Kompas, Kamis, 11 Agustus 2005
Positioning
Oleh: ROKHMIN DAHURI
Salah satu kelemahan mendasar bangsa
Kita pun dikenal sebagai bangsa yang paling mudah melupakan masa lalunya. Karenanya, wajar jika dalam menanggulangi hampir setiap peristiwa atau bencana terkesan sangat reaktif, seperti layaknya petugas pemadam kebakaran, sehingga hasilnya sangat parsial, berjangka pendek, dan tidak menyelesaikan masalah secara tuntas.
Cara-cara kita mengatasi semua permasalahan, termasuk kebakaran hutan, banjir, tanah longsor, gempa bumi, tsunami, busung lapar, folio, flu burung, krisis BBM, dan kekeliruan kita menyerahkan kedaulatan politik-ekonomi sepenuhnya kepada IMF dalam mengatasi krisis moneter pada medio 1997 menjadi bukti paling telanjang akan kelemahan tersebut.
Fenomena mondial yang sedang dan tampaknya terus akan berlangsung adalah globalisasi. Selama ini kita terkesan gamang (ambiguos) dalam menyikapi sejumlah isu yang bertalian dengan globalisasi (global economy), seperti privatisasi, investasi asing, pencabutan subsidi, dan liberalisasi perdagangan. Sementara presiden, para menteri, dan pejabat senior melakukan road shows ke mancanegara untuk mengundang investor asing; di Tanah Air demo anti-asing merebak, bom meledak, proses perizinan usaha sangat lambat, ekonomi biaya tinggi masih menggejala, tidak ada kepastian hukum, keamanan berusaha tidak terjamin, dan hubungan pemerintah dengan DPR masih belum harmonis.
Suasana kehidupan berbangsa dan bernegara semacam inilah yang mengakibatkan kita tidak pernah mampu memetik keuntungan dari setiap perubahan global. Akibatnya, daya saing ekonomi kita semakin menurun, investasi khususnya di sektor riil yang banyak menyerap tenaga kerja anjlok; sehingga pertumbuhan ekonomi menjadi rendah, dan akhirnya pengangguran, kemiskinan, gizi buruk, dan busung lapar, serta penyakit lainnya merebak di mana-mana.
Oleh sebab itu, kita harus segera mengambil sikap yang tegas dan jelas (positioning) terhadap dinamika ekonomi global, untuk kemudian menyiapkan sejumlah kebijakan dan program antisipatif guna mengambil manfaat maksimal dari setiap perubahan ekonomi global bagi kejayaan dan kemakmuran bangsa. Sikap semacam inilah yang dilakukan oleh negara-negara yang dulunya seperti kita (developing nation) menjadi negara maju (developed nation), seperti Singapura, Korea Selatan, Taiwan, Malaysia, Uni Emirat Arab, RRC, dan sebentar lagi mungkin Thailand.
Persepsi tentang globalisasi
Ekonomi global adalah suatu sistem ekonomi yang menghubungkan ekonomi seluruh negara-bangsa di dunia serta menyerap segenap konsumen dan produsen (corporations) tanpa mengenal batas-batas negara. Dari sisi permintaan, setiap konsumen hanya mau membeli barang dan jasa dengan kualitas terbaik dan harga termurah dari mana pun asalnya atau siapa pun pembuatnya. Sementara dari sisi penawaran, untuk memenuhi pola permintaan seperti itu, terbentuklah perusahaan-perusahaan dunia (global firms). Pada awalnya perusahaan-perusahaan ini berkantor pusat di negara asalnya, tetapi secara bertahap merestrukturisasi organisasinya menjadi perusahaan multinasional dan global corporations dengan beberapa kantor pusat di negara-negara yang merupakan pasar strategis bagi produknya.
Di kalangan pemimpin dan tokoh ASEAN sejak awal tahun 1990-an berkembang empat persepsi atau mazhab (schools of thought) dalam menyikapi perkembangan ekonomi global. Pertama adalah pandangan internasionalis, yang berkeyakinan bahwa suatu negara-bangsa akan survive dan maju jika sistem ekonominya secara penuh mengintegrasikan diri ke dalam ekonomi global. Para pendukung mazhab ini menganjurkan agar negara-negara ASEAN melaksanakan program privatisasi, liberalisasi perdagangan barang dan jasa sebagai suatu cara untuk mengembangkan kompetisi positif bagi keuntungan para konsumen (rakyat).
Kedua adalah pandangan nasionalis yang sangat khawatir bahwa sistem ekonomi global akan mengakibatkan dominasi asing melalui masuknya modal, perusahaan, barang, dan jasa asing secara bebas ke dalam negerinya. Oleh karena itu, para penganut mazhab ini mendesak pemerintah agar melindungi kepentingan nasional dari gempuran kepentingan bisnis asing (global corporations) melalui berbagai cara (protective measures). Bahkan sebagian dari mereka menganjurkan agar negara berkembang menerapkan gerakan berdikari (ajaran Bung Karno), swadesi (Mahatma Gandhi), atau tirai bambu (Mao Zedong).
