Senin, 07 Agustus 2000 No. 615 Tahun ke-28

Staf Ahli Mentamben Bidang Lingkungan, Hikman Manaf

Teoritis, Freeport Bisa Tiru Pembuangan Tailing ala Newmont

MASALAH lingkungan dalam bisnis pertambangan di Indonesia masih tetap
belum tuntas, bahkan sejumlah isu baru muncul dan menjadi wacana publik.
Salah satu perusahaan tambang yang kerap dihantam masalah lingkungan
adalah PT Freeport Indonesia, perusahaan tambang emas dan tembaga di
Papua. Isu Freeport semena-mena mengelola tambang kembali mencuat
menyusul longsornya Danau Wanagon yang terletak di ketinggian 4.200
meter dan sekaligus menewaskan empat orang pekerja. Dari sini muncul
lagi persoalan bahwa Freeport membuang limbah tailing yang mencemari
sungai-sungai di hilir pembuangan. Bahkan laporan terakhir, limbah itu
menumpuk di laut yang dibuktikan oleh temuan Kapal Baruna Jaya.
Sebetulnya ada alternatif bagi Freeport untuk membuang limbah
tailing-nya, yaitu meniru Newmont Nusa Tenggara di Batu Hijau yang
membuang tailing ke laut sedalam 4 kilometer. Namun persoalannya
topografi Nusa Tenggara dan Papua sangat berbeda. Untuk mengtahui secara
jelas, berikut petikan wawancara dengan Staf Ahli Mentamben Bidang
Lingkungan, Hikman Manaf.

Dengan makin kritisnya masyarakat melihat operasional pertambangan,
apakah izin untuk perusahaan tambang dalam suatu wilayah bakal semakin
diperketat?
Betul. Namun meski sudah berjalan lama, tetapi itu dilakukan secara
terpusat atau sentralisasi. Nah, dengan adanya UU tentang Otonomi Daerah
nanti, maka untuk masalah kelayakan operasional suatu tambang (Amdal)
akan dilakukan secara desentralisasi. Baik izin maupun Amdal nantinya
akan dilakukan di daerah-daerah.

Baru-baru ini lewat sebuah penelitian, ditemukan logam berat yang
berbahaya di palung laut di sekitar laut Papua. Apakah keberadaan logam
yang mencemari tersebut sbagai wujud pelanggaran pengusaha tambang
terhadap Amdal?
Kalau memang ada investigasi dan fakta-fakta yang menyebutkan ada logam
berbahaya, tentunya hal tersebut mesti dicermati. Meskipun demikian, ia
kembali tetap mesti dilihat, dalam konsentrasi berapa keberadaan logam
itu.

Maksud Anda?
Kalau disebut logam, di dalam air minum kita sendiri juga ada logam.
Hanya keberadaan logam di dalam minuman kita berada pada konsentrasi
yang tidak meracuni. Namun demikian, kalau itu penemuan di laut Papua
tersebut tetap mesti dilakukan penelitian apakah ambang bahayanya memang
merugikan biota di sekitarnya.

Freeport kerap dihantam isu lingkungan. Apakah pemerintah menanggapinya
dan melakukan komunikasi intensif?
Freeport memang membuang tailing di sungai-sungai, terutama di Sungai
Ajkwa. Pembuangan lewat sungai hingga diendapkan di suatu daerah
sebenarnya sudah lewat Amdal yang betul dan sudah disepakati pula oleh
pemerintah.

Artinya, tidak ada yang keliru dari izin yang dikeluarkan pemerintah
terhadap penyaluran limbah tambang tersebut?
Sebelum pemilihan alur pembuangan tailing melalui Sungai Ajkwa,
sebenarnya sudah dilakukan berbagai studi dengan berbagai alternatif,
misalnya dengan membuat Dam di atas gunung. Namun hal ini dianggap akan
lebih berbahaya lagi, di mana suatu saat bisa saja mengalami
kelongsoran.

Jadi, Anda menganggap pembuangan tailing dengan kondisi topografi
seperti alam Timika wajar dilakukan seperti saat ini?
Saya kira seperti itu. Sebab, dengan alur seperti saat ini, saya anggap
merupakan hal yang paling pas dan tentunya setelah topografi daerah
operasional tambang Freeport itu.

Lantas kalau itu dianggap hal yang paling benar, bagaimana dengan
kondisi dan kualitas air sungai. Ini tentunya akan berdampak pada
masyarakat?
Ya, begitulah memang tak ada jalan lain. Sebab, sebelum pihak Freeport
menanam modal di situ, mereka melakukan engenering design dilakukan
economic feasibility juga dikerjakan, dan kesimpulannya adalah seperti
yang ada dalam operasional Freeport sekarang ini.

Tetapi rakyat tetap dirugikan dengan kondisi sungai tersebut?
Saya katakan, proses reklamasi yang dilakukan oleh pihak Freeport itu
sudah sangat baik. Dengan reklamasi yang baik, kemudian tanah itu
ditanami kembali, itu sudah bisa dikembangkan pada pertanian. Ya, memang
posisinya sulit karena studi kelayakannya sudah seperti itu.

