Εδώ Βιέννη: Ποιοι είναι τα λόμπι των Βρυξελλών;
Υπό τον συνασπισμό "europa anders" (=η Ευρώπη αλλιώς) η αυστριακή Αριστερά προσπαθεί να βρει τον δρόμο της στις επερχόμενες ευρωεκλογές. Τα τρία κόμματα που συμμετέχουν (Κ.Κ. Αυστρίας, Πειρατές, Wandel) έφτασαν αθροιστικά το 2% στις προηγούμενες βουλευτικές εκλογές ενώ μαζί τους συντάσσονται και ανεξάρτητες κινήσεις πολιτών. Η προσπάθεια αυτή τελεί υπό την ομπρέλα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς με επικεφαλής του ευρωψηφοδελτίου τον νυν ευρωβουλευτή Martin Ehrenhauser που είχε εκλεγεί με ανεξάρτητη λίστα προερχόμενη από τον χώρο των Σοσιαλιστών το 2009. Στα πλαίσια της καμπάνιας τους, ο Ehrenhauser έδωσε μια ομιλία-παρουσίαση για τον τρόπο δράσης των λόμπι στις Βρυξέλλες και τις δυνατότητες ελέγχου τους. Σύμφωνα με το επίσημο αρχείο καταχώρησης των λόμπι, δραστηριοποιούνται στις Βρυξέλλες τουλάχιστον 5.600 οργανώσεις, με 20 έως 30 χιλιάδες εργαζόμενους, ενώ ο τζίρος τους κυμαίνεται περί το 1 δισ. ευρώ ετησίως, ποσό αντίστοιχο των αντίστοιχων λόμπι στην Ουάσινγκτον. Το ενδιαφέρον στοιχείο στα παραπάνω νούμερα είναι ότι το 50% των εργαζομένων αυτών προέρχεται από τα επίσημα όργανα της Ε.Ε. - άλλοι βρίσκονται σε άδεια άνευ αποδοχών για ένα διάστημα, άλλοι είναι πρώην ευρωβουλευτές κ.λπ. Η πλειοψηφία των οργανώσεων αυτών εκπροσωπεί μεγάλα οικονομικά συμφέροντα, ενδεικτικά αναφέρθηκε η φαρμακοβιομηχανία με τζίρο 95 εκατ. ευρώ, ενώ πολλά δικηγορικά γραφεία των Βρυξελλών απασχολούνται στον τομέα των λόμπι. Θα περίμενε κανείς ότι με την πολυδαίδαλη γραφειοκρατία των βασικών ευρωπαϊκών οργάνων (Επιτροπή, Κοινοβούλιο, Συμβούλιο), η προώθηση συγκεκριμένων συμφερόντων θα απαιτούσε την προσέγγιση πολλών ανθρώπων, η αλήθεια όμως είναι ότι αρκούν περί τους 10! Η πρωτοβουλία για κάποια νομοθετική παρέμβαση ανήκει στην Ευρ. Επιτροπή (Κομισιόν) η οποία εσωτερικά διαθέτει Γενικές Διευθύνσεις ανά επίτροπο που οργανώνουν Ομάδες Εργασίας (συνολικά ξεπερνούν τις 1.000) για την επεξεργασία συγκεκριμένων προτάσεων νόμου. Οι ομάδες αυτές στελεχώνονται υπό καθεστώς αδιαφάνειας και τελικά περιλαμβάνουν κατά κανόνα λομπίστες και εκπροσώπους εταιρειών - ενδεικτικά, 5 από τα 8 μέλη της ομάδας εργασίας για την Κρίση, που ίδρυσε ο Μπαρόζο το 2008, ήταν τραπεζίτες. Τα νομοσχέδια πηγαίνουν στην Ευρωβουλή όπου συζητούνται στις αντίστοιχες επιτροπές που αποτελούνται από 22 ευρωβουλευτές. Εδώ τα λόμπι αρκεί να προσεγγίσουν τον προεδρεύοντα και κάποιους από τους συντονιστές των κομμάτων, ώστε να φτάσει το νομοσχέδιο στην ολομέλεια της Ευρωβουλής και στη συνέχεια για κύρωση στο Ευρ. Συμβούλιο, μία διαδικασία μάλλον τυπική τις περισσότερες φορές που διεκπεραιώνεται στο επίπεδο των μόνιμων πρεσβευτών. Ενίοτε νομοθετικές πρωτοβουλίες ξεκινάνε και από κράτη-μέλη όταν δεν μπορούν να περάσουν από τα δικά τους κοινοβούλια αντίστοιχα νομοσχέδια, ενώ για πολύ τεχνικά θέματα δημιουργούνται πάλι ομάδες εργασίας που αποφασίζουν με "οδηγίες" χωρίς νομοθετική επικύρωση. Το lobbying στις Βρυξέλλες κινείται κυρίως με μαύρο χρήμα, συνήθως μέσω Ανατολικής Ευρώπης ή με τον μανδύα Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων / Κινήσεων Πολιτών. Το βασικό πρόβλημα των ευρωβουλευτών όταν θέλουν να ενημερωθούν για κάποιο νομοσχέδιο είναι η ανεξαρτησία της γνώσης. Μπορεί να έχουν κάποιους συμβούλους και να μπορούν παράλληλα να απευθυνθούν στις αρμόδιες επιστημονικές επιτροπές της Ευρωβουλής, ωστόσο οι δυνατότητες των λόμπι να επηρεάσουν την παρεχόμενη γνώση είναι απεριόριστες. Παράλληλα, είναι πολύ δύσκολο να οργανωθούν σε μεγάλη κλίμακα δυνάμεις που να αντιτίθενται στα συμφέροντα αυτά, π.χ. σε περιβαλλοντικά ζητήματα. Καθότι το μαύρο χρήμα επεκτείνει τις δυνατότητες προβολής εκείνων που εξυπηρετούν τα λόμπι, έχει προταθεί η επιβολή χρηματικών ορίων στις προεκλογικές καμπάνιες ενώ στο όνομα της προβολής όλων των ιδεών Βέλγιο και Γαλλία έχουν πρωτοπόρα μέτρα. Σε αντίθεση με πολλά εθνικά κοινοβούλια, η Ευρωβουλή δεν επιβάλλει ασυμβίβαστο στις επαγγελματικές δραστηριότητες των ευρωβουλευτών, κάτι που τους διευκολύνει στη σύναψη σχέσεων με μεγάλα συμφέροντα. Τέλος, ως προς τη διαφάνεια, η καταγραφή και ο έλεγχος των λόμπι έχει ξεκινήσει, απασχολούνται όμως μόλις τέσσερις υπάλληλοι σε αυτό τον τομέα... http://www.protagon.gr/33484 http://www.protagon.gr/33484 ________ Orasi mailing list για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση [email protected] και στο θέμα γράψτε unsubscribe Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας στείλτε email στην διεύθυνση [email protected] διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net Για το αρχείο της λίστας http://www.mail-archive.com/[email protected]/ παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011) http://www.freelists.org/archives/orasi __________ NVDA δωρεάν αναγνώστης οθώνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού http://www.nvda-project.org/ __________ Για καλή Ελληνική και ξένη μουσική, Θεατρικά έργα από το ελληνικό και παγκόσμιο ρεπερτόριο επισκεφθείτε το http://www.isobitis.com ______________
