------- | COMMUNIQUÉ DE L'IFEX VOL. 15 No 28 | 18 JUILLET 2006 | ------

Le Communiqué de l'IFEX est le bulletin hebdomadaire de l'Échange international 
de la liberté d'expression (IFEX), un réseau mondial de 72 organisations qui 
œuvrent à défendre et à promouvoir la libre expression. 

Le Communiqué est également offert en anglais (www.ifex.org/en), en arabe 
(http://hrinfo.net/ifex/), en espagnol (www.ifex.org/es) et en russe 
(www.ifex.cjes.ru/). L'IFEX est administré par le groupe Journalistes canadiens 
pour la liberté d'expression (www.cjfe.org).

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http://campaigns.ifex.org/tmg |-----

-- | SOMMAIRE | --

POINT DE MIRE SUR LA LIBRE EXPRESSION
1. Russie : Une loi sur l'« extrémisme » menace la liberté de parole; des 
journalistes sont arrêtés au sommet du G-8

NOUVELLES RÉGIONALES
2. Turkménistan : On s'inquiète du sort d'un journaliste et de militants des 
droits de la personne qui sont détenus
3. Turquie : Une loi antiterroriste menace les journalistes et les médias 
favorables aux Kurdes
4. Angola : Deux journalistes sont assassinés
5. Chine (Hong Kong) : L'avenir d'un radiodiffuseur public est en jeu
6. Malaisie : Dix-huit livres sur l'Islam et la religion sont interdits

MISES À JOUR
7. Égypte : Même modifiée, la Loi sur la presse reste répressive

CONFÉRENCES, ATELIERS ET ÉVÉNEMENTS
8. L'IPS Communication Foundation tiendra à Istanbul une conférence sur les 
médias dits alternatifs

« DANS LES AUTRES NOUVELLES »
9. Des médias libres pourraient affaiblir les pays en crise, conclut une étude
10. Des doyens d'écoles de journalisme aux États-Unis se portent à la défense 
de la publication des « secrets » de l'administration Bush

ALERTES DU SECRÉTARIAT DU RÉSEAU DE L'IFEX ÉMISES AU COURS DE LA DERNIÈRE 
SEMAINE
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POINT DE MIRE SUR LA LIBRE EXPRESSION

1. RUSSIE : UNE LOI SUR L'« EXTRÉMISME » MENACE LA LIBERTÉ DE PAROLE; DES 
JOURNALISTES SONT ARRÊTÉS AU SOMMET DU G-8

Tandis que la Russie s'apprêtait à accueillir, du 15 au 17 juillet, le sommet 
des principales démocraties industrialisées du G-8, la Chambre haute du 
Parlement approuvait un projet de loi élargissant la définition de l'« 
extrémisme » afin d'inclure la critique des officiels de l'État par les médias, 
rapporte le Comité pour la protection des journalistes (CPJ). L'Association 
mondiale des journaux (AMJ), la Fédération internationale des journalistes 
(FIJ), ARTICLE 19, et l'Institut international de la presse (IIP) ont également 
fait part de leur préoccupation quant aux répercussions du projet de loi sur la 
liberté d'expression.

Ce projet de loi prévoit des peines pouvant aller jusqu'à trois ans de prison 
pour les journalistes et la suspension ou la fermeture de leurs publications, 
fait remarquer le CPJ. D'après l'Associated Press, les modifications à la Loi 
de 2002 sur la lutte contre les activités extrémistes élargissent la définition 
du concept d'activité extrémiste, de façon à inclure « la calomnie publique 
dirigée vers des personnages qui s'acquittent des tâches de l'État de la 
Fédération russe », ainsi que « l'ingérence dans les tâches juridiques des 
autorités en charge des organes de l'État ».

ARTICLE 19 et le CPJ s'inquiètent de la teneur de ce projet de loi, dont le 
libellé est vague et exagérément large, ce qui pourrait permettre aux 
fonctionnaires de cibler les reporters critiques et d'intimider encore plus ce 
qui reste de couverture par les médias indépendants. La mesure, qui a reçu 
l'assentiment de la Chambre haute du parlement le 14 juillet et de la Chambre 
basse le 8 juillet, doit être ratifiée par le président Vladimir Poutine.

Le gouvernement russe maintient que la nouvelle loi vise à combattre 
l'ultra-nationalisme, indiquent la FIJ et ARTICLE 19. Mais les organisations 
soulignent qu'il y a déjà des lois en vigueur qui interdisent l'incitation à 
l'activité extrémiste violente et la haine fondée sur l'origine ethnique, la 
religion ou l'appartenance à un groupe.

Par ailleurs, le sommet du G-8 à Saint-Pétersbourg a été entaché par 
l'arrestation d'un certain nombre de journalistes et par le harcèlement des 
militants de la société civile. Le 9 juillet, deux étudiants allemands en 
journalisme de Radio Hertz 87.9, Eike Korfhage et Henning Wallerius, se sont vu 
infliger une peine de dix jours de prison pour avoir « uriné en public » après 
que la police les eut d'abord accusés d'avoir participé à un rassemblement 
contre le sommet du G-8, selon ce que rapportent le CPJ, l'IIP et Reporters 
sans frontières (RSF). Les deux journalistes ont été relâchés le 15 juillet et 
déportés. Le CPJ constate que le lendemain un reporter de la télévision 
ukrainienne, Maksym Butkevych, était arrêté pendant qu'il filmait la police en 
train d'interrompre un rassemblement. Il a été condamné à trois jours de prison 
pour avoir « résisté à la police ».

