El día 27 de septiembre de 2008 11:38, Felix Manuel Arismendi
Quispichuco <[EMAIL PROTECTED]> escribió:
> El sáb, 27-09-2008 a las 06:55 -0500, Alfonso de la Guarda escribió:

> El uso o adquisición de licencias de software en la administración pública 
> requiere del Informe
> Previo de Evaluación de la Oficina de Informática, que determine el tipo de 
> licencia de software que
> resulte más conveniente para atender el requerimiento formulado. El Informe 
> deberá contener, bajo
> responsabilidad, un análisis comparativo de valores de mercado, así como de 
> los costos y
> beneficios en el corto, mediano y largo plazo de las licencias existentes. En 
> el caso de existir un
> sólo tipo de software, el Informe se limitará a certificar este hecho. El 
> Informe se hará de
> conocimiento público en la página web de la entidad que corresponda, salvo 
> los casos de reserva
> por seguridad nacional, conforme lo disponga el reglamento.

Primero que nada les agradezco por tocar este tema que pienso que es
muy importante ya que hablamos de dinero del estado, por lo tanto de
todos nosotros.

Esta ley, para bien o para mal esta vigente y no es quizas el momento
de discutir sobre si esta bien o esta mal. Los que tengamos una
postura mas tirada al lado liberal vamos a decir seguramente "que cada
uno compre lo que realmente necesita sin ser obligado por el Estado" y
los que tienen una postura mas socialista van a decir "ni hablar, que
se ahorra hasta el ultimo sol ya que en un pais como el nuestor no nos
podemos dar el lujo de malgastar el dinero que debe ser redistribuido
a los mas pobres para tratar de reducir aunque sea un poquito mas las
diferencias en los niveles de vida de los peruanos". Entonces,
sospecho que los primeros van a querer dejar que esta ley sea en lo
posible "letra muerta" porque les parece que en principio nunca debio
ser aprobada y los otros van a querer hacer algo porque esta ley se
respete.

Independientemente de estas opiniones economicas y politicas si
alguien quiere hacer que esta ley se cumpla creo que hay que irse por
el lado tecnico:

De acuerdo a la legislacion vigente ¿es legal proceder de la forma en
que esta procediento la Municipalidad de Bellavista?

Esta respuesta compete no solo a tecnologos, sino principalmente a
abogados. Si se tratara de una violacion de la privacidad se que
podriamos recurrir a CPSR-Peru o a EPIC para que sean sus abogados
quienes hagan los escritos e incluso litigen contra la Municipalidad
porque ese es su tema, pero en este caso no se a quien se podria
recurrir.

Aplicando un poco de sentido comun me parece que la sola mencion del
estudio es insuficiente. Yo interpreto la ley como hacer un esfuerzo
razonable por buscar alternativas mas baratas que sean de preferencia
de codigo abierto asi que no bastaria con citar informes de otras
realidades sino hacer cosas concretas como:

a) Cotizar con empresas locales soluciones utilizando software libre
b) Evaluar no solo el costo de las licencias actuales sino estimar los
pagos de licencias futuras
c) Incluir en los calculos los costos de capacitar al personal de la
organizacion en tecnologias abiertas y software libre

Si hacer algo asi no creo que se este honrando en lo mas minimo el
espiritu de la ley y quizas estemos ante un caso de violacion directa
de la norma.

No se si sea el caso de la Municipalidad de Bellavista pero si ellos
pensaran como voy a ensayar a continuacion pienso que se estarian
equivocando:

a) ¿Nuestro personal de TI esta capacitado en software libre?

Seguramente la respuesta va a ser NO.  Seguramente ellos concluyen que
puesto que en la universidad o instituto su personal no ha recibido
clases de Linux y solo de Windows, .Net y cosas parecidas el costo de
"aprender linux" va a ser muy alto.

Pero, ¿como estimarlo realmente?

Supongo que tendria que tener definidas las responsabilidades de cada
puesto (cosa que muy seguramente NO tienen hecho) y tendrian que
averiguar cuanto costarian los cursos que enseñen EXACTAMENTE esas
habilidades al personal.

b) ¿Existe tecnologias de software libre para hacer X, Y, Z tarea?

