(((((( موجودی حساب ذخیره ارزی ناچیز است ))))))
November 13, 2008
------------------------------------------------------------------------
Link: http://www.iranpressnews.com/source/049251.htm
روزنامه سرمایه: ارائه آمار و ارقام متفاوت از سوی مسوولان ذی ربط بانک مرکزی و
دولت، نحوه خرج کرد و نگرانی مجلس از آینده اقتصاد و منابع بودجه ای کشور در
مواجهه با بحران جهانی، باعث شد تا نمایندگان طرح تحقیق و تفحص از حساب ذخیره ارزی
را تقدیم هیات رئیسه مجلس کنند. در همین حال عضو کمیسیون برنامه و بودجه به نقل از
وزیر آموزش و پرورش از صفر شدن و به تعبیری کاهش شدید موجودی حساب ذخیره ارزی خبر
داد. خبر تقدیم طرح تحقیق و تفحص از حساب ذخیره ارزی به هیات رئیسه در حالی از سوی
محمدحسن ابوترابی نایب رئیس مجلس اعلام شد که موسی قربانی منشی وی، حمیدرضا حاجی
بابایی و کوهکن دیگر اعضای هیات رئیسه از تقدیم این طرح به هیات رئیسه و مفاد و
امضاکنندگان آن اظهار بی اطلاعی کردند.
محمدحسن ابوترابی در جمع خبرنگاران با اعلام اینکه طرح تحقیق و تفحص مراحل قانونی
خود را طی خواهد کرد، در تشریح این طرح اظهار کرد: «اگر ارزیابی دقیقی از حساب
ذخیره ارزی داشته باشیم و نحوه هزینه درآمدهای ارزی در این حساب را مورد ارزیابی
قرار دهیم، می توانیم در تصمیم گیری های آینده خود موفق باشیم.»
مفاد و امضاکنندگان طرح
پیگیری های خبرنگار «سرمایه» برای مشخص شدن تعداد امضاکنندگان و مفاد طرح به نتیجه
ای نرسید.
تماس با نمایندگان مختلف در کمیسیون های مختلف نشان می دهد مفاد این طرح و تعداد
امضاکنندگان آن به شکلی غیر از معمول تقدیم هیات رئیسه شده و به همین دلیل شخص
نایب رئیس مجلس مستقیماً آن را از نمایندگانی که آن را امضا کرده و نخواسته اند که
نامی از آنها برده شود، تحویل گرفته و تقدیم شدن آن به هیات رئیسه را اعلام کرده
است.
پیمان فروزش نایب رئیس کمیسیون اقتصادی از جمله کسانی است که اعلام کرد: «شنیده
است برخی نمایندگان در حال جمع آوری امضا برای ارائه طرح تحقیق از حساب ذخیره ارزی
هستند. خباز سخنگوی کمیسیون اقتصادی نیز از دیگر نمایندگانی بود که از امضاکنندگان
و مفاد این طرح اظهار بی اطلاعی کرد. ثروتی عضو کمیسیون برنامه بودجه نیز اعلام
کرد اطلاعی از این طرح ندارد.
اما از سخنان این افراد اینگونه برمی آید که مفاد اصلی طرح حول چهار محور اصلی دور
می زند: موجودی دقیق حساب ارزی چقدر است. چه میزان وارد حساب ذخیره شده است.
برداشت های دولت از حساب ذخیره ارزی تا چه میزان با مجوز و چه میزان بدون مجوز
بوده است و محل های خرج کرد این برداشت ها کجاست.
روایت هایی مختلف از موجودی ذخیره ارزی
پس از آنکه نمایندگان مجلس برای فهم دقیق موجودی ذخیره ارزی، دولت و بانک مرکزی را
تحت فشار قرار دادند، محمود بهمنی رئیس کل بانک مرکزی به کمیسیون اقتصادی مجلس
فراخوانده شد تا گزارشی از این حساب ارائه کند.
پس از اتمام این جلسه اما نمایندگان حاضر، روایت های مختلف از موجودی نهایی حساب
ذخیره ارزی ارائه و علت این امر را تفاوت در آمارهای ارائه شده از سوی هیات همراه
بهمنی در جلسه مذکور عنوان کردند.