Le 11 juillet, la police a confisqué l'appareil photo de Boris Reitschuster, 
correspondant du magazine allemand « Focus », et en a effacé les photographies 
des arrestations des délégués à une conférence de partis d'opposition et de 
groupes de la société civile, rapporte le CPJ. Human Rights Watch a documenté 
un grand nombre d'autres cas d'ingérence des autorités à la conférence 
intitulée « L'Autre Russie », notamment diverses formes de harcèlement visant à 
empêcher les participants de se rendre à la conférence. Les tactiques qui 
auraient été utilisées comprendraient notamment la convocation des participants 
aux commissariats de police, la découverte inopinée de drogues sur leur 
personne, la menace de détention et les passages à tabac par des inconnus.

Parmi les autres sujets de préoccupation des journalistes russes, on compte 
diverses dispositions du Code pénal qui servent contre eux. En juin, le Centre 
pour le journalisme en situations extrêmes (CJES) a lancé une pétition en ligne 
afin de faire retirer ces dispositions « antidémocratiques ». Pour signer la 
déclaration, aller à : http://www.cjes.ru/actions/action.php?p_id=2&l=en

Consulter les sites suivants :
- ARTICLE 19 : http://www.article19.org/pdfs/press/russia-extremism-law.pdf
- AMJ : http://www.wan-press.org/article11428.html
- IIP : 
http://www.freemedia.at/cms/ipi/statements_detail.html?ctxid=CH0055&docid=CMS1153130501500
- FIJ : http://www.ifj.org/default.asp?Index=4050&Language=EN
- CPJ : http://www.cpj.org/news/2006/europe/russia14july06na.html
- Human Rights Watch : http://hrw.org/english/docs/2006/07/13/russia13731.htm
- RSF : http://www.rsf.org/article.php3?id_article=17949
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NOUVELLES RÉGIONALES

EUROPE ET ASIE CENTRALE

2. TURKMÉNISTAN : ON S'INQUIÈTE DU SORT D'UN JOURNALISTE ET DE MILITANTS DES 
DROITS DE LA PERSONNE QUI SONT DÉTENUS

Les groupes de défense de la liberté de la presse et des droits de la personne 
s'inquiètent de plus en plus du sort du journaliste Ogulsapar Muradova, 
correspondant de la station de Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL), que 
financent les États-Unis, et de celui des militants des droits de la personne 
Annakurban Amanklychev et Sapardurdy Khajiev, arrêtés au Turkménistan entre le 
16 et le 18 juin. Ces trois personnes sont associées à la Fondation Helsinki 
des droits de la personne du Turkménistan. Les trois enfants adultes de 
Muradova ont aussi été arrêtés le 19 juin, mais relâchés le 1er juillet, 
indique Reporters sans frontières (RSF).

Les autorités soupçonneraient le journaliste et les défenseurs des droits de la 
personne de participation à un complot contre le président Saparmurat Nizayov, 
font remarquer RSF et l'Association mondiale des journaux (AMJ). 

RFE/RL est considérée comme la seule source indépendante de nouvelles 
disponible au Turkménistan, fait remarquer le Comité pour la protection des 
journalistes (CPJ). Les autorités persécutent systématiquement les journalistes 
de la station, leurs proches et leurs amis, ainsi que les simples citoyens qui 
accordent des entrevues à RFE/RL.

Amanklychev travaillait pour la société de radiodiffusion « Galaxie-Presse » à 
un documentaire de voyage pour une chaîne de télévision française. Le film 
aborde des questions comme le culte de la personnalité qui entoure le 
président, la situation lamentable des systèmes d'éducation et de santé, ainsi 
que d'autres sujets reliés aux droits de la personne, peut-on lire dans une 
lettre ouverte datée du 18 juillet et signée par Amnistie Internationale, RSF, 
Human Rights Watch et d'autres groupes de défense des droits de la personne. La 
lettre fait allusion aux « allégations crédibles selon lesquelles les détenus 
sont maltraités en détention » et que Amanklychev et Muradova se sont fait 
administrer des psychotropes pour les contraindre à avouer s'être livrés à des 
« activités subversives ».

Les arrestations se sont produites quelques jours à peine avant l'arrivée à 
Ashgabat d'une délégation du Parlement européen venue discuter une entente 
commerciale avec le Turkménistan, pays riche en gaz naturel, précise Human 
Rights Watch.

