(((((( بودجه واردات بنزين 4 ماهه تمام شد ))))))
October 04, 2008
------------------------------------------------------------------------
Link: http://www.iranpressnews.com/source/047080.htm
<b>عضو کميسيون برنامهوبودجه: بودجه واردات بنزين4ماهه تمام شد. تنها 23درصد
ازبودجه عمرانى امسال اختصاص يافته است
روزنامه فرهنگ آشتی: کسرى بودجه زمانى پيش مىآيد که هزينههاي(پرداختهاي) دولت
از درآمدهايش (دريافتىهايش) بيشتر شود. برخى کارشناسان اين سئوال را مطرح مىکنند
که چرا دولت در هنگام ارائه لايحه بودجه نياز واقعى دستگاههاى دولتى را در نظر
نمىگيرد و ناچار در کمتر از پنج ماه مجبور مىشود تا نمايندگان مجلس را متقاعد
کند که از حساب ذخيره ارزى يا جابهجايى بودجه عمراني، منابع مالى تازهاى در
اختيار آموزش و پرورش قرار دهند. به عقيده برخى کارشناسان اقتصادي، بخشى از مشکلات
البته به ساختار ضعيف بودجهريزى بر مىگردد اما اين همه مشکل نيست و در سال هاى
اخير همواره هزينههاى دولت از بودجه مصوب بيشتر شده است. زيرا بخشى از درآمدهاى
پيشبينى شده مالياتى و واگذارى شرکتهاى دولتى محقق نشده و به طور ميانگين نيز
سالانه حدود 20درصد بودجه عمرانى محقق نمىشود. پيشبينىها حکايت از آن دارد که
دولت در سال جارى دستکم با بيشتر از ده هزار ميليارد تومان کسرى بودجه مواجه شود.
دولت براى غلبه بر کسرى بودجه سالانه و جبران آن چند راه پيش رو دارد: صرفهجويى
در هزينهها، انتشار اوراق مشارکت، برداشت از حساب ذخيره ارزى و استقراض از بانک
مرکزى که از نه سال پيش به دليل افزايش نقدينگى و تورم متوقف شده است. در سالهاى
گذشته همواره بخش يارانهها و پرداخت حقوق کارکنان دولت با کسرى مواجه بوده است.
بهعقيده کارشناسان، امکان صرفهجويى در هزينه هاى جارى وجود ندارد چون بخش عمده
اى از آن حقوق و مزاياى کارکنان دولت است بنابر اين دولت ناگزير است همانند سال
هاى گذشته از هزينه هاى عمرانى کسر کند. انتشار اوراق مشارکت نيز به دليل بالاترين
بودن نرخ تورم از سود اوراق مشارکت و عدم استقبال مردم از خريد اوراق، چندان مورد
توجه نيست. در اين شرايط آسانترين راه استفاده از حساب ذخيرهارزى است که به واسطه
درآمدهاى سرشار نفتى همواره پر بوده است. در چند سال اخير دولت به حساب ذخيره ارزى
که درآمدهاى مازاد نفتى در آن نگهدارى مىشود به چشم تنها منبع تامين کننده کسرى
بودجه نگاه کرده است. پيش از اين، دولت يک لايحه متمم پنج ميليارد دلارى براى
جبران خسارات خشکسالى و واردات کالاهاى اساسى به مجلس فرستاد که به تصويب رسيد.
استفاده از منابع حساب ذخيره ارزى و تبديل دلارهاى نفتى به ريال مشکلات جدى به
همراه دارد که مهمترين آن افزايش نرخ تورم است که هم اکنون اقتصاد ايران به شدت
گرفتار آن است. به عقيده کارشناسان، دولت تا زمانى که در سياستهاى مالى خود تجديد
نظر نکند و نتواند در زمان تدوين بودجه به ارزيابى دقيقى از درآمدها و هزينهها
برسد، در سالهاى آينده نيز با مشکل کسرى بودجه دست به گريبان خواهد بود.
در اين زمينه يک عضو کميسيون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس درباره برخى بحثهاى
مطرح شده درباره تخلف دولت از اجراى قانون بودجه87، با بيان اينکه دولت در لايحه
بودجه87 به تعداد وزارتخانهها رديف بودجه (39رديف) تعيين کرده بود و براساس آن
همه سازمانها مىبايست با وزارتخانهها موافقتنامه منعقد مىکردند، تصريح کرد:
مجلس در بررسى بودجه تعداد رديفها را به 262رديف تغيير داد، اما بررسىها نشان
مىدهد که دولت قانون را اجرا نمىکند و همان 39رديف مدنظر خود را اجرا مىکند.