Artinya, dari feasibility study yang dilakukan memang ini cara yang
terbaik?
Bagi saya, inilah yang terbaik. Saya sebutkan demikian karena apa yang
dilakukan Freeport ini sudah lewat penelitian. Apalagi dengan terjadinya
kelongsoran di Danau Wanagon tempo hari, sekarang hampir tiap miinggu
pihak Freeport memberikan laporannya kepada pemerintah tentang
progresivitas pembenahan di Wanagon.

Pemerintah sempat melarang agar Freeport tidak lagi melakukan pembuangan
overburden (bagian permukaan tambang yang digali) sampai mereka selesai
melakukan perbaikan dan stabilisasi pada dinding Wanagon yang terjal.
Sampai kapan larangan itu berlaku?
Freeport kita minta melakukan engineering study untuk bisa membuktikan
apakah pembuangan overburden di sana akan tetap aman atau tidak. Sebab,
over burden yang dibuang ke sana akan berada di situ sepanjang masa.
Freeport mesti bisa membuktikan secara ilmiah bahwa tidak akan terjadi
lagi longsor bila dilakukan pembuangan material ke situ.

Artinya, masih ada kesempatan bagi Freeport untuk membuang material ke
Wanagon?
Masih ada peluang untuk membuang over burden ke sana asal penelitian
yang dilakukan Freeport berlangsung secara tepat dan benar.

Bila Freeport melakukan pembuangan tailing lewat sungai, namun ada pula
tambang yang membuang tailingnya melalui pipa yang diteruskan ke laut
dalam. Sejauhmana perbedaan dampak lingkungan antara keduanya?
Di dalam teori lapisan laut ada yang namanya termoklin. Di bawah
termoklin tidak ada kehidupan karena sinar matahari tidak tembus ke
dalamnya dan juga tak ada kehidupan. Tailing ini, karena tidak ada
oksigen di dasar laut itu, maka ia tidak mengambang dan terus membenam
ke dasar atau bisa disebut submarine tiling disposal. Sedangkan tailing
yang melewati sungai, andaikan merembes ke laut, dia tetap mengambang
karena posisinya di permukaan.

Apakah teknik pembuangan tailing melewati pipa dan kemudian menembus
laut dalam ini juga dilakukan di negara-negara modern?
Di negara modern, pembuangan model submarine tiling disposal ini juga
dilakukan dan sudah menjadi model yang baku.

Bagaimana teknis pembuangan tailing seperti ini, dan apakah bisa dijamin
sepenuhnya bahwa tailing itu tak bakal mengambang lagi?
Begini, ujung pipa yang berada di kedalaman 125 meter tersebut berada di
bawah termoklin. Kemudian, karena di laut tersebut ada palung yang
kedalamannya mencapai 4 km seperti pada tambang Newmont Nusa Tenggara di
Batu Hijau (NTB), tailingnya lalu menggelinding ke dasar.
Penggelindingan tersebut juga karena persen solid dari tailing itu juga
sudah diatur daya gravitasinya.

Anda yakin bahwa tailing itu akan turun hingga ke dasar dan bagaimana
cara memastikannya?
Karena dia bukan cairan dan disamping itu dia akan terus mencari
keseimbangan menuju ke dasar laut yang dalamnya 4 km tadi. Sama seperti
di udara, di mana ada ambang batas hampa, di laut pun pada ke dalaman
tertentu juga memiliki kesamaan gravitasi dengan udara.

Lantas kalau sudah ada ketentuan aman untuk melakukan pembuangan
tailing, mengapa Freeport sebagai perusahaan raksasa tidak mengikuti
seperti yang dilakukan Newmont?
Itu tidak bisa. Karena topografi antara Batu Hijau dengan Freeport itu
sangat berbeda. Kalau Newmont itu, posisinya memang berada di pantai.
Kalau Freeport kan posisinya berada di jarak ratusan kilometer dari
pantai. Kalau itu dilakukan, investasinya sangat luar biasa.

Tapi secara teoritis itu bisa dilakukan?
Itu bisa dilakukan, tapi sejauhmana batas keekonomiannya. Apakah
Freeport merasa membuat seperti yang dilakukan oleh Newmont itu dapat
ekonomis atau tidak. Namun yang pasti, kalau itu dilakukan oleh Newmont
Nusa Tenggara, hal itu sangat ekonomis.

Anda bisa menyebut orang itu mau berinvestasi bila ia bisa memperoleh
untung?
Ya dong, kalau ia berinvestasi kemudian justru rugi, tentu orang tidak
akan mau. Prinsipnya, setiap investasi mesti menghasilkan keuntungan. l
sab





---------------------------------------------------------------------
Mulai langganan: kirim e-mail ke [EMAIL PROTECTED]
Stop langganan: kirim e-mail ke [EMAIL PROTECTED]
Archive ada di http://www.mail-archive.com/[email protected]

Kirim email ke