RSF classe en 2005 le Turkménistan au troisième rang, en queue de peloton, des 
pays qui respectent la liberté de la presse, seules la Corée du Nord et 
l'Érythrée étant considérées comme pires encore. Human Rights Watch qualifie le 
pays de « l'un des plus répressifs et des plus fermés » du monde. En plus de ne 
tolérer aucune dissidence ni liberté politique, le gouvernement a interdit 
l'opéra, le ballet, le cirque, l'orchestre philharmonique et les associations 
culturelles non turkmènes. Par ailleurs, ceux qui ont des croyances religieuses 
– en particulier les adeptes de fois autres que le l'Islam sunnite et 
l'orthodoxie russe – sont en butte à la persécution.

Consulter les sites suivants :
- RSF : http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18228
- Human Rights Watch : http://hrw.org/english/docs/2006/06/20/turkme13588.htm
- CPJ : http://www.cpj.org/news/2006/europe/turkmen21june06na.html
- Revue de la liberté de la presse dans le monde en 2005, de l'Institut 
international de la presse, chapitre sur le Turkménistan (IIP) :
http://www.freemedia.at/cms/ipi/freedom_detail.html?country=/KW0001/KW0005/KW0137/&year=2005

3. TURQUIE : UNE LOI ANTITERRORISTE MENACE LES JOURNALISTES ET LES MÉDIAS 
FAVORABLES AUX KURDES

Le parlement turc a approuvé des modifications à une loi antiterroriste, en 
dépit de l'inquiétude de voir ces modifications instaurer de nouvelles limites 
à la libre expression, selon ce qu'indiquent l'IPS Communication Foundation 
(BIANET) et Reporters sans frontières (RSF). Les mesures doivent encore être 
ratifiées par le président Ahmet Necdet Sezer.

Selon RSF, les modifications à la Loi de 1991 sur la lutte contre le 
terrorisme, votées le 29 juin par le parlement, pourraient mener à des 
poursuites arbitraires contre les journalistes qui couvrent les « organisations 
terroristes » et auront des répercussions particulières pour les médias 
favorables aux kurdes. Un article controversé prévoit en effet une peine de 
trois ans de prison pour « toute diffusion de déclarations et de communiqués 
par des organisations terroristes ». Une autre disposition prévoit des amendes 
et des peines de prison pour « toute personne qui fait la propagande d'une 
organisation terroriste ».

Martin Scheinin, Rapporteur spécial des Nations Unies sur la protection et la 
promotion des libertés fondamentales tout en contrant le terrorisme, a fait 
part de plusieurs sujets d'inquiétude à propos de ces modifications dans une 
lettre du 21 mai au Comité parlementaire turc sur la Justice, rapporte BIANET. 
L'un de ces sujets d'inquiétude, c'est qu'en raison de la « définition très 
large du terrorisme et de la longue liste des délits terroristes », la loi 
pourrait être utilisée contre l'expression non violente d'opinions.

Scheinin soulève en outre des questions sur la légalité des modifications par 
rapport aux dispositions des conventions internationales, dit BIANET. RSF fait 
remarquer que la Turquie négocie actuellement son éventuelle adhésion à l'Union 
européenne.

Consulter les sites suivants :
- RSF : http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18243
- BIANET : http://www.bianet.org/2006/07/01_eng/news81682.htm
- Initiative for Freedom of Expression : 
http://www.antenna-tr.org/index.asp?lgg=en

AFRIQUE

4. ANGOLA : DEUX JOURNALISTES SONT ASSASSINÉS

Deux journalistes angolais ont été tués en l'espace de huit jours, rapporte 
Reporters sans frontières (RSF). « Ces deux assassinats rappellent tristement 
que l'Angola a été, dans les années 90, un pays particulièrement meurtrier pour 
les journalistes », dit RSF.

Augusto Sebastiao Domingos Pedro, correspondant du « Jornal de Angola », 
propriété d'État, dans la province occidentale de Bengo, a été battu à mort le 
8 juillet après une altercation avec un chauffeur, Bento Valente, à une station 
d'essence de Luanda. Il travaillait pour le journal, seul quotidien du pays, 
depuis 1997.

Par ailleurs, Benicio Wedeinge, directeur de la station de télévision publique 
TPA dans la province méridionale de Cunene, a été tué de deux projectiles tirés 
par un intrus non identifié qui était entré par effraction chez lui à Onjiva, 
aux petites heures du 16 juillet, rapporte sa nièce. Les autorités n'ont encore 
arrêté personne dans cette affaire.

Avelino Miguel, rédacteur en chef du « Jornal de Angola » et président du 
Syndicat des journalistes de l'Angola (SJA), croit que le soudain regain de 
violence s'inscrit dans une stratégie d'intimidation des médias en prévision 
des premières élections que le pays connaît depuis 15 ans, que le gouvernement 
a promises, mais sans préciser de date jusqu'à maintenant. RSF fait remarquer 
que la liberté de la presse est gravement limitée par le quasi-monopole de 
l'État sur les médias et par des lois très strictes sur la diffamation.

« La situation de la presse s'est pourtant considérablement améliorée depuis la 
fin de la guerre civile en 2002, et le président José Eduardo Dos Santos a 
annoncé sa volonté de libéraliser le paysage médiatique », ajoute RSF. 

