirá la existencia de un razonable riesgo para la seguridad ciudadana, en el caso de las fijas, o de un peligro concreto, en el caso de las móviles. Un sofà no reciclat és un perill contra la meva vida? Bé, potser al decret de la Generalitat comenta els comportaments il·lícits dels sofàs Decret 134/1999. Capítol 4.A rticle 12: Gravació amb equips mòbils. 12.1 En els supòsits de desordres públics i, en general, de perill concret per al seguretat pública, correspondrà atorgar lautorització per a la utilització dequips mòbils de gravació dimatges i de sons (...) Queda palès que la legislació actual fou creada per regular la seguretat pública, desordres públics, razonable riesgo para la seguridad ciudadana... Incloure el mal reciclatge dins daquesta categoria és molt agoserat, tenint. Li podríem recordar al grup dICV de Cardedeu (no per cap fixació, sinó car la Regidoria de Medi Ambient en depèn) que el seu grup parlamentari votà en contra, durant la tramitació al Congrés dels Diputats, de la llei que permet la videovigilància al carrer. És molt coherent, no? Voten en contra a Madrid, però, a lhora de la veritat, fan servir la llei quan els convé. Però hi ha més casos. Fent referència a la instal·lació de càmeres de videovigilància a la Plaça George Orwell (quin ironia més sarcàstica), Imma Mayol, la quarta tinenta dalcalde de BCN i membre dICV, comentà que (...) podria suposar una ingerència en drets essencials de la ciutadania, com són el dret a la intimitat, a la pròpia imatge (mira, com a la Constitució), el secret de les comunicacions i, fins i tot, el dret a la llibertat de circulació. Però no són els únics, les JERC de BCN (abril del 2002) van emetre un comunicat en relació a les mateixes videocàmeres en què deien que ens porta a un estat de ciutadania permanentment vigilada amb un greu perill de lesionar el dret a la intimitat de les persones, i respon a una lògica que prima la repressió i el control per davant de leducació, la integració i la rehabilitació social. Què passa que el que és vàlid per a la resta del país no ho és per a Cardedeu. Si més no, els recomano posar-se dacord entre vostès. IDENTIFICACIÓ DELS DELINQÜENTS És un altre aspecte dels més còmics. Com la mateixa regidora de Medi Ambient afirma, no saben com identificaran les persones que són un riesgo para la seguridad ciudadana. Bé, per no saber, no saben ni si tindran preses de corrent per instal·lar les càmeres (aleshores, no seria més lògic haver comprovat tot això abans de pressupostar 3000?). Independentment, es diu que potser es miren les matrícules dels cotxes. Val, i si qui llença la brossa no és el conductor o propietari del vehicle? Que pot ser una cosa força freqüent! Que identificaran les cares dels infractors? A EEUU i Anglaterra les càmeres de videovigilància permeten, amb el tractament dimatges adeqüat i softwares molt avançats, identificar a través de fotografies digitals la persona, tot i que estigui dins del cotxe. I les sancions a gent que no és del poble (tal com safirma en un escrit a la llista de correu) com les farà lAjuntament de Cardedeu? A través de la Diputació? CUSTÒDIA DEL MATERIAL El Decret 134/1999 determina a larticle 14.2 que sigui els Mossos dEsquadra o bé la policia local qui custodiï les imatges. Suposo que els Mossos tenen coses més importants a fer, de manera que serà la nostra soferta policia. Com miraran les cintes? Tindran un policia amb crispetes i una llauna de Coca-Cola mirant la pel·lícula del dia anterior a la recerca dinfractors? O contractaran algú més? O sigui, o menys policies o més diners a gastar. No mho digui, no hi han pensat encara, no? ACCÉS I CANCELACIÓ Tots aquells ciutadans que estiguin en contra daquesta mesura poden fer actes de desobediència civil. Un dels més divertits pot ser anar amb ulleres de Sol a lhivern, però també podem emprar la legislació en favor nostre. Larticle 15.1 del Decret 134/1999 afirma que tothom té dret a sol·licitar laccés a les gravacions (...) i sol·licitar la cancel·lació de les imatges i veus corresponent, si sescau: Clar que, tal com afirma el següent article, shi poden negar, Però la qüestió és inundar-los de reclamacions i burocràcia i fer- los la tasca més tediosa, feixuga i lenta. Així, es veuran forçats a desistir de continuar gravant el personal. Estatut de Catalunya La videovigilància és un aspecte del control social molt important. No en va a Catalunya ja estem regulats per tres lleis o decrets diferents. Ara, a més a més, la nova proposta dEstatut en el seu article 173 atorga a la Generalitat la competència exclusiva sobre lús de la videovigilància i el control del so i enregistraments o altres mitjans anàlegs, efectuats per qualsevol cos policíac o per empreses i establiments privats. Que ningú senganyi. La videovigilància és un pastís massa llaminer pels polítics i lAdministració, tal com es demostra el control absolut que volen tenir sobre ell . Per acabar, només parafrasejar a Juan José Martín-Casallo, director de lAgencia de Protección de Datos (APD): Pues yo veo una amenaza bastante real, un aumento de la pérdida de la intimidad de las personas (..). Creo que la única forma de controlar esas nuevas tecnologías tiene que venir mediante una postura decidida del ciudadano individualmente considerado, que empiece por valorar su propia intimidad y tome la decisión de defenderla. PD: si algú volgués qualsevol de la informació a què faig esment (Mossos, lleis, Agència Catalana de Protecció de Dades...) li ho puc enviar, ja que ho tinc en format electrònic. ------------------------------------------------- This mail sent through IMP: http://horde.org/imp/ ------------------------------------------------------------ Llista de correu cardedeu , una iniciativa del Cardedeu Online Club http://www.cardedeu.org/club/ amb el suport de Thesaurus Serveis Documentals. - Missatges a [email protected] - Altes, baixes i canvis d'adreça a http://llistes.thesaurus.net/mailman/listinfo/cardedeu_llistes.thesaurus.net - Instruccions de participació a http://www.thesaurus.net/c10/llista/
