Bangka Pos Mengambang ?
edisi: Kamis, 10 Juli 2008 WIB Penulis: Dr Bustami Rahman (Sosiolog/Rektor Universitas Bangka Belitung) DALAM bahasa Sosiologi Politik, massa mengambang disebut sebagai floating mass atau kadang-kadang juga disebut dengan floating voters. Kita tahu artinya mengambang, tidak kesana tidak kesini atau tidak kemana-mana. Seperti sebuah benda mengambang di air, ia tidak bergerak kemana-mana, diam saja di air yang tenang. Kalau di air yang mengalir bukan pula mengambang namanya, tapi disebut hanyut. Jadi, massa mengambang maknanya sekelompok orang yang tidak menentukan preferensi pilihan mereka kepada suatu partai atau calon pilihan politik tertentu. Istilah atau konsep ini digunakan dalam fenomena pemilihan umum baik terhadap kepala negara, anggota DPR/DPD/DPRD, maupun kepala daerah. Kalau kita bertanya kepada salah seorang dari massa mengambang ini, mengapa mereka tidak menentukan pilihan atau tidak memilih, maka responnya pun bermacam-macam. Ada yang menjawab panjang-panjang, ada yang pendek, ada yang hanya tersenyum dan lebih banyak yang tidak bisa menjawab. Banyak orang salah sangka atau keliru memaknakan massa mengambang ini. Biasanya pula orang dibingungkan dengan istilah Golput yang dengan enteng menyamakan artinya dengan massa mengambang. Massa mengambang atau konsep aslinya floating mass berasal dari Barat. Oleh sebab itu terkandung dalam dirinya kultur (budaya) dan natur (asli sejatinya) Barat. Kalau kita mengacu kepada budaya Amerika misalnya, maka di sana massa mengambangnya adalah orang-orang yang paham betul dengan situasi politik, pengetahuan yang cukup tentang calon. Mengapa demikian? Karena tradisi demokrasi politik mereka telah berlangsung ratusan tahun. Mengambang bagi mereka adalah opsi untuk tidak atau belum menentukan pilihan. Dengan kata lain, mereka sadar akan keputusan mereka untuk tidak atau belum menentukan pilihan. Di negara kita ini massa mengambang diartikan untuk menunjukkan sembarang orang yang tidak atau belum memiliki pilihan tertentu. Misalnya siapa saja yang tinggal di desa, kota atau pada lapisan pendidikan dan status sosial tertentu, asal tidak atau belum memiliki pilihan tertentu disebut saja sebagai massa mengambang. Mereka ini sebenarnya kebanyakan tidak tahu menahu tentang calon dan bahkan tragis bahwa mereka juga tidak tahu apa yang sedang terjadi. Misalnya banyak ditemui di desa atau di kampung yang tidak tahu siapa yang akan dicoblosnya. Bahkan lucunya lagi mereka sama sekali tidak tahu kalau hari itu ada pilkada. Nah orang-orang seperti ini sangat mudah mendapat 'serangan fajar' atau apapun namanya. Saya menamakan kelompok ini bukan sebagai massa mengambang sebagaimana diartikan dalam konsep floating mass di atas. Saya lebih suka menggunakan istilah absent minded mass untuk menunjukkan sekelompok orang yang not attentive, blank terhadap apa yang terjadi. Di negara kita kelompok seperti ini sangatlah banyaknya, baik yang berada di desa maupun di kota. Semakin luas wilayah dan semakin padat penduduknya, semakin banyak pula absent minded mass-nya. Di Jawa Timur dan Jawa Barat sebagai contohnya. Wilayah yang luas dengan penduduk yang padat diperkirakan lebih dari separoh penduduk tidak mengenal secara baik siapa dan bagaimana tentang calon yang akan maju dalam pilkada. Orang-orang ini kalau ditanya akan memilih siapa, mereka akan menjawab beragam yang menunjukkan ketidaktahuan mereka tentang calon. Ada yang bilang akan terserah kepada Pak RT, atau bosnya kalau ia bekerja di perusahaan atau dia akan bilang tidak tahu dan mungkin tidak memilih, atau cuek sajalah. Kelompok massa yang besar ini akan menjadi 'ladang perebutan' bagi tim sukses masing-masing calon. Sebaliknya bagi kelompok absent minded ini mereka senang saja didatangi oleh orang yang membawa uang atau barang, karena bagi mereka tidak berhitung untung rugi dalam kalkulasi politik. Pendek kata, seperti orang yang setengah pingsan atau setengah sadar, tidak sulit menuntunnya kemana saja yang kita mau. Inilah sekilas gambaran tentang realitas sosial politik bangsa kita sekarang ini dilirik dari konsep massa mengambang. Saya baru merenungkan konsep dari Professor Arendt Lijphart, Guru Besar dari Leeland Stanford Yunior University yang menawarkan apa yang disebutnya sebagai Consociational Democracy. Konsep ini menggagas power sharing melalui koalisi besar. Dalam masyarakat plural hanya ada dua pilihan tepat, kata Lijphart. Pertama adalah pilihan tidak langsung melalui perwakilan, sebagaimana diterapkan pada masa rezim Orde Baru, dan kedua adalah pilihan langsung melalui pemilu rakyat. Kata orang-orang reformis, mereka tidak akan mau lagi balik ke masa Orde Baru. Jadi tetaplah pada sistem pilihan langsung. Jika ini yang dipilih, maka tawaran Lijphart seharusnya direnungkan sunguh-sungguh. Presiden harus membentuk koalisi besar supaya pemerintahan stabil yang sangat mempengaruhi terciptanya pemerintahan yang kuat. Pemerintahan yang kuat akan menjamin kestabilan politik. Kestabilan politik seterusnya akan menjamin proses kesejahteraan rakyat berjalan secara aman dan lancar. Jika tidak ingin dengan cara ini jangan malu untuk step back ke sistem pilihan tidak langsung, karena step back tidak harus berarti set back. Saya ingat juga konsep yang dikemukakan oleh Professor Noam Chomsky dari MIT, Amerika Serikat yang menerangkan tentang Failed State, yakni negara gagal. Ciri-ciri negara gagal itu sudah mulai kelihatan di bangsa ini. Yang paling menonjol adalah tidak cerdasnya para pemimpin bangsa ini membuat suatu sistem politik yang benar, relevan dan akurat untuk bangsanya. Kekacauan yang sering terjadi dewasa ini bukanlah karena bangsa ini tidak memiliki sistem politik. Kita punya sistem politik, tetapi sistem politik kita sekarang justru menciptakan kekacauan. Waspadalah bahwa kekacauan yang disebabkan oleh sistem adalah kekacauan sistematik dan lebih parah sistemik. Dampak buruknya lebih mengancam ketimbang kekacauan sporadik, karena kekacauan sistematik akan 'membenarkan' peniadaan negara. Para pemimpin politik sedang tidak sadar kalau mereka sedang menuju proses meniadakan negara mereka sendiri, failed state. Kembali ke massa mengambang, bagaimana jadinya jika ternyata orang-orang yang memilih pemimpin dalam pemilu atau pilkada lebih dari separohnya setengah pingsan atau setengah sadar? Tentu Anda akan mengatakan, yah pantas saja kalau pemimpin yang terpilih bukanlah orang yang tepat dan cerdas, wong yang memilihnya saja dalam keadaan sempoyongan, blank. Demikianlah maka jangan heran jika Anda merasakan sekarang situasi bangsa ini seperti tidak maju dan tidak mundur. Seperti halnya massa mengambang, maka negara ini mengambang juga laiknya. (*)
