http://www.capital.ro/index.php?a=21072&shift=1

Putinii bani ai Cercetarii se pierd in neantul UE
Articol de Anca Doicin, Ioana Morovan
 
“Daca vrei sa distrugi un proiect, infiinteaza o
comisie”, spune una dintre Legile lui Murphy. Sau un
oficiu, am putea completa noi.

“Consecvent principiilor de reformare a educatiei si
cercetarii din Romania si in vederea integrarii in
Uniunea Europeana (UE) si a participarii la crearea
Spatiului European de Cercetare si Inovare, ministrul
educatiei si cercetarii, prof. univ. dr. Mircea
Miclea, a promovat Hotararea privind infiintarea
Oficiului Roman pentru stiinta si Tehnologie pe langa
Uniunea Europeana”, se arata in comunicatul
Ministerului Educatiei si Cercetarii (MEdC) care
anunta nasterea noii institutii. Conform aceluiasi
document, oficiul va fi finantat cu 400.000 de euro
din bugetul MedC, anul acesta, iar “infiintarea sa
urmeaza bunele practici europene”.

Potrivit unor experti romani care isi desfasoara
activitatea la Bruxelles, fiind implicati direct in
proiecte de cercetare si lobby, “oficii cu statut
diplomatic, asa cum este proiectat cel romanesc, nu se
cunosc in Bruxelles. Motivul: accesul persoanelor cu
statut diplomatic nu este agreat de mediile de lobby
care lucreaza pe proiecte europene”, spune dr. ing.
Valentin Cotarta, care lucreaza in Bruxelles, in
calitate de expert consultant independent pentru
Comisia Europeana si conduce un oficiu de tip ONG de
consultanta in cercetare si business, membru al mai
multor retele de lobby.

Din datele pe care le detine Valentin Cotarta,
oficiile “surori” ale celorlalte tari membre UE sunt
organizate ca ONG-uri, in nici un caz ca institutii de
stat. Cotarta mai spune ca, “de regula, oficiile au un
numar de maximum trei angajati, inclusiv secretara”.
In varianta romaneasca, biroul va gazdui patru
reprezentanti ai Ministerului Educatiei si sase
reprezentanti ai universitatilor. Celor patru
“cercetatori” ai MedC sederea la Bruxelles le va fi
platita de catre stat. Pentru ceilalti, aventura
europeana va fi suportata de catre institutiile de
invatamant. Universitarii se vor bucura totusi de
niste facilitati, la fel ca si colegii loc platiti de
stat. “Este vorba de logistica: un automobil, un
spatiu de lucru, acces la computer si Internet”,
explica ministrul educatiei, Mircea Miclea.

Oricate calcule am efectua, suma de 400.000 de euro
depaseste aproape de doua ori necesarul. Conform
bugetelor altor oficii de la Bruxelles, costurile
salariilor, chiriilor, masinilor, ba chiar si ale
apartamentelor de serviciu, ajung la aproximativ
200.000 de euro.

Motivele invocate de ministrul educatiei, Mircea
Miclea, pentru aceasta decizie sunt legate in primul
rand de aceasta activitate de lobby si, apoi, de alte
chestiuni mai concrete. Astfel, ministrul considera ca
oficiul urmeaza “sa impuna proiectele noastre in
cercetarea europeana, sa sintetizeze si sa transfere
know-how in Romania, pentru ca proiectele noastre sa
se incadreze in tematica programelor europene”. Lipsa
acestor doua elemente este, in viziunea ministrului,
principala cauza a pierderii a 72% din cotizatia
Romaniei la programele de cercetare europene.

Pentru Programul-cadru 6, tara noastra plateste, ca sa
poata intra in joc, 38 de milioane de euro pana in
2006. “Doar 18% din fondurile depuse drept cofinantare
s-au intors in tara in proiecte de cercetare”, admite
Miclea. El este de parere ca simpla infiintare a
acestui oficiu va rezolva in mare parte problema.
Cauzele lipsei de succes in accesarea fondurilor sunt
cu totul altele, in opinia specialistilor din “campul
muncii”. Astfel, Radu Minea, presedintele sindicatului
cercetatorilor, crede ca este de vina statutul de tara
candidata la UE si ca banii ii iau doar cercetatorii
din statele membre. De aceea, pana acum, noi nu am
coordonat proiecte, am fost doar parteneri. “Pe de
alta parte, pentru a fi interesanti ca parteneri in
proiecte, ar trebui sa investim in dezvoltare. La
institutele de cercetare, nu s-a mai investit de 15
ani”, explica Minea.