موسىالرضا ثروتى در گفتوگو با ايسنا، با بيان اين مطلب، اظهار داشت: اين موضوع
يکى از اعتراضات مطروحه در جلسه مشترک دولت و مجلس بود و لاريجانى نيز به رييس
جمهور تذکر داد که قانون بايد اجرا شود. اين عضو کميسيون برنامه و بودجه مجلس با
اشاره به قانون مديريت خدمات کشورى گفت: مجلس در بند 24ماده واحده بودجه اين موضوع
را آورده است، اما دولت هنوز آن را اجرا نکرده است. اين نماينده اصولگراى مجلس
هشتم به مشکلات موجود در بودجه عمرانى نيز اشاره کرد و ادامه داد: با گذشت 6 ماه
از سال، دولت تنها 23درصد بودجههاى عمرانى را ابلاغ کرده است و اين در حالى است
که دولت اعلام کرده بود که به واگذارى بودجههاى عمرانى سرعت داده است. وى با
تاکيد بر اينکه متاسفانه در عمل بيش از 23 درصد از بودجه اختصاص نيافته است و
درحال حاضر استانها شديدا براى بودجههاى عمرانى با مشکلات مواجه شدهاند، ادامه
داد: اين اوضاع به گونهاى است که در حال حاضر پروژههاى عمرانى راکد شده و پولى
نيز از طرف دولت پرداخت نشده است، در حالى که اين انتظار از دولت وجود داشت که
حداقل 60 درصد از بودجه عمرانى 24هزار ميليارد تومانى مصوبه مجلس را بپردازد. به
گفته وى با توجه به فرا رسيدن زمستان زودرس در استانهايى همانند خراسان شمالى
زمان انجام کار هدر رفته است. اين عضو کميسيون برنامه و بودجه مجلس هشتم در ادامه
به موضوع بودجه 5/3ميليارد دلارى براى واردات بنزين اشاره و با بيان اينکه دولت
اين بودجه را در چهار ماهه اول سال تمام کرده است، گفت: با وجود آن که دولت موظف
بوده است به هيچ طريق ديگرى براى واردات بنزين بودجه نگيرد، اما متاسفانه شاهديم
در حال حاضر به مدت دو ماه است که دولت از خارج از کشور بنزين وارد مى کند و معلوم
نيست اين واردات از چه محلى تامين مىشود و دولت، مجلس را در جريان قرار نداده
است.اين براى دولتى اصولگرا و معتقد به قانون درست نيست که خارج از ضوابط قانونى
اقدام کند. اين عضو کميسيون برنامه و بودجه همچنين به موضوع تعطيلى ادارات نيز
اشاره کرد و گفت: در جلسه مشترک دولت و مجلس، رييس مجلس شوراى اسلامى اعلام کرد
که دولت خارج از ضوابط قانونى 20ساعت از ساعت کارى را کم کرده است که خلاف قانون
بوده است. ثروتى با بيان اينکه دولت بايد تابع مجلس باشد و آنچه مجلس تصويب کرد
را بايد اجرايى کند، متذکر شد: دولت در مسايل قانونى نبايد مستقل باشد، در غير اين
صورت ديگر نيازى به مجلس شوراى اسلامى نبود. وى همچنين با بيان اينکه در خصوص
فاينانسها و اوراق مشارکت نيز قانون اجرا نشده است، به ارائه نکردن اساسنامه شرکت
نفت به عنوان يکى ديگر از مسايل موجود اشاره کرد و افزود: دولت اين اساسنامه را
ارائه نمىدهد، براى آنکه از وزارت نفت در جاى ديگر استفاده مىکند و هر جا که به
بودجه نياز دارد، آن را از شرکت نفت مىگيرد. ثروتى با بيان اينکه بخشى از سفرهاى
استانى هيات دولت نيز از همين محل پوشش داده مىشود، خاطرنشان کرد: اگر اساسنامه
شرکت نفت به مجلس ارائه شود، دولت محدود مىشود، بنابراين دولت اين موضوع را دوست
ندارد و تلاش مىکند درآمدهايى را کسب و خارج از چارچوب قانون خرج کند و علت قانون
گريزى دولت همين درآمدهاى نفتى است. نماينده بجنورد در ادامه با ابراز اميدوارى
نسبت به اينکه دولت شتاب بيشترى به اجرايى کردن اصل 44 ببخشد، تصريح کرد: دولت
