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COMUNICATO STAMPA
PRESTITO LIBRI A PAGAMENTO NELLE BIBLIOTECHE
D'EUROPA? NO, GRAZIE!
DALMINE (BG):
SAPONARO PROMUOVE UNA MOZIONE IN CONSIGLIO COMUNALE CONTRO LA DECISIONE
DELL'UNIONE EUROPEA
Il Presidente del Consiglio Comunale di Dalmine,
Marcello Saponaro, ha promosso la presentazione di una mozione che sar�
depositata lunedi' in Consiglio Comunale dopo aver raccolto la firma di tutti
gli altri capigruppo della maggioranza e dell'opposizione.
La mozione riguarda la decisione dell'Unione
Europea di aprire un procedimento di infrazione contro alcuni Stati membri, tra
i quali l'Italia, la Francia, la Spagna, l'Irlanda, il Portogallo e
Lussemburgo che attuano una politica di "prestito gratuito dei libri" nelle
biblioteche pubbliche.
Secondo l'Unione Europea, infatti, la
corresponsione del diritto d'autore al momento dell'acquisto dei libri non e'
sufficiente. L'Unione vorrebbe che il diritto d'autore venisse corrisposto ogni
qual volta una biblioteca pubblica, comunale, universitaria, scolastica,
presta un libro.
"E' una grave limitazione del diritto al sapere
- dichiara Marcello Saponaro, Presidente del Consiglio Comunale -. L'Europa
parte dal presupposto che le biblioteche sono nocive per gli interessi degli
editori e degli autori perche' non corrispondono i diritti d'autore ad ogni
prestito, ma non � vero - prosegue Saponaro - perch� le biblioteche promuovono
la cultura, la lettura e l'amore per i libri. Le biblioteche permettono,
inoltre, a un libro di restare "in circolazione" molto di pi� di quanto non lo
rimanga nelle librerie, consentendo cos� a tanti autori di non venire
dimenticati. Il bilancio delle biblioteche pubbliche - dice il Presidente
del Consiglio Comunale - � sicuramente a favore degli autori e degli editori ma,
soprattutto, e' a favore della gratuit� della Cultura.
"No possiamo - conclude Saponaro - privatizzare
persino la Cultura, pi� di quanto non lo sia oggi. La cultura deve anzi essere
promossa ad ogni livello. Le biblioteche vanno sostenute, abbellite, rese, ancor
pi� luoghi di incontro e discussione."
La mozione, dopo che sar� stata sottoscritta da
tutti i capigruppo consiliari sar� presentata in Consiglio Comunale per
l'approvazione, mi auguro, unanime da parte del Consiglio Comunale.
M O Z I O N E
Premesso che
Dopo la condanna del Belgio, il 16 gennaio la Commissione europea ha avviato un procedimento di infrazione contro Italia, Francia, Spagna, Portogallo, Lussemburgo e Irlanda affinch� siano modificate le legislazioni e i regolamenti attuativi di questi paesi che prevedono attualmente la gratuit� del prestito pubblico effettuato da biblioteche e altri enti pubblici. Visto che
in Spagna, in Italia e in Portogallo � in atto una mobilitazione in difesa del mantenimento dell'esenzione del prestito bibliotecario da qualsiasi tipo di "tassazione". Considerato che
Le biblioteche pubbliche e quelle che appartengono a istituzioni d'interesse collettivo di carattere culturale, scientifico o educativo operano per garantire ai cittadini l'accesso libero e senza limiti allo studio, alla cultura e all'informazione; esercitano una funzione importante nello sviluppo e mantenimento di una societ� democratica permettendo l'accesso a tutti i cittadini, anche meno abbienti, a una vasta gamma di pensieri, idee e opinioni (Direttiva IFLA/UNESCO per lo sviluppo dei servizi delle biblioteche pubbliche, 2001); aiutano ad acquisire e migliorare le abitudini di lettura, specialmente tra la popolazione infantile e i giovani. Esse assicurano diffusione, conservazione e accessibilit� alle opere di tutti i tipi, superando gli interessi commerciali, i limiti alla capacit� di distribuzione delle opere e le imposizioni del mercato. Svolgono le loro attivit� senza finalit� di lucro, economiche o commerciali, ricercando come unico beneficio lo sviluppo culturale, educativo e umano di coloro ai quali forniscono detti servizi, e, quindi operano per il miglioramento del livello educativo della societ�. Considerato inoltre che
Costringere le biblioteche a riservare parte del loro budget al pagamento dei "diritti di prestito" significa inoltre ridurre gli stanziamenti, in molti casi gi� insufficienti, per l'acquisto di libri o per organizzare altri importanti servizi offerti al cittadino. In Italia poi, l'introduzione della tariffazione sui prestiti aggraverebbe sicuramente una situazione in cui la lettura e il possesso di libri coinvolgono purtroppo una minoranza della popolazione. Tenuto conto che
Le biblioteche pubbliche e quelle che appartengono a istituzioni d'interesse collettivo di carattere culturale assolvono al dovere di corresponsione dei diritti d'autore al momento dell'acquisto degli stessi e non risulta essere vero che gli autori, per il fatto che i loro libri si possono leggere gratuitamente nelle biblioteche, perdano acquirenti. Al contrario, le biblioteche promuovono i libri e permettono che rimangano in circolazione per anni, quando nelle librerie, nel migliore dei casi, durano pochi mesi. Ed � proprio questo che permette di mantenere viva la presenza culturale di molti autori che altrimenti scomparirebbero dal panorama letterario quasi completamente! PER I MOTIVI SOPRA ESPOSTI, IL CONSIGLIO COMUNALE DI
DALMINE
manifesta il proprio parere CONTRARIO alla possibilit� che il prestito
pubblico realizzato dalle biblioteche pubbliche, che attualmente godono delle
eccezioni previste nella legge sul diritto d'autore, possa essere assoggettato
al pagamento di una remunerazione, ulteriore (per ogni libro "prestato") del
diritto di autore e ad ogni aggiuntiva forma di tassazione.
IL CONSIGLIO COMUNALE DI DALMINE
INVITA
La Commissione Europea ad assicurare il giusto equilibrio tra gli interessi di autori, editori, e quelli della societ� in generale e, quindi, a non imporre ai paesi membri il pagamento del prestito effettuato nelle biblioteche e nelle istituzioni pubbliche e di ricerca ma mantenga e promuova quanto stabilito dall'articolo 5 della Direttiva 92/100/CEE sul prestito: lasciando cio� invariata la possibilit� che ogni Stato Membro ha di esimere determinate istituzioni dal pagamento di questa remunerazione. Il Governo Italianoa farsi portavoce, presso la CE della "mobilitazione" di
numerose istituzioni bibliotecarie e pubbliche, e promossa in Italia dalla
Biblioteca Comunale di Cologno Monzese, della richiesta di recedere
dall'iniziativa avviata e a ripristinare il diritto degli Stati Membri dell'UE
di esonerare determinate istituzioni pubbliche dal pagamento dei diritti gi�
versati.
Il Sindaco e il Presidente del Consiglio Comunalea trasmettere la presente
mozione alla Presidenza del Consiglio italiano, ai Presidenti di Camera e
Senato, alla Presidenza della Commissione Europea e ai parlamentari italiani e
europei eletti nei collegi della Provincia di Bergamo.
Dalmine, 20 Marzo 2004
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