Principal bailleur de fonds de la Mauritanie (56% de l'aide publique au développement), et l'un des partenaire clés du processus électoral, avec un apport de 2, 76 milliards d'ouguiyas pour les différents scrutins programmés durant la transition, l'Union Européenne fait un tour d'horizon de sa coopération avec la Mauritanie, au cours de l'année 2005-2006. Ce rappel est d'autant plus judicieux qu'il englobe plusieurs domaines de coopération, qui a nécessité la mobilisation de 110 milliards d'ouguiyas au titre du Fonds européen de développement. Il faut souligner que l'intervention de l'Union européenne en Mauritanie vise à favoriser le développement économique et social, l'insertion harmonieuse dans l'économie mondiale, la lutte contre la pauvreté, la consolidation de la démocratie, l'ancrage des droits humaines et des libertés. Cette coopération date de 1958 et s'exerce dans le cadre général de l'Accord de partenariat ACP-UE signé en juin 2000 à Cotonou. L'Union européenne appuie et finance un panier de projets communautaire intéressant la Mauritanie et d'autres pays de la sous- région comme le Projet d'Appui au renforcement de l'indépendance vaccinale (ARIVAS) qui concerne 13 Etats avec un budget de 2,2 milliards UM signé en mars 2001 pour trois années. Ce projet a permis à la Mauritanie de réduire considérablement des maladies infanto-juvéniles comme le BCG, la diphtérie, le tétanos, la coqueluche et la rougeole. L'Union européenne a permis aussi à l'Aftout (zone de grande pauvreté) à couvrir l'essentiel de ses besoins, grâce au Projet Besoins fondamentaux de le région de l'Aftout financé à hauteur de 271 millions UM pour trois ans à partir de mai 2003. Ce projet a permis de couvrir 9 villages sur les 24 prévus en matière de puits, de digues, écoles, unités de santé et semble être sur le point de réaliser son objectif global. «Eau de l'Espoir» est également un projet d'envergure financé par l'UE avec un montant de 1,6 milliards UM pour 60 mois à partir de juin 20001. Il couvre le Brakna, l'Assaba, le Tagant et les deux Hodhs et a pour objectif d'améliorer la condition de vie des populations traversées par la route de l'Espoir, soit 40.000 habitants. Il a permis la réalisation de 37 adductions d'eau, le développement des capacités de gestion des populations, l'amélioration de leurs conditions sanitaires. Autre projet d'intervention de l'UE, l'Enlèvement des épaves de la Baie de Nouadhibou, avec un apport de 8,8 milliards UM, signé le 10 octobre 2006 pour 36 mois. Ce projet doit permettre l'amélioration des conditions de navigation, la mise aux normes de sécurité de la baie de Nouadhibou, la protection de l'environnement et le renforcement des capacités de l'administration. La Facilité ACP-UE pour l'Eau, d'un montant de 178 millions d'Euros, a pour objectif d'assurer une bonne gouvernance dans l'eau et l'assainissement, mais aussi leur accès aux populations les plus pauvres en milieu rural et urbain. D'autres projets ont également vu l'importante contribution de l'Union européenne, tels le Projet Mère-Enfant, centré sur la lutte contre la mortalité et la morbidité sévère de la mère et du petit enfant dans la région de Néma (367 millions UM), le Projet d'appui à la Commune de Chinguitty (1,1 milliard UM), le Projet d'Aménagement rural dans les Oasis de l'Adrar (3,4 milliards UM), le Programme d'Appui à la Société civile et à la Bonne Gouvernance (1,5 milliards d'UM) signée le 20 juillet 2006 pour un appui stratégique et global, intégré et cohérent à la consolidation de la société civile, le Programme d'Appui au développement de la région du Gorgol (12 milliards d'UM), dans le but d'assurer une plus grande sécurité alimentaire aux populations et intensifier la lutte contre la désertification, le Programme régional Santé en Afrique de l'Ouest (15 millions d'Euros) pour le renforcement de l'intégration régionale par la coordination et l'harmonisation des politiques de santé, la libre circulation des populations, des biens, des services et des technologies. Il y a aussi le Programme Régional solaire Phase II (1,1 milliard d'UM) en Adrar, Assaba, Brakna, Gorgol, Guidimagha, Inchiri, Tagant et Trarza, dans le but d'améliorer la desserte et la qualité de l'eau pour les populations de 26 localités de ces régions. La construction de la route Aïoun-Hassi Ehel Ahmed Bechna (4,9 milliards d'UM) financée par l'UE (4,9 milliards d'UM) pour la desserte des régions sud du pays et pour permettre les échanges avec le Mali. D'autres projets bénéficient également de l'appui de l'UE, comme le Projet de construction de la Route Kaédi- Gouraye (22 milliards d'UM) prévue pour 52 mois, la Route Rosso- Bogué (15,5 milliards d'UM), le Projet Assainissement Zazou (244 millions d'UM), générateurs de revenus pour les femmes de Nouakchott et coup de balai dans l'assainissement de la capitale, Programme lutte anti-acridienne (3,1 milliards d'UM), le Programme communautaire d'appui à la sécurité alimentaire (5,8 milliards d'UM) pour renforcer les capacités nationales de gestion des politiques et programmes visant la sécurité alimentaire en Mauritanie et le Projet d'appui à l'Ordinateur national (1,2 milliards d'UM), lancé en 2004 pour 4 ans et dont 40% ont déjà été décaissés. Il vise à doter le Ministre des Affaires économiques (Ordonnateur national) à améliorer l'identification, la programmation et le suivi des projets, maximiser l'absorption de l'aide communautaire, améliorer l'avancement physique des projets et procéder à des évaluations périodiques. Une Cellule de coordination rattachée à l'Ordonnateur national depuis 1995 permet de fournir l'ensemble de ses données qui servent à maximiser l'efficacité de l'aide et assurer la cohérence des actions de développement. En dehors de cette coopération avec l'Union européenne, la Mauritanie bénéficie aussi d'appuis bilatéraux avec d'autres pays de l'Union, tels que la France, l'Allemagne et l'Espagne. Cependant, le premier secteur de concentration du partenariat Mauritanie-UE reste les infrastructures et le transport qui absorbent environ 80% du FED. La pêche fait quant à elle l'objet d'un partenariat dont la donne a été révisée par les autorités de transition, qui ont relevé la contrepartie européenne et porté un regard plus strict sur la qualité pêche et les retombées socio-économiques pour le pays. Cheikh Aïdara
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