فروش شرکتها در بورس يعنى آنچه در بودجه پيشبينى شده بود، را اجرا نکرده است و
از اين رو ميزان موفقيت دولت در اجراى اصل 44 و فروش شرکتهاى دولتى کم و تنها 30
تا40درصد بوده است. نماينده بجنورد با اشاره به موضوع کسرىهاى بودجه دولت گفت: در
حال حاضر دولت 6هزار ميليارد تومان در آموزش و پرورش کسرى دارد، در واردات بنزين
ميزان کسرى 8هزار ميليارد تومان است، و 15هزار ميليارد تومان براى بدهى به بانکها
کسرى دارد و حدود 12هزار ميليارد تومان به سازمان تامين اجتماعي، سازمان
بازنشستگي، بيمههاى خدمات درمانى و بازنشستگى کشورى و لشکرى بدهکار است و چون به
يک فوريت طرح واگذارى 10هزار ميليارد تومان سهام راى داده نشد، اين بدهکارى باقى
ماند. اين عضو کميسيون برنامه بودجه با تاکيد بر اينکه اين بدهىها از زمان
دولتهاى گذشته بوده و تنها متعلق به دولت نهم نيست، افزود: همهى دولتهاى پيشين
کسرى بودجه آوردهاند و جمع شدن کسرىها به سالهاى بعدى به ويژه دو سه سال اخير،
مجموع بدهىهاى دولت را به نزديک 40 هزار ميليارد تومان رسانده است که 20 هزار
ميليارد تومان مربوطه به دولتهاى گذشته شد. وى گفت: در حال حاضر دولت به شکل ويژه
به 6هزار ميليارد تومان براى واردات بنزين و 3 تا 4هزار ميليارد تومان براى
هزينههاى جارى احتياج دارد. همچنين رويترز با اشاره به نياز دولت ايران به
7ميليارد دلار براى واردات بنزين در سال جارى نوشت: افزايش قيمت جهانى بنزين موجب
افزايش بودجه واردات بنزين شده است. رويترز طى گزارشى ضمن اشاره به نياز دولت
ايران به 7ميليارد دلار براى واردات بنزين و سوخت نوشت اگرچه سهميهبندى بنزين از
سال گذشته در ايران آغاز شده ولى واردات سوخت همچنان چالش بزرگى براى اقتصاد ايران
به شمار مىرود. غلامحسين نوذرى وزير نفت از مجلس خواسته است تا بيش از 7ميليارد
دلار براى واردات بنزين تا پايان سال1387 اختصاص دهد. مجلس شوراى اسلامى ماه فوريه
نيز بيش از 2/3ميليارد دلار براى واردات بنزين و گازوئيل اختصاص داده بود. بر اساس
اين گزارش، افزايش قيمت جهانى بنزين و گازوئيل موجب افزايش بودجه واردات سوخت
ايران طى شش ماه دوم امسال شده است . قيمت بنزين يارانه اى در ايران 1000ريال
معادل 11سنت است. آمارهاى رسمى حاکى از کاهش مصرف و واردات بنزين در ايران پس از
اجراى طرح سهميه بندى است . اگرچه ايران چهارمين توليد کننده بزرگ نفت خام جهان
است ولى کمبود ظرفيت پالايشگاهى و رشد چشمگير مصرف و تقاضا ، ايران را به وارد
کننده بزرگ بنزين جهان تبديل کرده است. واردات بنزين مساله حساسى براى اقتصاد
ايران به شمار مى رود . آمريکا و غرب سعى دارند از اين مساله به عنوان اهرم فشارى
بر ايران براى متوقف کردن فعاليتهاى هسته اى استفاده کنند. </b>
--
http://www.IranPressNews.com/
--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
- New: http://www.IranPressNews.com/javan/
- Baraye daryafte tamame khabarha dar yek email rozaneh
http://groups.google.com/group/IranPressNews/subscribe?hl=en lotfan gozineye
"Digest Email" ra tik bezanid
- Baraye Farsi didan View > Encoding > "unicode utf-8" ra dar browser khod
gozinesh konid
- To unsubscribe from this group, send email to [EMAIL PROTECTED]
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---