Consulter les sites suivants :
- RSF : http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18293
- Dossier récapitulatif de Human Rights Watch : 
http://hrw.org/english/docs/2006/01/18/angola12306.htm

ASIE-PACIFIQUE

5. CHINE (HONG KONG) : L'AVENIR D'UN RADIODIFFUSEUR PUBLIC EST EN JEU

Au moment où l'espace de liberté des médias se contracte à Hong Kong et où de 
nombreux journaux auparavant indépendants mettent des bémols à leur couverture 
des sujets délicats, la nécessité d'avoir un radiodiffuseur public 
véritablement indépendant est plus essentielle que jamais, dit l'Association 
des journalistes de Hong Kong (Hong Kong Journalists Association, HKJA). 
Pourtant, les défenseurs de la liberté de la presse craignent de possibles 
mesures en vue de transformer la société Radio Television Hong Kong (RTHK), 
propriété du gouvernement, en un organe de propagande d'État.

En janvier 2006, le gouvernement a mis sur pied un comité chargé de passer en 
revue la situation de la radiodiffusion publique à Hong Kong, indique la HKJA 
dans son rapport annuel de 2006, intitulé « RTHK Under Siege » [RTHK en état de 
siège]. Étant donné les vives critiques de la RTHK formulées par les 
politiciens pro-Beijing, qui font valoir qu'elle ferait mieux de refléter les 
vues du gouvernement, il y a beaucoup de suspicion quant aux motifs de cette 
révision.

Les premières nouvelles du comité de révision étaient rassurantes pour ceux, 
dont la HKJA, qui demandent que la RTHK, actuellement un ministère du 
gouvernement, se transforme en un radiodiffuseur public indépendant, libre de 
l'ingérence financière ou des pressions du gouvernement. En mars, le comité a 
rendu public un rapport sur ses consultations auprès de personnalités de la 
radio et de la télévision et d'universitaires, qui ont fait consensus sur la 
nécessité d'un radiodiffuseur public jouissant de l'indépendance de la 
rédaction.

L'incertitude demeure, toutefois, quant aux dernières recommandations du comité 
et à la façon dont le gouvernement et le premier magistrat de Hong Kong vont 
répondre aux conclusions de la révision. L'éventail des options va du maintien 
du statu quo à la création d'une société indépendante (sur le modèle de la 
BBC), en passant par la transformation de la RTHK en un porte-parole du 
gouvernement et la vente au secteur privé.

Parmi les autres sujets de préoccupation pour les journalistes de Hong Kong au 
cours de la dernière année, il y a le fait que le gouvernement a déposé un 
projet de loi sur l'interception des communications et la surveillance secrète, 
ce qui pourrait compromettre la confidentialité du travail journalistique, dit 
la HKJA. Le rôle de Yahoo Holdings (Hong Kong) dans la transmission de 
renseignements aux autorités de Beijing, ce qui a débouché sur la peine de dix 
ans de prison infligée au journaliste Shi Tao, fait également l'objet d'une 
enquête de la Commission de protection de la vie privée de Hong Kong.

Par ailleurs, le journaliste Ching Cheong de Hong Kong, qui doit répondre à 
Beijing à des accusations d'espionnage, est toujours détenu, plus d'un an après 
son arrestation. Selon la HKJA, la détention a eu un effet peu rassurant sur la 
couverture médiatique de la situation en Chine continentale, les journalistes 
craignant les représailles s'ils s'écartent des paramètres mal définis de ce 
que Beijing juge acceptable.

Lire le rapport de la HKJA : 
http://www.hkja.org.hk/press_free/a_report/AR2006.pdf

Consulter les sites suivants :
- Présentation d'ARTICLE 19 devant le Comité de révision de la radiodiffusion 
en tant que service public
http://www.article19.org/pdfs/analysis/hong-kong-psb.pdf
- La FIJ lance un appel en faveur d'un radiodiffuseur de service public à Hong 
Kong
http://www.ifj.org/default.asp?index=3658&Language=EN
- Un radiodifuseur sent le vent de frayeur passer à Hong Kong
http://www.iht.com/articles/2006/07/11/business/hkradio.php
- Les membres de l'IFEX exigent la libération du reporter détenu Ching Cheong
http://www.ifex.org/en/content/view/full/74020
- CPJ : « Hong Kong complaint targets Yahoo for role in jailed journaliste case 
» [La plainte de Hong Kong vise Yahoo pour son rôle dans l'affaire du 
journaliste jeté en prison]
http://www.cpj.org/news/2006/asia/china31mar06na.html

6. MALAISIE : DIX-HUIT LIVRES SUR L'ISLAM ET LA RELIGION SONT INTERDITS

Depuis la mi-juin, les autorités malaysiennes ont interdit dix-huit livres 
traitant de l'Islam et de religion, au motif qu'ils étaient susceptibles de « 
troubler la paix et l'harmonie », selon ce que rapportent l'Alliance de la 
presse de l'Asie du sud-est (Southeast Asian Press Alliance, SEAPA) et ARTICLE 
19. Le Ministère de la Sécurité intérieure a interdit plus de 45 ouvrages 
depuis 2003.