آمارهای ارائه شده برای آخرین موجودی حساب ذخیره از سوی نمایندگان عبارت بود از
صفر، هفت، 10 و 25 میلیارد دلار. این در حالی است که رامین پاشایی فام معاون
اقتصادی بانک مرکزی، آخرین موجودی حساب ذخیره ارزی را در همایش بحران جهانی، چالش
ها و فرصت های ایران 23 میلیارد و 170 میلیون دلار عنوان کرد.
از سوی دیگر، محمود احمدی نژاد در گفت وگوی زنده تلویزیونی از سیما، میزان موجودی
حساب ذخیره ارزی را محرمانه عنوان کرد.
قطع نظر از آخرین میزان موجودی حساب ارزی، دولت گزارش شفافی از میزان واریزی ها و
برداشت های خود از حساب ذخیره ارزی نمی دهد.
بر همین اساس نمایندگان تاکید خاصی بر ارائه گزارش واریزی ها و برداشت های دولت از
این حساب دارند. برای آنها همچنان سوال است که دولت چگونه می تواند، بیش از 5/6
میلیارد دلار از درآمدهای داخلی وزارت نفت صرف واردات بنزین کند. برخی کارشناسان
معتقدند تمام درآمدهای نفتی به خزانه یا حساب ذخیره ارزی واریز نمی شود. پس از
آنکه هیات امنای حساب ذخیره منحل شد و اداره حساب یاد شده بر عهده کمیسیون اقتصادی
دولت قرار گرفت، هیچ گزارشی از عملکرد و آخرین موجودی حساب مذکور ارائه نشده است.
موجودی حساب ذخیره ارزی صفر است
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس به نقل از علیرضا علی احمدی وزیر آموزش وپرورش
گفت: «موجودی حساب ذخیره ارزی صفر است.»
موسی الرضا ثروتی در گفت وگو با «سرمایه» با اشاره به جلسه سه شنبه شب کمیسیون
تلفیق مجلس افزود: «در این جلسه وزیر آموزش وپرورش موجودی حساب ذخیره ارزی را صفر
اعلام کرد.»
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در ادامه با انتقاد از عدم شفافیت دولت در اعلام
رقم موجودی حساب ذخیره ارزی گفت: «گزارش های اعلام شده از سوی وزیر اقتصاد، بانک
مرکزی و وزیر آموزش و پرورش مغایرت دارد به گونه ای که وزیر اقتصاد ضمن اینکه
آماری از موجودی این حساب نمی دهد آن را در وضعیت خوب ارزیابی می کند. مسوولان
بانک مرکزی در حال حاضر آن را 25 میلیارد دلار اعلام می کنند. حال آنکه وزیر آموزش
و پرورش اعلام می کند: «موجودی صندوق ذخیره ارزی صفر است.»
ثروتی در عین حال افزود: «چندی پیش نیز رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اعلام
کرد چیزی در حساب ذخیره ارزی وجود ندارد.»
نماینده بجنورد در ادامه به گزارش سازمان بازرسی درخصوص برداشت های دولت از حساب
ذخیره ارزی اشاره کرد و افزود: «براساس گزارش مذکور، مجلس و دولت در برداشت از
حساب ذخیره ارزی خلاف برنامه چهارم عمل کردند چراکه براساس برنامه چهارم قرار بود
فقط در زمانی که فروش نفت کم شود دولت از حساب ذخیره ارزی برداشت کند حال آنکه در
زمانی که قیمت نفت افزایش یافته بود این برداشت ها صورت گرفت و مجلس نیز ناگزیر آن
را تصویب کرد.»
برداشت های خارج از برنامه از حساب ذخیره
ثروتی در ادامه به برخی از برداشت های دولت خارج از برنامه چهارم اشاره کرد و آنها
را اینگونه برشمرد: «پنج میلیارد دلار برای خشکسالی، چهار میلیارد دلار برای مقاوم
سازی مدارس، یک میلیارد دلار برای گازرسانی به روستاها، دو میلیارد دلار برای راه
سازی، همچنین اختصاص دو درصد از فروش نفت و گاز برای استان های محروم که تمام این
موارد با همکاری مجلس و دولت صورت گرفت و خارج از برنامه چهارم بوده است که مجموع
این برداشت ها به بیش از 5/15 میلیارد دلار می رسد.»