“Cercetatorii nu-si iau salariile cu lunile, in plus,
in 15 ani, treizeci de institute de cercetare au
acumulat datorii la bugetul de stat de 22 de milioane
de euro.”





Radu Minea, presedintele sindicatului cercetatorilor
din Romania




Valentin Cotarta spune ca “lipsesc total sistemele de
creditare pentru proiectele europene”. Aceasta
inseamna ca, pentru a primi banii de la UE,
solicitantul trebuie sa cheltuie 25% din valoarea
proiectului, lucru extrem de dificil fara o sursa
alterativa de finantare. “Cunosc multi cercetatori
care au castigat granturi UE, dar au renuntat la
acestea, fiindca nu si-au putut plati cofinantarea”,
mai spune Cotarta.

Cu alte cuvinte, problemele cercetarii sunt de fond,
si nu de suprafata, asa cum reiese din abordarea
ministerului. Infiintarea acestui “oficiu de lobby” nu
este fundamentata pe o strategie clara, bazata pe
nevoile reale ale domeniului de cercetare. Asa cum
declara Mircea Miclea, abia in toamna vor fi
prezentate primele rezultate ale unei “proiectii de
dezvoltare a cercetarii romanesti pe viitorii 10-15
ani”.

Cat costa un oficiu de lobby in Bruxelles

Pentru un oficiu cu patru angajati, bugetul anual este
compus din urmatoarele:

1. Birou 100 mp = 1.500 euro x 12 = 18.000 euro

2. Salarii personal: 4 x 2000 x 12 = 96.000 euro

3. Chirii locuinte: 4 x 650 x 12 = 31.200 euro

4. Consumabile si telefoane: 650 x 12 = 7.800 euro

5. Doua autoturisme: 17.000 x 2 = 34.000 euro

6. Protocol si neprevazute: 10.000 euro

7. Abonamente publicatii: 3.000 euro (maximum,
incluzand si domeniul de WEB).

8. Deplasari in tara: 350 x 3 x 4 = 4.200 euro
(fiecare expert are dreptul la 3 deplasari pe an in
tara). TOTAL = 204.200 euro/an.

“Valoarea de piata a unui expert dintr-un astfel de
oficiu, cu experienta zero in relatii europene este in
primul an de activitate de maximum 2.000 euro/luna
brut”, spune Valentin Cotarta, consultant independent
la Bruxelles.


Costuri mari cu efecte pe termen lung


Capital: Exista, in acest moment, o strategie pe care
se bazeaza infiintarea acestui oficiu? Cum va evolua
cercetarea romaneasca in urmatorii 10-15 ani?

Mircea Miclea: Intr-un an, va fi gata o investigatie
coordonata de Consiliul National pentru Cercetare
(CNCSIS). Acesta va avea indatorirea sa elaboreze
proiectia de dezvoltare a cercetarii romanesti pe
viitorii 10-15 ani. In toamna, vom avea primele
rezultate.

Capital: Dar va mai face cineva cercetare, in viitor,
in conditiile in care salariile sunt mici si media de
varsta a celor din domeniu este ridicata?

Mircea Miclea: Pot sa va spun doar ce am facut eu. Am
infiintat programul de studii post-doctorale. Cei care
termina acest program, daca sunt performanti, obtin un
salariu net de 300 euro.

Capital: Cine vor fi reprezentantii MEdC la Bruxelles
si ce costuri li se vor acoperi din cei 400.000 de
euro?

Mircea Miclea: Vor fi patru persoane, selectate prin
concurs de catre MEdC. Acesti bani vor acoperi toate
cheltuielile: logistica, automobil, sediu, acces la
internet. si Polonia era in situatia noastra, dar a
obtinut o crestere substantiala prin infiintarea unui
oficiu asemanator. Ce-i drept, in cativa ani buni.


Raspunsuri pentru acest subiect:
http://www.infoupb.ro/forum/viewtopic.php?p=1416#1416




info_upb@yahoogroups.com - cel mai mare grup studentesc din Romania, peste 1600 
de studenti de la toate facultatile din Universitatea POLITEHNICA din Bucuresti.

http://www.infoupb.ro/forum/ - Forumul Studentilor din Politehnica 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/info_upb/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



Raspunde prin e-mail lui