Six des livres sont publiés en malais et le reste en anglais. Ces livres 
comprennent des ouvrages de spécialistes réputés de l'Islam, comme John 
Esposito, auteur de « What Everyone Needs to Know about Islam » [Ce que chacun 
doit savoir sur l'Islam] et Karen Armstrong, auteure de « The Battle for God: 
Fundamentalism in Judaism, Christianity and Islam » [La Bataille pour Dieu : Le 
fondamentalisme dans le judaïsme, le christianisme et l'Islam]. L'interdit est 
décrété conformément à la Loi de 1984 sur les imprimeries et les publications, 
que de nombreux observateurs considèrent comme « un instrument d'oppression 
pour limiter la liberté d'expression et créer un climat de peur, ce qui suscite 
l'autocensure dans les médias, ainsi que chez les écrivains et les artistes de 
Malaisie », dit ARTICLE 19.

Un groupe de défense des droits des femmes de Kuala Lumpur, « Sisters-in-Islam 
», proteste contre cet interdit, indique la SEAPA. « L'espace nécessaire au 
débat se rétrécit et les lecteurs malaysiens se voient privés d'idées et de 
débats provenant d'écrivains et d'érudits renommés », dit le groupe 
Sisters-in-Islam dans un appel au ministère.

Le premier ministre Abdullah Ahmad Badawi « est sur la corde raide : il doit 
assurer des discussions ouvertes sur le libéralisme et le pluralisme dans 
l'Islam, et il doit en même temps préserver une base politique forte chez les 
musulmans conservateurs », dit la SEAPA. En début d'année, le gouvernement a 
révoqué le permis de publier de certains journaux locaux parce qu'ils avaient 
fait paraître des articles sur les caricatures danoises si controversées qui 
faisaient des gorges chaudes du prophète Mahomet ou pour avoir reproduit les 
caricatures.

Consulter les sites suivants :
- SEAPA : 
http://seapa.wordpress.com/2006/07/04/malaysia-bans-18-books-on-religion/
- ARTICLE 19 : http://www.article19.org/pdfs/press/malaysia-18-books-banned.pdf
- Rapport de Freedom House sur la Malaisie  
http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=16&year=2005&country=6783
- Institut international de la presse, Revue de la liberté de la presse dans le 
monde en 2005
http://service.cms.apa.at/cms/ipi/freedom_detail.html?country=/KW0001/KW0005/KW0123/
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MISES À JOUR

7. ÉGYPTE : MÊME MODIFIÉE, LA LOI SUR LA PRESSE RESTE RÉPRESSIVE

En dépit de la promesse faite en 2004 par le Président Hosni Moubarak d'abolir 
les lois qui criminalisent les délits de presse, la nouvelle loi modifiée de 
l'Égypte sur la presse prévoit toujours des peines d'emprisonnement pour 
insulte aux fonctionnaires dans les médias. L'Assemblée nationale du pays a 
approuvé les modifications le 10 juillet, le lendemain du jour où quelque 25 
journaux eurent refusé de paraître et où les journalistes se sont rassemblés 
pour dénoncer les nouvelles mesures.

L'incapacité du président d'honorer sa promesse et d'aligner les lois 
égyptiennes sur les normes internationales a suscité les critiques du Réseau 
arabe d'information sur les droits de la personne (Arabic Network for Human 
Rights Information, HRInfo), du Comité pour la protection des journalistes 
(CPJ), de la Fédération internationale des journalistes (FIJ), et de Human 
Rights Watch.

Les journalistes reconnus coupables de publier de « fausses » informations, de 
diffamer le président et les chefs d'État étrangers et d'insulter les 
institutions de l'État telles que le parlement, la magistrature et les forces 
armées, sont passibles de peines pouvant aller jusqu'à cinq ans 
d'emprisonnement, indique le CPJ. La loi double en outre les amendes prévues 
pour diffamation et autres délits, ce qui fait naître la peur que le 
gouvernement ne tente d'asphyxier financièrement les médias critiques.

Les groupes de défense de la liberté de la presse ont, cependant, accueilli 
favorablement l'intervention de dernière minute de Moubarak afin de retirer une 
disposition controversée qui prévoyait des peines de prison pour les 
journalistes qui diffamaient les fonctionnaires par des accusations de 
corruption. Certains autres articles de l'ancienne loi, qui prévoyaient aussi 
des peines d'emprisonnement, ont également été abandonnées.

Les modifications surviennent deux semaines à peine après qu'un tribunal eut 
condamné deux journalistes, Ibrahim Eissa et Sahar Zaki, à un an de prison pour 
avoir  publié un reportage sur les efforts d'un juriste égyptien qui essaie de 
traîner le président et sa famille devant les tribunaux pour répondre à des 
allégations de corruption et d'abus de l'aide étrangère. Le Cairo Institute for 
Human Rights (CIHRS), HRinfo, le CPJ, Human Rights Watch et l'Association 
mondiale des journaux ont fait part de leur inquiétude devant ce jugement.

