ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Fracción del Partido Acción Ciudadana
Comunicado de Prensa
Jueves 1 de noviembre de 2007
Presupuesto de 2008
Educación, Fodesaf, Ciencia y Tecnología e infraestructura para Seguridad
Ciudadana son rubros débiles del presupuesto
* Ministerio de Salud no remitió al Ministerio de Hacienda su
Plan Operativo Institucional (POI) ni su Matriz Anual de Programación
Presupuestaria (MAPI)
* Presupuesto del MAG se redujo en 17,8%, Ciencia y Tecnología en
3.2%
El estudio realizado por la Fracción del Partido Acción (PAC) con relación al
Presupuesto Ordinario de la República para 2008 identificó puntos débiles en
contraste con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) propuesto por el Poder
Ejecutivo.
"El presupuesto debe servir para planificar y resolver los problemas
estructurales del país. Creemos que cuando se potencia el gasto asistencialista
para luchar contra la pobreza, pero no se mantiene una política sostenida en
temas como educación y ciencia y tecnología, no se resuelve la raíz del
problema de la pobreza y menos todavía se logra mejor los índices de
desarrollo" aseguró el economista José Rosales, diputado del PAC. Algunos
rublos débiles identificados por el estudio del PAC son:
Educación
Para el año 2008, de acuerdo al proyecto de presupuesto, al MEP se le asigna la
suma de ¢811.806,6 millones, que significa el 5,77% anual del PIB; a pesar de
que una de las prioridades institucionales del Gobierno es la de "Consolidar la
asignación permanente de un presupuesto equivalente al 8% del PIB".
El Ministerio de Hacienda incluye al INA dentro de su estimación el gasto y
argumenta que sí cumple con el mandato constitucional del 6%. Sin embargo, el
INA no es una institución de educación superior, ni es del sistema enseñanza
preescolar, general básica y diversificada mencionados en el artículo 78 de la
Constitución.
Fondo de desarrollo de Asignaciones Familiares (FODESAF)
Por ley, a FODESAF se le debería asignar el 20% del Impuesto de Ventas lo que
corresponde a 169 mil millones de colones. Sin embargo en el presupuesto se le
da poco más de 11 mil millones de colones, es decir, no se le otorga el 93% de
lo que corresponde. Lo anterior a contrapelo de resoluciones de la Sala IV.
Seguridad Ciudadana
Aun cuando la Seguridad Ciudadana está dentro de las 5 acciones del PND, queda
claro que al Ministerio de Seguridad se le giran los fondos necesarios para su
operación administrativa, pero no para invertir y menos aun para dar
mantenimiento a las instalaciones existentes. En este sentido el propio
Ministro de Seguridad solicitó un aumento en el rubro de infraestructura para
seguridad, el cual no se dio.
Ciencia y tecnología y Ministerio de Agricultura
En el análisis por instituciones llama la atención los recortes en términos
reales a los Ministerios de Agricultura y Ganadería (-17,8%), y Ciencia y
Tecnología (-3,2%). Los recursos para el MAG son trascendentales para ayudar al
sector rural, no obstante son recortados sensiblemente. En tanto que la falta
de un impulso a la ciencia y tecnología rezaga al país y le resta
competitividad.
Ministerio de Salud
El sector salud es acción prioritaria del PND. Sin embargo, existe un serio
problema de planificación ya que el Ministerio de Salud no remitió al
Ministerio de Hacienda sus POI y MAPI, lo que no da ninguna garantía de que el
presupuesto de ese Ministerio se vaya a ejecutar de acuerdo con una
planificación institucional o nacional. La asignación presupuestaria en este
caso carece de una proyección estratégica y de la posibilidad de exigir cuentas
sobre el cumplimiento de las metas.
