Després de la desnaturalització pactada pels màxims dirigents de CiU amb el PSOE, i secundada per PSC i ICV, només ERC continua negociant en solitari amb el govern espanyol, en defensa dels punts essencials de l'Estatut aprovat pel Parlament.
És per això que us volem fer cinc cèntims de les "rebaixes" en finançament pactades per CiU i PSOE, prioritzant els seus interessos de partit per davant dels interessos del nostre país (o "nació històrica, reconeguda com a nacionalitat a la Constitució", que és la fòrmula patètica que estan estudiant PSOE i CiU i que, en el fons, l'epítet històric ja redueix en sí mateix l'abast del terme nació a un anècdota purament historicista, gairebé d'estar per casa.) Queda clar, també, que aquest Estatut s'aprovarà, segons totes les forces polítiques que ja donen suport al darrer acord, però ERC lluitarà fins al final perquè hi hagi el millor Estatut possible, prenent com a referent la proposta del Parlament. No s'entén que aquells que van fer bandera de que ells havien millorat la proposta del 30 de setembre siguin ara els primers a acceptar-ne aquestes notables retallades. I és per això que no toca ara enumerar les virtuts d'aquesta negociació, perquè s'aprovi com s'aprovi, millorarà l'actual, només faltaria!!! i ERC se'n sentirà responsable d'allò que s'aprovi al Congrés, que per això hi ha treballat des del Pacte del Tinell. Però malgrat això Esquerra no hi donarà suport si no incorpora els aspectes essencials. Aquest resum-comparativa que us adjuntem és únicament en matèria de finançament ja que pel que fa als PRINCIPIS que havien de sustentar el nou model de finançament, la valoració que en podem fer és més que decebedora: 1.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Cap remissió de l'Estatut a la LOFCA, en tot cas als principis de la Constitució Espanyola. Com a mínim calia establir una jerarquia normativa de l'Estatut sobre la LOFCA en base als principis de bilateralitat, proximitat i subsidarietat. ACORD CiU - PSOE: La LOFCA s'introdueix als principis (art 202.1) i la seva filosofia s'introdueix per primera vegada com a text estatutari (art 208). 2.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: PRINCIPI DE LA BILATERALITAT: Comissió Mixta d'Assumptes Econòmics i fiscals Estat-Generalitat: -Canalització de TOTES les relacions econòmiques i financeres entre Estat i Generalitat. -Presa de decisions vinculants sobre la definició i actualització del sistema de finançament i les compensacions de l'Estat per a les accions legislatives que vulnerin el principi de lleialtat institucional. ACORD CiU - PSOE: La COMISIÓ MIXTA canalitza el conjunt de relacions, però la seva presa de decisions NO ÉS VINCULANT. Es poden produir desacords al si del Consell de Política Fiscal i Financera, de la mateixa manera que ara, la Generalitat continua amb el model actual però l'Estat només s'ha de limitar a motivar-los (disposició addicional cinquena). 3.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Capacitat normativa efectiva, directa o indirecta a través de la Comissió Mixta, sobre TOTS els impostos suportats a Catalunya. ACORD CiU - PSOE: Només hi ha CAPACITAT NORMATIVA per aquells IMPOSTOS CEDITS TOTALMENT. Per a la resta d'impostos cedits queda a decisió de l'Estat (art 204.2 i 204.4) 4.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Reconeixement explícit dels aspectes diferencials del finançament autonòmic de Catalunya i establiment de terminis per a la seva correcció: ·l'esforç fiscal suplementari de Catalunya (impostos i preus públics). ·Dèficit fiscal històric de Catalunya ·Dèficit estructural de capital públic a Catalunya (inversions de l'Estat en funció de la participació de Catalunya en el PIB estatal). ACORD CiU - PSOE: CAP MENCIÓ A LA REDUCCIÓ DEL DÈFICIT FISCAL L'ESFORÇ FISCAL no incorpora l'excés de preus públics per pagaments NO ES COMPENSEN ELS DÈFICITS D'INFRASTRUCTURES ACUMULATS. S'exclou el FCI (6% de la inversió de l'Estat), i seria recomanable especificar que no es limita a les inversions del Ministeri de Foment (30% de la inversió de l'Estat). Perquè hi ha una limitació a 7 anys ? Els compromisos en matèria d'infrastructures s'estima en un augment de recursos entre 2.600 i 3.000 milions d'euros en set anys, el que significa un augment d'entre 371 i 429 milions d'euros anuals (tan sols una millora del 0,2% del PIB anual). 5.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Agència Tributària de Catalunya: L'Agència Catalana o en aquella en la qual participi en la seva direcció, ha d'assumir la recaptació, gestió, liquidació i inspecció de TOTS els impostos suportats a Catalunya. ACORD CiU - PSOE: L'Agència Tributària de Catalunya només es fa càrrec dels IMPOSTOS CEDITS TOTALMENT, com ara. Es com un canvi de nom de la DIRECCIÓ GENERAL DE TRIBUTS DE LA GENERALITAT. 6.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Determinació del percentatge d'impostos cedits atribuïbles a l'Estat en funció de la valoració dels serveis prestats. Aquesta valoració s'ha de realitzar periòdicament al si de la Comissió Mixta. ACORD CiU - PSOE: DESAPARICIÓ de qualsevol compromís per part de l'Estat de clarificar les seves necessitats de finançament, ja sigui en termes de redistribució o de despesa en competències pròpies. Es manté l'OPACITAT actual. 7.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Criteris clars i transparents de redistribució territorial de recursos (solidaritat entre CCAA), independentment que aquest puguin aparèixer en llei orgànica. Especialment el principi d'ordinalitat i el de l'esforç fiscal. ACORD CiU - PSOE: Tot sembla indicar que aquest criteri quedarà contemplat a l'Estatut, tot i que necessitaria més especifació entre renda disponible i renda primària. 8.- PROPOSTA ESTATUT i base per a la negociació: Corresponsabilitat competencial efectiva en matèria d'hisendes locals, en la perspectiva d'un estat federal, mitjançant la limitació en l'especificitat de la Ley Reguladora de Haciendas Locales i de la Ley Reguladora de Bases Locales. ACORD CiU - PSOE: Petit avenç (art 223.2): "En el caso de las subvenciones incondicionadas, estos criterios deberán permitir que el Parlamento pueda incidir en la distribución de los recursos con el fin de atender a la singularidad del sistema institucional de Cataluña a que se refiere el artículo 5 de este Estatuto." Secció Local ERC - Cardedeu ------------------------------------------------------------ Llista de correu cardedeu , una iniciativa del Cardedeu Online Club http://www.cardedeu.org/club/ amb el suport de Thesaurus Serveis Documentals. - Missatges a [email protected] - Altes, baixes i canvis d'adreça a http://llistes.thesaurus.net/mailman/listinfo/cardedeu_llistes.thesaurus.net - Instruccions de participació a http://www.thesaurus.net/c10/llista/