En mars, une coalition d'éditeurs, d'enseignants, de militants des droits de la 
personne et de dirigeants syndicaux a lancé une campagne nationale pour abolir 
les peines de prison pour délits de presse, selon ce que rapporte 
l'Organisation égyptienne de défense des droits de la personne (voir à : 
http://www.ifex.org/en/content/view/full/73258/).

Consulter les sites suivants :
- HrInfo : http://www.hrinfo.net/en/reports/2006/pr0708.shtml
- CIHRS : http://www.cihrs.org/Press_details_en.aspx?per_id=109&pr_year=2006
- CPJ : http://www.cpj.org/news/2006/mideast/egypt12julyr06na.html
- FIJ : http://www.ifj.org/default.asp?Index=4060&Language=EN
- Human Rights Watch : http://hrw.org/english/docs/2006/07/11/egypt13712.htm 

CONFÉRENCES, ATELIERS ET ÉVÉNEMENTS

8. L'IPS COMMUNICATION FOUNDATION TIENDRA À ISTANBUL UNE CONFÉRENCE SUR LES 
MÉDIAS DITS ALTERNATIFS

L'IPS Communication Foundation (BIANET) tiendra le Forum international des 
médias indépendants du 3 au 5 novembre 2006 au campus Dolapdere de l'Université 
Bilgi d'Istanbul.

Cet événement de trois jours vise à rassembler des professionnels des médias 
indépendants, des étudiants, des travailleurs, des intellectuels, des militants 
et autres, de partout à travers le monde, qui « s'efforcent de susciter un 
environnement de communication indépendant et démocratique » et qui travaillent 
à rendre « possible une autre communication ».

Le Forum vise entre autres à : partager les expériences de création de médias 
indépendants; contribuer à la création d'environnements médiatiques plus 
ouverts, plus démocratiques, plus transparents et plus accessibles; enfin, 
encourager la coopération entre les réseaux mondiaux, régionaux et locaux de 
médias dits alternatifs.

BIANET organise le forum en collaboration avec InterPress Service 
(http://www.ipsnews.net/) et grâce à une subvention du « Programme d'initiative 
européenne pour les droits de la personne et la démocratie », de l'Union 
européenne.

Pour plus de renseignements, communiquer avec Ehan Ustundag, Coordonnateur, IPS 
Communication Foundation Forum, à [EMAIL PROTECTED] ou Ertuğrul Kürkçü 
Secrétaire général de l'IPS, à [EMAIL PROTECTED], ou consulter 
http://forum.bianet.org/index/english/index2.php.
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« DANS LES AUTRES NOUVELLES »

9. DES MÉDIAS LIBRES POURRAIENT AFFAIBLIR LES PAYS EN CRISE, CONCLUT UNE ÉTUDE

Des médias indépendants et libres pourraient faire plus de mal que de bien dans 
des États qui se reconstruisent après des crises ou des guerres, indique une 
nouvelle étude réalisée par deux chercheurs de la London School of Economics 
and Political Science (LSE). Dans leur document, « Why Templates for Media 
Development Do Not Work in Crisis States » [Pourquoi les modèles préétablis de 
développement des médias ne marchent pas dans les États en crise], James Putzel 
et Joost van der Zwan font valoir que, plutôt que de soutenir la 
démocratisation, la libéralisation des médias pourrait potentiellement nuire à 
l'édification de l'État.

Les auteurs demandent qu'on reconnaisse que le développement d'un environnement 
médiatique ouvert et libre exige l'existence d'un État fort. « La théorie 
traditionnelle veut que la création de médias indépendants soit au cœur des 
efforts pour consolider la sécurité, un gouvernement efficace et le 
développement dans le sillage de crises et de guerre », dit Putzel. « Mais ce 
que nous constatons nous amène à conclure que là où l'État est fragile et où le 
processus politique est instable et délégitimé, le premier objectif visé par 
les donneurs d'aide devrait être de soutenir la formation d'un État qui 
fonctionne. »

Le dossier recommande aussi, le cas échéant, de permettre et d'encourager une « 
judicieuse réglementation des médias par l'État pendant les premières phases de 
l'édification de l'État, afin de minimiser le potentiel de conflit violent et 
fractionnel et de maximiser le potentiel d'édification de la cohésion nationale 
».

Pour télécharger le dossier, aller à : 
http://www.crisisstates.com/download/publicity/FINAL.MEDIA.REPORT.PDF

10. DES DOYENS D'ÉCOLES DE JOURNALISME DES ÉTATS-UNIS SE PORTENT À LA DÉFENSE 
DE LA PUBLICATION DES « SECRETS » DE L'ADMINISTRATION BUSH

Dans un article d'opinion paru le 9 juillet dans le « Washington Post », 
d'éminents directeurs d'écoles de journalisme se sont portés avec vigueur à la 
défense de la liberté de la presse dans une affaire de programme secret, dans 
l'ignorance duquel l'administration Bush voulait tenir le public.

