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Sommario I problemi del mercato del lavoro non sono solo quelli legati alla legge 30 (detta anche legge Biagi), ma certamente il nuovo governo dovra' affrontare il "dualismo contrattuale" del mercato del lavoro. Occorre superare il muro contro muro di chi oggi considera la legge 30 intoccabile o da cancellare. Offriamo 3 proposte. La prima, parte di una piu' ampia e organica proposta di riforma, suggerisce di creare un sentiero ben definito di ingresso al mercato e valido per tutti, con tutele che crescono nel tempo. La seconda si ispira alla recente riforma tedesca, e prevede un'incentivazione dellaccordo economico tra le parti per la cessazione del rapporto di lavoro. La terza offre all'impresa la possibilita' di sperimentare il lavoratore, ma pone seri paletti affinche' di vera sperimentazione si tratti. Alcuni dati e informazioni istituzionali sullo stato di attuazione della legge. Segnaliamo ai nostri lettori il primo festival dell'economia che si terra' a Trento dal 1 al 4 giugno 2006. Quella de lavoce.info sara', per una volta, una presenza non solo virtuale. Maurizio Benetti e Gabriele Olini (Cisl) ritornano sul tema della riduzione del cuneo contributivo. ------------------------------------------------------------------- Come superare il dualismo del mercato del lavoro http://www.lavoce.info/news/view.php?id=10&cms_pk=2151&from=index Pietro Ichino L'opzione congressuale della Cgil per il superamento del dualismo del diritto e del mercato del lavoro puo' costituire la via giusta per un "superamento" non regressivo della legge Biagi; a condizione che la nuova "rete di sicurezza" universale, uguale per tutti, preveda un accesso graduale al regime di stabilita' piena, per sdrammatizzare latto dellassunzione in azienda e consentire a ciascuno di trovare piu' facilmente la collocazione in cui puo' dare il meglio di se'. Tre progetti indicano altrettanti modi in cui questa strada puo' essere realisticamente battuta dal nuovo Governo. ------------------------------------------------------------------- Un sentiero verso la stabilita' http://www.lavoce.info/news/view.php?id=10&cms_pk=2153&from=index Tito Boeri e Pietro Garibaldi I problemi strutturali del nostro mercato del lavoro sono tutti legati all'ingresso e al rientro: per i giovani in cerca di prima occupazione, per le donne dopo la maternita', per chi sceglie un "periodo sabbatico". Invece deve essere possibile entrare, uscire e poi rientrare nel mercato del lavoro, senza trovarsi ogni volta di fronte a ostacoli pressoche' insormontabili. Per il primo impiego si puo' concepire un percorso a tre fasi: la prova, l'inserimento e la stabilita'. Affiancato da altri due provvedimenti: salario minimo e contributo previdenziale uniforme. ------------------------------------------------------------------- Quale riforma per la legge Biagi http://www.lavoce.info/news/view.php?id=10&cms_pk=2150&from=index Marco Leonardi e Massimo Pallini I contratti a tempo determinato rispondono a esigenze organizzative e funzionali reali delle imprese e hanno contribuito a un effettivo aumento delloccupazione. Hanno pero' scaricato tutti i costi della flessibilita' e della precarieta' su una minoranza di lavoratori "al margine", per lo piu' giovani. Tali differenze vanno eliminate. Ripensando contemporaneamente il contratto a tempo indeterminato. I periodi di prova potrebbero allungarsi e essere disciplinati liberamente dai contratti collettivi. E si dovrebbe prevedere una indennita' economica di licenziamento. ------------------------------------------------------------------- Il contratto temporaneo limitato http://www.lavoce.info/news/view.php?id=9&cms_pk=2149&from=index Andrea Ichino Il contratto temporaneo limitato permetterebbe di semplificare l'attuale congerie di contratti e di complicazioni burocratiche e allo stesso tempo facilitare un ingresso stabile dei giovani nel mercato del lavoro. Ciascuna azienda potrebbe assumere per una sola volta un lavoratore con un Ctl di durata non inferiore a tre anni. Alla fine del contratto, il lavoratore viene assunto a tempo indeterminato oppure lascia lazienda. Ciascuno lavoratore potrebbe usufruire al massimo di tre contratti temporanei limitati, in aziende diverse. ------------------------------------------------------------------- Dagli slogan all'agenda politica http://www.lavoce.info/news/view.php?id=9&cms_pk=2154&from=index Paolo Sestito * La questione della precarieta' va senz'altro affrontata. Ma i veri nodi sono sul come potenziare gli ammortizzatori sociali e sul come regolare le flessibilita'. Bisogna definire sussidi, e schemi di finanziamento, che ne scoraggino l'uso prolungato e ripetuto nel tempo, da parte delle imprese e da parte dei lavoratori. E stabilire come regolare il sistema. L'uso della flessibilita' potrebbe essere per esempio calmierato da un costo aggiuntivo che tenga conto del maggior ricorso ad ammortizzatori sociali insito nel lavoro a termine. ------------------------------------------------------------------- Ragioniamo sui dati http://www.lavoce.info/news/view.php?id=9&cms_pk=2152&from=index Anita Guelfi e Sandro Trento * A tre anni dalla sua approvazione, non si hanno ancora informazioni sufficientemente dettagliate per valutare gli effetti della legge Biagi sul mercato del lavoro. Un'indagine di Confindustria indica, nel 2004, un utilizzo poco piu' che marginale delle forme contrattuali nuove, quali lavoro a chiamata, staff leasing e lavoro condiviso, e del contratto dinserimento. Le nuove assunzioni sono avvenute nel 50 per cento dei casi con contratti a tempo indeterminato. E poco meno della meta' dei contratti a termine e' passata a tempo indeterminato.
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