Supongo que sera algo tipo "baneados" (no permitidos, prohibidos). En algunos paises, hay tanto fraude que muchos sistemas o negocios no permiten compras de esos paises, por ejemplo, el caso mas tipico es Nigeria. Tengo amigos a los que no les fue aceptada la tarjeta en compras por internet porque su direccion es de Argentina. Entonces, por algunos vivos pagan el resto. En el caso de Panama, tengo entendido que la legislacion favorece la existencia de empresas fantasma, que son solo una casilla de correo. Como tambien sucede en Uruguay. Aunque la cosa no es tan grave como en paises tipo "Islas Caiman" que directamente su economia vive de eso.
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