Padding Flags Ignored by %x and %X (Date Utility)

[sunnycemetery]

A few examples:

■ export LANG=ja_JP.utf8
■ date +%-x
2021年04月23日
■ date +%_x
2021年04月23日
■ date +%-X
20時01分18秒

Is this intended behavior?  Here is what I expected:

■ date +%-x
2021年4月23日
■ date +%_x
2021年 4月23日
■ date +%-X
20時1分18秒

Thank you.