La controverse découle d'articles parus le 23 juin dans le « New York Times », 
le « Los Angeles Times » et le « Wall Street Journal », qui révélaient les 
efforts du gouvernement pour traquer le financement du terrorisme. Le président 
Bush a dénoncé durement le « New York Times », qui a pris la tête dans cette 
enquête, tandis que la Chambre des Représentants condamnait aussi le journal. 
Certains critiques ont qualifié l'attitude du journal de « trahison » et exigé 
qu'on porte des accusations de nature criminelle. 

Dans leur article, Geoffrey Cowan, Alex S. Jones, John Levine, Nicholas Lemann 
et Orville Schell font remarquer que les journalistes sont confrontés à un 
dilemme : « ayant à choisir entre le risque qui pourrait résulter de la 
divulgation et le risque parallèle de tenir le public dans l'ignorance – un 
dilemme devenu d'autant plus lourd de sens depuis les attentats du 11-Septembre 
». Les doyens font valoir que, en cas de doute, « la presse doit publier 
lorsque les rédacteurs en chef sont convaincus qu'il en résulterait davantage 
de tort pour notre société démocratique de tenir le peuple américain dans 
l'ignorance de ces informations que de l'en informer ».

Lire l'article entier à :
http://editorandpublisher.com/eandp/news/article_display.jsp?vnu_content_id=1002802088
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ALERTES DU SECRÉTARIAT DU RÉSEAU DE L'IFEX ÉMISES AU COURS DE LA DERNIÈRE 
SEMAINE

10 JUILLET 2006
Pologne - La police ferme un site web néofasciste qui menaçait des journalistes 
(RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75584/
République démocratique du Congo - Un journaliste est relâché après 75 jours de 
prison (JED) - http://www.ifex.org/es/content/view/full/75585/
Philippines - De nouveaux renseignements sur l'incendie criminel d'une station 
de radio laissent entrevoir une possible implication de l'armée; plusieurs 
employés sont blessés (AMARC) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75588/
Inde - La FIJ s'inquiète du contrôle accru des médias qui est proposé dans un 
nouveau projet de loi sur la radiodiffusion (FIJ) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75589/
Israël/Palestine - L'IIP dénonce le fait qu'on a tiré sur deux photographes 
palestiniens en deux jours (IIP) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75591/
République démocratique du Congo - Le CPJ condamne le meurtre d'un journaliste 
pigiste (CPJ) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75592/

11 JUILLET 2006
Russie - Deux ans après le meurtre de Klebnikov, toujours aucune justice; la 
famille porte plainte auprès de la Cour suprême (CPJ) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75593/
Gambie - Un journaliste du « Daily Observer » toujours détenu (MFWA) - Mise à 
jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75594/
Argentine - Des policiers de Santa Cruz agressent un photojournaliste (IPYS) - 
Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75595/
Iran - À l'occasion du troisième anniversaire du décès en détention de la 
journaliste Kazemi, un appel est lancé pour obtenir un procès en bonne et due 
forme dans cette affaire (RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75597/
Turquie - Le premier ministre est prévenu que les modifications à la loi sur la 
terreur pourraient imposer la censure des questions kurdes (RSF) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75600/
Guatemala - Une autre station de radio communautaire est fermée à la suite 
d'une descente, en dépit de discussions avec le gouvernement sur le nouveau 
cadre juridique (AMARC) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75601/
Swaziland - Le ministre de l'Information est prié de fournir des preuves dans 
l'affaire de diffamation contre le « Times of Swaziland » (MISA) - Mise à jour 
de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75603/
Union européenne - Le parlement européen condamne les infractions à l'éthique 
par les entreprises du secteur de l'Internet (RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75604/
Mexique - Un journaliste est porté disparu dans l'État de Coahuila (RSF) - 
Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75606/
Pakistan - La disparition d'un autre journaliste est l'indice d'une tendance 
troublante, dit la FIJ (FIJ) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75608/
Malaisie - ARTICLE 19 condamne l'interdiction par les autorités de 18 livres 
parce qu'ils troublent la paix et l'harmonie (ARTICLE 19) - Mise à jour de 
l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75609/
Mongolie - Un rédacteur de la télévision est passé à tabac après avoir diffusé 
une émission controversée (Globe International) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75610/
Pérou - Des manifestants agressent des reporters (IPYS) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75611/
Kazakhstan - Le bureau d'un site web est la cible d'une introduction par 
effraction; trois ordinateurs sont volés (Adil Soz) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75613/

