ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 104
MARTES 04 DE DICIEMBRE DE 2007
 
Intervención del Diputado José Merino sobre los verdaderos propósitos de 
trasladar el Expediente 16.511 (Reformas al Código Penal y la Ley 8422) a la 
Comisión Plena Primera. Votaron en contra de esta moción el legislador del 
Frente Amplio y las/los del PAC.
 
"DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
 
Efectivamente, este es uno de los proyectos de la llamada Agenda de 
implementación que, independientemente, de que pueda tener un grado de acuerdo 
mucho mayor que el que puedan tener otros proyectos enteramente, pues, 
conflictivos de la Agenda de implementación, pues, se trata de incluir en el 
ordenamiento penal interno una adición a la figura denominada penalidad del 
corruptor, para sancionar, mediante multas, la acción de las personas que 
participen en actos de corrupción.
 
Es un tema, no solamente importante para el país, sino, como se dice, de una 
rabiosa actualidad, porque, realmente, por ausencia de figuras delictivas que 
condenen actos que tienen que ver con el tráfico de influencias, con el 
soborno, etcétera, situaciones muy lamentables que se han dado en el país, no 
han podido ser perseguidas con la eficacia que requiere la lucha contra esta 
forma de corrupción, donde son fundamentalmente las empresas transnacionales, 
como pudimos comprobarlo con el caso Alcatel, con el caso Finlandés, etcétera, 
las que recurren y es muy difícil, por no tener nosotros figuras adecuadas en 
nuestro ordenamiento jurídico para perseguir a todos, por ejemplo, la figura 
del testaferro, que al final es el que reparte por aquí todos los dineros y no 
hay cómo perseguirle.
 
Yo, como diputado, creo que este proyecto debe ser la oportunidad para 
profundizar algunos temas, en donde, ojalá, que haya el más amplio acuerdo.
 
Pero, ¿por qué no estoy de acuerdo en enviarlo a una comisión plena?  Porque, 
miren, señores diputados, yo soy un diputado que está en esa Comisión Plena 
Primera, pero a mí me parece muy grave lo que está ocurriendo, que proyectos 
fundamentales de la Agenda de implementación no podemos discutirlos en pie de 
igualdad de los cincuenta y siete diputados y diputadas de este Plenario, 
porque al ser distribuidos en plenas y al tener que trabajar, las plenas, en el 
mismo día y con los mismos horarios, yo por lo menos, como diputado, siento que 
se me están mutilando derechos, porque yo necesito estar en la Plena Tercera, 
donde tengo mociones para combatir los cambios que se quieren introducir a las 
leyes de propiedad intelectual y sobre patentes, que incluso quieren ir mucho 
más allá de lo que se le dijo al país en el debate sobre el TLC.
 
Tengo mociones y quiero estar presente en la Plena Segunda, donde se debate la 
Ley de observancia de la propiedad intelectual y ya hay una polémica abierta, 
donde se pretenden penas salvajes de cuatro a seis años de cárcel, para que 
quien fotocopie un libro o música, baje música, etcétera, son temas de una 
enorme trascendencia, en aquellos pueda haber más desacuerdo, en este menos, 
pero, obviamente, el estar distribuyendo proyectos de la Agenda de 
implementación en comisiones plenas está sustrayendo, no solamente al Plenario 
legislativo, sino a la ciudadanía, la posibilidad de que haya mayores 
visibilidades del debate, de que haya transparencia, no porque en las 
comisiones plenas no haya trans... pero digo de cara a la publicidad que debe 
tener, ante el país, cada uno de estos debates; que la gente del país sepa qué 
es lo que se está discutiendo.
 
Entonces, yo estoy de acuerdo que busquemos a este proyecto, el momento, puede 
haber ahí, ahora estamos en sesiones extraordinarias, probablemente no sea un 
debate tan prolongado como el que puede haber en otro proyectos más 
controversiales, pero que sea en el Plenario legislativo, para que todos 
tengamos derecho a opinar sobre temas, repito, que no solamente tienen 
trascendencia en el recinto parlamentario, sino que la opinión pública quiere 
saber qué es lo que está ocurriendo.
 
Por eso me manifiesto en contra de esta revisión, y creo que este proyecto debe 
ser discutido, analizado aquí, en el Plenario legislativo."

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