او همچنین اضافه کرد: «در عین حال دولت 5/3 میلیارد دلار نیز برای مازاد مصرف
بنزین از این حساب برداشت کرده است. با این حساب دولت در سال جاری حداقل 19
میلیارد دلار خارج از برنامه سالانه بودجه از حساب ذخیره برداشت کرده است.»
ثروتی در ادامه تاکید کرد: «مجلس خواستار روشن شدن رقم موجودی حساب ذخیره ارزی است
و هرگونه تحقیق و تفحصی از این صندوق صورت گیرد از آن استقبال می کند.»
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تصریح کرد: «آمارهایی که از سوی مسوولان ذی ربط
درخصوص برداشت از حساب ذخیره ارزی ارائه می شود هیچ کدام قابل اطمینان نیست و
اکثریت مجلس موافق تحقیق و تفحص از صندوق ذخیره ارزی است.»
تحقیق و تفحص از حساب ذخیره ارزی
نایب رئیس کمیسیون اقتصادی گفت: «دولت ظرف یکی دو ماه آینده، باید لایحه بودجه سال
88 را به مجلس ارائه دهد و پس از آن نیز نمایندگان منتظر ارائه لایحه قانون برنامه
پنج ساله پنجم خواهند بود.»
بررسی این لوایح از سوی نمایندگان مشروط بر آن است که میزان موجودی حساب ذخیره
ارزی برای مجلس مشخص باشد. در غیر این صورت نمی توان مطمئن بود که قوانین مصوب
مجلس از پشتوانه لازم پولی برای اجرا برخوردار باشند.»
پیمان فروزش نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس از تلاش برخی نمایندگان برای ارائه
طرح تحقیق و تفحص از حساب ذخیره ارزی خبر داد و با بیان اینکه شخصاً دنبال ارائه
این طرح نبوده به ایلنا گفت
شنیده است، برخی نمایندگان در حال جمع آوری امضا برای ارائه طرح تحقیق و تفحص از
حساب صندوق ذخیره ارزی هستند. این نماینده مجلس در توضیح بیشتر افزود: «هدف اصلی
نمایندگان از ارائه این طرح، بررسی موجودی دقیق حساب ذخیره ارزی و میزان مطابقت
برداشت پیاپی دولت از این حساب با توجه به قوانین بودجه سنواتی و قانون پنج ساله
توسعه است.»
تلاش این نمایندگان در شرایطی صورت می گیرد که به گفته نمایندگان آمار و ارقام
متفاوتی از میزان موجودی حساب ذخیره ارزی به آنها از سوی مسوولان دولتی ارائه می
شود و برداشت های مکرر از این حساب به نگرانی نمایندگان آن هم در شرایطی که بهای
جهانی نفت کاهش یافته است، دامن می زند؛ چرا که حساب صندوق ذخیره ارزی طراحی شد تا
مازاد درآمدهای نفتی کشور در آن واریز شود و هرگاه قیمت نفت کاهش یافت و ردیف های
درآمدی پیش بینی شده در بودجه محقق نشد، دولت با مصوبه مجلس اجازه برداشت از این
حساب را خواهد داشت.
برداشت مکرر از این حساب اگرچه مورد اعتراض گهگاه نمایندگان مجلس هفتم واقع شد،
اما در مجلس هشتم این اعتراض نمایندگان شکل گسترده تری به خود گرفت. به ویژه آنکه
این بحث یعنی اطلاع از موجودی حساب ذخیره و برداشت از آن با بحران اقتصاد جهانی و
کاهش قیمت نفت همزمان شد و این مساله باعث شد نمایندگان با توجه به آنکه در فصل
«بودجه نویسی» قرار گرفته اند و به همین دلیل هم باید از میزان موجودی حساب ذخیره
مطلع باشند، نسبت به این مساله حساسیت بیشتری از خود نشان دهند. از سوی دیگر از
ارائه گزارش مصطفی پور محمدی، رئیس سازمان بازرسی کل کشور از تخلفات مالی دولت از
برداشت حساب ذخیره ارزی دلیل دیگری شده است که مجلس از نمایندگان برای تحقیق و
تفحص از این حساب امضا جمع آوری کنند.
