El Financiero, Economía y Política Presión asfixia al Comex
Tiene pendientes: agenda de implementación del Cafta, Procomer, incentivos, meta exportadora... MarcoVinicio Ruiz dijo que los temas del Comex requieren un trabajo conjunto del Gobierno y exportadores. Gilda González Sandoval El Ministerio de Comercio Exterior está a punto de asfixiarse. Si el ministro Marco Vinicio Ruiz pensaba que tras el referendo iba a poder respirar, se equivocó. Por el contrario, la presión recorre los pasillos del edificio en Paseo Colón. En el cuarto piso, donde está la oficina de Ruiz, se tiene pendiente la agenda de implementación del tratado comercial con Estados Unidos (Cafta). Esta semana incluso ha sido de las más duras en su relación con Zapote, tras los cuestionamientos a leyes como propiedad intelectual y telecomunicaciones de que sus textos rebasan los compromisos adquiridos. En la gaveta tiene guardada, además, la ley de incentivos a la inversión que anunció desde hace más de un año, y como si esto fuera poco, se enfrenta a una meta exportadora que al menos este año no se va a cumplir. Esa presión baja las escaleras y llega al tercer piso donde está la Promotora de Comercio Exterior (Procomer), encargada de lograr los escenarios internacionales para aprovechar los tratados comerciales en vigencia y los que vienen: Cafta, Unión Europea e, incluso, China. EF supo que en su calidad de presidente de la Junta Directiva de Procomer, Ruiz también estaría buscando como válvula de escape la salida del gerente general, Martín Zúñiga. A él le estaría achacando el incumplimiento de esa meta exportadora, la que pretende un crecimiento anual del 21,7% para alcanzar $18.000 millones en el 2010. De enero a octubre, alcanzó el 14%. Ante la consulta, Ruiz dijo que el caso de Zúñiga aún no es oficial y que la Junta Directiva está evaluando un replanteamiento de la oficina, principalmente en reforzar las oficinas comerciales en el exterior. Por su parte, Martín Zúñiga afirmó que por ahora le es imposible dar declaraciones y que se referirá al tema en los próximos días. EF supo que ambos están negociando las condiciones de esa salida, la que podría producirse en enero. Los eventuales relevos quizás por ahora se quedarán en esa tercera planta. Fuentes cercanas a la Presidencia coincidieron en que en este momento de vulnerabilidad política el mandatario Óscar Arias no estaría dispuesto a tomar decisiones que muestren alguna debilidad en su gabinete. Presión en cadena Esa asfixia al Comex tiene historia. Al iniciar el Gobierno, el presidente Óscar Arias decidió marcarle la cancha al ministro Ruiz y lo obligó a coordinar acciones en favor del sector productivo con Alfredo Volio, entonces jerarca del Ministerio de la Producción, y con Kevin Casas, en ese momento titular de Planificación. Conforme avanzó la discusión sobre el Cafta, Ruiz se vio forzado a concentrar gran parte de su agenda en impulsar su ratificación. Ahora, la agenda de implementación acapara su atención y energías, pues tiene como límite hasta el último de febrero para ser aprobada por los diputados. - 3 meses tiene el Ejecutivo para que los diputados aprueben la agenda de implementación del Cafta. - $7 millones le giran cada año a Procomer los exportadores y las zonas francas. Esta presión se agudizó en las últimas semanas y los dardos de las críticas han caído todas sobre el despacho de Ruiz. La más sorprendente fue el anuncio de que a la agenda le faltaba un proyecto más sobre derechos de autor. Primero anunciaron que la agenda tenía 13 proyectos, luego que 12, después que 11 y ahora vuelven a 12. El proyecto anunciado a última hora ni siquiera ha sido presentado al Congreso. A esto se unen las críticas a las reformas de propiedad intelectual y telecomunicaciones, que supuestamente van más allá del Cafta. Entonces, el sector privado alistó sus balas y atacó: La Cámara de Industrias y la Unión de Cámaras pidieron que se respeten los compromisos tal y como fueron negociados. Ruiz también tiene pendiente acelerar la otra agenda del Cafta que son al menos tres decretos ejecutivos y tres reglamentos. La presión externa En otro frente, la ley que sustituye los incentivos a las zonas francas está engavetada en la oficina del Ministro y saldrá de ahí hasta que se resuelva la agenda de implementación. El jerarca espera que se pueda debatir a mediados del 2008, pero entonces habrá que conocer el ambiente político. "Requerimos que esa ley se apruebe. No hay momento político ahora por Cafta, pero que se discuta después del 29 de febrero", dijo Timothy Scott, director ejecutivo de Azofras. Mientras tanto, Panamá, por ejemplo, le gana terreno a Costa Rica en la promoción de inversiones, al aprobar una ley que exonera renta y facilita las visas para los empleados extranjeros. Meta difícil de cumplir Para coronar esta bola de nieve, desde hace seis meses la Cámara de Exportadores (Cadexco) le advirtió a Ruiz que este año sería difícil cumplir la meta exportadora, a menos de que se tomaran medidas. Las tareas pendientes: mejorar infraestructura, exceso de tramitomanía, obstáculos migratorios y dificultades para el acceso al crédito para las PYME. Cadexco estudió la viabilidad de las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, y recomendó que se evalúe la metodología para aumentar las tasas de crecimiento de las exportaciones y las necesidades del sector. Ruiz dijo que el 14% alcanzado hasta ahora es aceptable, pues el Cafta sigue sin ejecutarse, pero aseguró que mantendrán la meta y tratarán de alcanzarla, siempre y cuando los empresarios sean más agresivos. Estos se defienden y aseguran que hacen lo posible, pero que requieren del respaldo gubernamental que incluye fortalecer Procomer. Ellos dicen que esa entidad ha cumplido con su deber pero ahora hay más retos. "Veo mucho esfuerzo, pero con muchas cosas por hacer", dijo Tomás Pozuelo, presidente de la Cámara de la Industria (Cacia). Aunque se pretendan abrir válvulas como la redefinición de Procomer, el Comex sigue concentrando la agenda del presidente Arias. Ruiz tiene todos los frentes abiertos y solo tres meses para buscar cilindros de oxígeno que lo ayuden a superar esa asfixia. _______________________________________________ Blog: http://www.pln.or.cr/blog Lista de correos [email protected] Para desinscribirse o cambiar su configuración http://lista.pln.or.cr/listinfo.cgi/lista-pln.or.cr