12 JUILLET 2006
Europe/Allemagne - La Fédération européenne des journalistes appuie le boycott 
des concerts de Robbie Williams par les médias allemands (FIJ) - Alerte 
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75636/
Égypte - Des députés du parlement en appellent à la censure d'un film (EOHR) - 
Alerte 
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75638/
Colombie - Un producteur de Radio Caracol annonce son départ du pays en raison 
de menaces (RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75640/
République démocratique du Congo - Le procès pour le meurtre de Ngyke doit 
s'ouvrir le 12 juillet (JED) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75642/
Égypte - Les journalistes risquent toujours la prison en vertu de la Loi sur la 
presse, dit Human Rights Watch (HRW) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75645/
Guatemala - Des propriétaires de petites entreprises et des résidents agressent 
des journalistes dans une ville de la côte (IPYS) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75646/
Singapour - La fermeture par le gouvernement d'un blogue de nouvelles déclenche 
des manifestations; la SEAPA met en garde contre un affrontement imminent entre 
l'État et les blogueurs (SEAPA) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75647/
Chine - Le cinéaste et blogueur Wu Hao est relâché (CPJ) - Mise à jour de 
l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75649/
Azerbaïdjan - Un journaliste critique est détenu en vertu d'une accusation 
fallacieuse reliée à la drogue, disent ses collègues (CPJ) - Mise à jour de 
l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75650/
Bangladesh - RSF condamne l'incapacité des autorités à répondre aux menaces de 
mort qui ont précédé l'attentat à la bombe perpétré contre un hebdomadaire 
indépendant (RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75651/
Chine - RSF presse le président du Parlement européen de soulever les cas de 
certains journalistes et cyberdissidents emprisonnés pendant sa visite en Chine 
(RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75653/
Iran - Le gouvernement recourt à une accusation liée à la « révolution de 
velours » contre Ramin Jahanbegloo et d'autres journalistes (RSF) - Mise à jour 
de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75655/
Turquie - La Cour d'appel confirme la peine de prison avec sursis infligée à 
Hrant Dink (RSF) - Mise à jour de l'alerte 
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75657/

13 JUILLET 2006
Salvador - Des manifestants attaquent 13 journalistes lors de protestations 
contre les hausses de prix (RSF) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75659/
Mongolie - CORRECTION : Un rédacteur de la télévision est tabassé après avoir 
diffusé une émission controversée (Globe International) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75661/
Iran - Des organisations arabes et égyptiennes appellent à la remise en liberté 
du détenu politique iranien Ali Akbar Mosuavi-Khoini (HRinfo) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75662/
Israël/Liban - Sept journalistes et travailleurs des médias sont blessés en 
l'espace de deux jours (RSF) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75664/
Népal - Le rédacteur en chef d'un journal et trois journalistes sont menacés 
par des dirigeants politiques locaux (CEHURDES) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75667/
Russie - Deux jeunes journalistes allemands sont arrêtés pendant des 
manifestations contre la tenue du sommet du G-8 (RSF) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75668/
Iran - Le blogueur Abed Tavancheh est libéré sous caution (RSF) - Mise à jour 
de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75670/
Chine - Le journaliste Li Yuanlong est condamné à deux ans de prison (CPJ) - 
Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75672/

14 JUILLET 2006
Israël/Liban - Un caméraman de Reuters est blessé par une roquette du 
Hezbollah; le CPJ demande à Israël d'expliquer ses attaques contre la chaîne de 
télévision « Al-Manar » (CPJ) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75692/
Argentine - La décision d'une station de télévision publique de retirer une 
émission-débat soulève encore plus la controverse (RSF) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75693/
Haïti - Aucun signe de justice un an après le meurtre du journaliste Jacques 
Roche (RSF) - Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75698/
Russie - À la veille du sommet du G-8, les autorités tentent d'étouffer la 
dissidence (HRW) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75699/
Thaïlande - Le gouvernement doit abandonner les accusations de sédition et de 
diffamation utilisées pour faire taire les opposants, dit Human Rights Watch 
(HRW) - Alerte 
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75700/
Russie - À la veille du sommet du G-8, le CPJ demande instamment qu'on se 
penche sur le dossier de la situation de la presse en Russie (CPJ) - Mise à 
jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75721/
République démocratique du Congo - Un journaliste est arrêté puis relâché pour 
avoir  « insulté » un gouverneur de province (JED) - Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75722/
Birmanie - La censure force un magazine à annuler sa dernière livraison (SEAPA) 
- Alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75724/
Russie - La Chambre haute du parlement approuve un projet de loi qui qualifie 
d'« extrémisme » la critique des officiels de l'État par les médias (CPJ) - 
Mise à jour de l'alerte
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75725/
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Le « Communiqué » de l'IFEX est publié chaque semaine en français, en anglais 
et en espagnol par le Secrétariat de l'Échange international de la libre 
expression (IFEX). L'IFEX est un réseau mondial constitué de 72 organisations 
qui militent pour la défense de la libre expression. Le Secrétariat est animé 
par les Journalistes canadiens pour la liberté d'expression (CJFE) en 
collaboration avec les organisations membres de l'IFEX.

Rédacteur du « Communiqué » : Geoffrey CHAN. Traducteur : Jacques ISABELLE. 
Faire parvenir le courrier à [EMAIL PROTECTED]

Le « Communiqué » de l'IFEX autorise la reproduction ou la republication de son 
matériel à condition d'en reconnaître la source.

Les opinions exprimées dans le « Communiqué » sont la responsabilité des 
sources auxquelles elles sont attribuées.

Vous pouvez contacter le Secrétariat de l'IFEX au 555, rue Richmond Ouest, 
bureau 1101, C.P. 407, Toronto (Ontario) M5V 3B1, Canada. Téléphone : +1 416 
515 9622; télécopieur : +1 416 515 7879. Courriel : [EMAIL PROTECTED]


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