به طوری که پیمان فروزش هم با اشاره به ارائه گزارش هایی به مجلس مبنی بر تخلف
مالی دولت در برداشت از حساب ذخیره ارزی، خاطرنشان کرد: «در این گونه گزارش ها
ازجمله گزارش مصطفی پورمحمدی رئیس سازمان بازرسی کل کشور به تخلفاتی از سوی دولت
نهم نسبت به برداشت بی رویه و بدون کسب مجوز از مجلس از حساب ذخیره ارزی، اشاره
شده است که با توجه به کاهش قیمت نفت در بازارهای جهانی، نگران کننده است. فروزش
با اشاره به نگرانی نمایندگان نسبت به ارائه آمار و ارقام متفاوت از موجودی حساب
ذخیره ارزی، ادامه داد: «به نظر می رسد تصویب طرح تحقیق و تفحص از حساب ذخیره
ارزی، بتواند به این نگرانی نمایندگان، پاسخ مثبتی ارائه دهد.»
وضعیت موجود حساب ذخیره ارزی اگر نمایندگان را وادار کرده است تا به تحقیق و تفحص
از این حساب روی بیاورند اما برخی دیگر از نمایندگان معتقدند سوال از موجودی حساب
ذخیره بر تحقیق و تفحص از آن اولویت دارد.
این نمایندگان معتقدند که ابتدا بهتر است هیات رئیسه از رئیس جمهور بخواهد تا در
زمینه حساب ذخیره گزارش دهد. به این ترتیب، نایب رئیس کمیسیون صنایع در واکنش به
تلاش برخی نمایندگان برای انجام تحقیق و تفحص از موجودی حساب ذخیره ارزی اظهار
داشت: «سوال از موجودی حساب ذخیره ارزی بر تحقیق و تفحص از آن اولویت دارد.»
آمارهای مختلف ارائه شده از سوی بانک مرکزی
سخنگوی کمیسیون اقتصادی با بیان اینکه تحقیق و تفحص از حساب ذخیره ارزی موجب تقویت
دولت می شود، گفت: «اکنون برخی دولت را متهم می کنند که بدون مجوز از حساب ذخیره
برداشت می کند این تحقیق و تفحص باعث شفاف شدن حساب مذکور خواهد شد.»
وی با بیان اینکه از مفاد و امضاکنندگان طرح یاد شده بی خبر است، گفت: سوالات
مطروحه در طرح می تواند حول این محورها باشد که دولت طی چهارسال گذشته چه میزان به
حساب ذخیره واریز کرده است و با توجه به اینکه کشور حدود 200 میلیارد دلار درآمد
ارزی داشته است چه میزان با مجوز و چه میزان بدون مجوز از حساب ذخیره برداشت شده
است.
وی سوال بعدی را به این اختصاص داد که بنابر قانون باید 50 درصد از موجودی حساب به
بخش خصوصی اختصاص یابد تاکنون چه میزان به این بخش از حساب یادشده تسهیلات داده
شده است و در نهایت اینکه پس از انحلال هیات امنای حساب ذخیره ارزی، گردش موجودی
حساب ذخیره ارزی چگونه بوده است.
وی یادآور شد: «در جلسه ای که کمیسیون با حضور بهمنی رئیس کل بانک مرکزی و هیات
همراه وی داشت این افراد آمارهای متفاوتی از آخرین موجودی حساب ذخیره اعلام
کردند.»
--
http://www.IranPressNews.com/
--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
- New: http://www.IranPressNews.com/javan/
- Baraye daryafte tamame khabarha dar yek email rozaneh
http://groups.google.com/group/IranPressNews/subscribe?hl=en lotfan gozineye
"Digest Email" ra tik bezanid
- Baraye Farsi didan View > Encoding > "unicode utf-8" ra dar browser khod
gozinesh konid
- To unsubscribe from this group, send email to [EMAIL PROTECTED]
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---