Seguramente el jefe le encarga el tema al subalterno y este le
presenta un informe diciendo que no, sin mayor elaboracion ni
metodologia.

Es duro pero la gran mayoria de gente solo conoce las tecnologias mas
populares del mercado y cree que muchas de las tecnologias opensource
no son apropiadas, hay mucha ignorancia al respecto:

Los desarrolladores quieren usar Visual Studio si o si y hacer sus
webs en ASP.Net. Quizas muchos ni concen Eclipse o Netbeans y sobre
J2EE o Java Server Faces y menos de alternativas libres para el
despliegue de .Net como Mono.

Bases de Datos? Piensan que MySQL sigue sin tener integridad
referencial y PostgreSQL ni lo conocen. Si no es Oracle solo conocen
MS-SQL server.

Correo? Solo conocen Exchange, muy pocos conocen de Zimbra o de
Postfix/Sendmail, etc.

Podriamos seguir con ejemplos, Uds. captan la idea.

c) ¿Existen proveedores de soporte para la tecnoliogia X, Y, Z que es
opensource?

Seguramente muchas entidades concluiran prematuramente que NO llamando
a sus principales proveedores, los que ya conocen y preguntando si
pueden ofrecer soporte en Linux.

Es obvio que estas empresas existen y que muchas veces los
profesionales que ofrecen estos servicios participan en esta lista,
pero somos menos definitivamente y seguramente no nos conocen mucho.

Entonces, una organizacion como el PLUG que podria hacer: Litigar?
Criticar? No creo.. ese no es nuestro rol..

Nuestro rol es EDUCAR!

Y como? Presentando las tecnologias disponibles y comparandolas con
las privativas mostrando en que aspectos son mejores y en que otros
aspectos NO son mejores porque evidentemente de las dos cosas hay.

Tambien podemos buscar y presentar CASOS DE EXITO de organizaciones
publicas que han resuelto problemas similares usando codigo abierto,
si existen y no son pocos.

Finalmente podemos presentar a las EMPRESAS y estas puede explicar sus
productos, sus contratos de soporte, etc, etc.

Es facil? No.. definitivamente no...

Si fueramos mas organizados, entre 1000 activistas de Linux podriamos
aportar S/. 10 soles al mes y mantener una pequeña oficina con un
profesional competente y de nivel al que le paguemos por lo menos unos
S/. 5000 soles por hacer este tipo de trabajo permanentemente apoyado
por un par de personas mas de S/. 1000 soles al mes y costeando la
oficina muy modestamente con los S/. 2000 restantes.

Uds. diran, pero porque? Estas loco! Esa no es chamba del Estado????

Y yo les respondo SI, por supuesto que SI!! Esa es chamba del estado!!
Ellos mismo, liderados por la PCM o quien sea que se supone que debe
liderar el tema de la informatica en nuestro pais tiene la obligacion
legal y moral y los recursos para hacer esto pero realmente lo estan
haciendo??

No quiero que el PLUG me pague un sueldo, desde ya renuncio a una
posicion asi, pero al menos eso seria algo pragmatico porque es una
ocupacion a tiempo completo.

Si no somos 1000 de S/. 10 podriamos ser 200 de S/. 50 soles o hasta
100 de S/. 200 soles que aportemos S/. 2000 reforzados por 8 empresas
que aporten S/. 500 al mes pero con esos S/. 1000 podriamos costear el
personal adecuado para que coordine con las instancias del estado
correspondiente y a puro criterio, contactos y buen trabajo ayuda a
mejorar dramaticamente esta situacion.

Seria etico? Yo creo que si! Si estamos ayudando a que se cumpla la
ley!! Seria legal?? Claro que si!! No conozco mucho sobre legislacion
de "lobbies" en Peru pero en todo caso si existiera seria cosa de
adecuarnos.

Quizas mi idea es controversial pero si no aparece alguien que haga el
"trabajo duro" de manera permanente no creo que la situacion mejore de
manera que se pueda apreciar.

Opinen por favor del tema y de mi propuesta.

Antonio
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