Ketiga adalah pandangan pragmatis yang mencoba mencari jalan tengah antara mazhab internasionalis dan nasionalis. Para penganut mazhab ini tidak keberatan terhadap mekanisme pasar bebas dan perdagangan bebas yang merupakan asas utama sistem ekonomi global. Akan tetapi, pada saat yang sama pemerintah pun harus melaksanakan sejumlah kebijakan berpihak (affirmative policies) untuk melindungi dan meningkatkan daya saing pelaku ekonomi nasional (swasta besar, BUMN, koperasi, dan usaha kecil menengah) sehingga mereka mampu bersaing dengan perusahaan asing.
Daya saing ekonomi
Terakhir adalah pandangan regionalis yang menganjurkan agar perdagangan bebas diberlakukan di antara negara ASEAN terlebih dahulu sebagai pembelajaran (a prelude) sebelum kita berpartisipasi penuh dalam sistem ekonomi global.
Beranjak dari alur pikir di atas, maka Indonesia sebaiknya secara cerdas menerapkan sistem ekonomi pasar atau ekonomi terbuka (open economy) yang merupakan prinsip dasar sistem ekonomi global. Namun, harus kita ingat bahwa kepentingan nasional adalah di atas segala-galanya. Dengan kata lain, bahwa setiap kesepakatan kerja sama global haruslah menguntungkan kepentingan nasional atau paling tidak bersifat a win-win cooperation. Jangan sampai kita selalu menjadi âa good boyâ, selalu manut pada keinginan kelompok neo-liberalis yang ingin melanggengkan pola hidup boros dan hedonistis dengan cara mempraktikkan segala bentuk double standards dengan kedok globalisasi, seperti melalui free trade yang sebenarnya unfair, pencabutan subsidi, dan privatisasi (Stiglitz, 2002).
Untuk dapat sukses menerapkan posisi ekonomi Indonesia dalam konstelasi ekonomi global, pertama, kita harus meningkatkan daya saing ekonomi bangsa dan secara simultan memperbaiki kecanggihan diplomasi. Pengalaman empiris membuktikan bahwa daya saing ekonomi suatu bangsa hanya dapat dipacu jika bangsa tersebut mampu menghasilkan barang dan jasa yang kompetitif, yakni kualitas baik, harga bersaing, dan kontinuitas pengadaan terjamin.
Hal ini dapat digapai dengan menerapkan iptek yang tepat, manajemen profesional, dan etos kerja yang terbaik dalam setiap mata rantai usaha pada setiap sektor ekonomi di Tanah Air.
Kedua, kita harus ciptakan iklim usaha yang kondusif dan atraktif yang meliputi konsistensi kebijakan, kepastian hukum, keamanan berusaha, sistem dan mekanisme perizinan yang cepat dan menyenangkan, dukungan fiskal dan moneter, ketersediaan infrastruktur dasar yang memadai (seperti jalan, air bersih, listrik, dan jaringan telekomunikasi), peraturan ketenagakerjaan yang produktif dan menguntungkan kedua belah pihak, dan kebijakan pajak serta retribusi yang benar dan pantas.
Dan terakhir, kemampuan diplomasi kita mesti terus disempurnakan dengan tujuan memperjuangkan kepentingan nasional pada fora internasional. Ketiga jurus itulah yang diterapkan oleh
Positioning Indonesia ini di masa depan semestinya dijadikan acuan seluruh komponen bangsa (pemerintah, DPR, pengusaha, ormas keagamaan, LSM, dan kelompok masyarakat lainnya) di dalam menyikapi dan melakukan kerja sama dengan negara lain dalam konteks ekonomi global. Di sini dialog antara pemerintah dan DPR, pakar, public opinion leaders, dan tokoh masyarakat menjadi sangat krusial. Dengan demikian, kita tidak bimbang lagi seperti selama ini, tetapi kita akan secara kompak dan cerdas mampu memetik manfaat dari setiap kerja sama ekonomi global bagi kejayaan dan kemakmuran Indonesia.
Rokhmin Dahuri Guru Besar Manajemen Sumber Daya Pesisir dan Lautan IPB
Start your day with Yahoo! - make it your home page
** Menyadari apa yang sesungguhnya sedang terjadi SAAT INI di dalam diri saya maupun di luar diri saya **
** Kami kembali tuk hidup dalam kekinian yang menakjubkan; tuk menanami taman hati kami benih-benih kebajikan; serta membuat fondasi pengertian dan cinta kasih yang kokoh **
** Kami mengikuti jalur perhatian penuh, latihan tuk melihat dan memahami secara mendalam agar mampu melihat hakikat segala sesuatu, sehingga terbebas dari belenggu kelahiran dan kematian **
** Kami belajar tuk: berbicara dengan penuh cinta kasih, menjadi penuh welas asih, menjadi perhatian terhadap pihak-pihak lain pagi ataupun sore hari, membawa akar-akar suka cita ke banyak tempat, membantu sesama melepaskan kesedihan; dan tuk menanggapi dengan penuh rasa syukur kebajikan orang tua, para guru, serta sahabat-sahabat kami **
YAHOO! GROUPS LINKS
- Visit your group "Dharmajala" on the web.
- To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
- Your use of Yahoo! Groups is subject to the Yahoo! Terms of Service.
