Αγαπητοί φίλες και φίλοι της λίστας,
Διάβασα πρόσφατα στον ιστοτόπο https://www.lawspot.gr/ ανακοίνωση σχετική με
το πιο πάνω θέμα.
Ανησύχησα διαβάζοντας τον ορισμό "άτομα με αναπηρίες" που αναφέρεται στο
δημοσιίευμα, ευτυχώς όμως δεν πρόκειται για τον ορισμό που τελικά
περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Νόμου,
ο οποίος ευτυχώς είναι συμβατός με τον ορισμό της Σύμβασης των Ηνωμένων
Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και τον Ελληνικό Κυρωτικό
Νόμο και
έχει ως ακολούθως:
Αρθρο 3: Ορισμοί
.....
9. «Άτομα με αναπηρίες» (Α.μεΑ.): τα άτομα με μακροχρόνιες σωματικές,
ψυχικές, διανοητικές ή αισθητηριακές δυσχέρειες, οι οποίες, σε αλληλεπίδραση
με διάφορα εμπόδια, ιδίως θεσμικά, περιβαλλοντικά ή εμπόδια κοινωνικής
συμπεριφοράς, μπορεί να παρεμποδίσουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή
των ατόμων αυτών στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους (άρθρο 60 παρ. 1
του ν. 4488/2017, ΑΊ37, και άρθρο 1 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα
δικαιώματα των Α.μεΑ. που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 4074/2012, Α'
88).
Πρόοδος σε σύγκριση με το αρχικό προσχέδιο του συγκεκριμένου σχεδίου Νόμου
σημειώθηκε όσον αφορα τις εξαιρέσεις, και ειδικότερα για την απόλυτη, αρχικά
εξαίρεση των ιστοτόπων και εφαρμογών για φορητές συσκευές σχολείων,
νηπιαγωγείων ή παιδικών σταθμών. Το νέο προτεινόμενο άρθρο 2.3. "Πεδίο
εφαρμογής" διαλαμβάνει τώρα τα ακόλουθα:
3. Οι διατάξεις του παρόντος δεν εφαρμόζονται στο περιεχόμενο των
ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές που ακολουθεί:
α) μορφότυποι αρχείων γραφείου που δημοσιεύτηκαν πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου
2018, εκτός αν το περιεχόμενο αυτό είναι αναγκαίο για τις ενεργές
διοικητικές διαδικασίες των αρμοδιοτήτων που ασκούνται από τον οικείο
οργανισμό του δημόσιου τομέα,
β) προεγγεγραμμένα μέσα με διάσταση χρόνου (pre-recorded time based media)
που δημοσιεύτηκαν πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου 2020,
γ) μέσα με διάσταση χρόνου σε ζωντανή μετάδοση (live time-based media),
δ) επιγραμμικοί χάρτες (online maps) και υπηρεσίες χαρτογράφησης, εφόσον
παρέχονται αναγκαίες πληροφορίες με προσβάσιμο ψηφιακό τρόπο για χάρτες που
προορίζονται για χρήσεις πλοήγησης,
ε) περιεχόμενο τρίτων που ούτε χρηματοδοτείται ούτε επιχορηγείται ούτε
αναπτύσσεται από τον οικείο οργανισμό του δημόσιου τομέα ούτε είναι υπό τον
έλεγχό του,
στ) αναπαραγωγές αντικειμένων συλλογών κληρονομιάς που δεν μπορεί να γίνουν
πλήρως προσβάσιμα, λόγω είτε:
αα. της ασυμβατότητας των απαιτήσεων προσβασιμότητας είτε με τη συντήρηση
του οικείου αντικειμένου είτε με την αυθεντικότητα της αναπαραγωγής,
ββ. της μη διαθεσιμότητας αυτοματοποιημένων και οικονομικά αποδοτικών λύσεων
που θα μπορούσαν εύκολα να εξάγουν το κείμενο χειρογράφων ή άλλων
αντικειμένων συλλογών κληρονομιάς και να το μετατρέφουν σε μορφή
περιεχομένου συμβατή με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας,
ζ) το περιεχόμενο εξωδικτύων (extranets) και ενδοδικτύων (intranets), δηλαδή
ιστότοπων αποκλειστικά διαθέσιμων σε μια κλειστή ομάδα ατόμων και όχι στο
ευρύ κοινό, περιεχόμενο το οποίο δημοσιεύτηκε πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου
2019, εωσότου οι συγκεκριμένοι ιστότοποι υποστούν ουσιαστική αναθεώρηση,
η) το περιεχόμενο των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές που
χαρακτηρίζονται ως αρχεία (archived), υπό την έννοια ότι αυτά περιέχουν
αποκλειστικά περιεχόμενο που ούτε είναι αναγκαίο για ενεργές διοικητικές
διαδικασίες ούτε επικαιροποιείται ούτε είναι πλέον ενεργό μετά την 23η
Σεπτεμβρίου 2019. Η αμιγώς τεχνική συντήρηση δεν θεωρείται επικαιροποίηση
του περιεχομένου του ιστότοπου ή της εφαρμογής για φορητές συσκευές.
4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ψηφιακής
Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Παιδείας, Έρευνας και
Θρησκευμάτων, η οποία εκδίδεται ύστερα από γνώμη της Εθνικής Συνομοσπονδίας
Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), μπορεί να εξαιρούνται από την εφαρμογή του
παρόντος Μέρους ιστότοποι και εφαρμογές για φορητές συσκευές σχολείων,
νηπιαγωγείων ή παιδικών σταθμών, πλην του περιεχομένου που σχετίζεται με
βασικές επιγραμμικές (on line) διοικητικές λειτουργίες, και με την
προϋπόθεση ότι διασφαλίζονται τα δικαιώματα των παιδιών με αναπηρία.
Η διαδικασία ενσωμάτωσης της Οδηγίας στο Κυπριακό νομικό πλαίσιο βρίσκεται
σε εξέλιξη. παρόλο που το αρχικό ροσχέδιο ήταν πιο βελτιωμένο από το
Ελληνικό Σχέδιο Νόμο δεν είχαμε μέχρι σήμερα τα αναμενόμενα αποτελέσματα και
θα παρουσιαστούμε σύντομα για τέταρτη φορά ενώπιον της αρμόδιας
Κοινοβουλευτικής Επιτροπής.
Αυτούσιο το δημοσίευμα έχει ως ακολούθως:
Ενσωματώνεται η Οδηγία για την προσβασιμότητα των ιστοσελίδων/εφαρμογών του
Δημοσίου
Δίδεται ιδιαίτερη έμφαση στο δικαίωμα της ηλεκτρονικής προσβασιμότητας των
ατόμων με αναπηρίες. Η αναπηρία, σύμφωνα με ορισμό που καταγράφεται από την
Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, είναι ένα σύνθετο και μεταβαλλόμενο φαινόμενο που
οφείλεται στην αλληλεπίδραση των προσωπικών χαρακτηριστικών του ατόμου και
των χαρακτηριστικών του περιβάλλοντος, εντός του οποίου το άτομο ζει.
Υφίσταται μία αλληλένδετη σχέση μεταξύ περιβάλλοντος και αναπηρίας και
πρέπει να εξετάζεται κατά πόσο το άτομο με αναπηρίες μπορεί να λειτουργήσει
σε ένα συγκεκριμένο περιβάλλον, φυσικό ή ηλεκτρονικό. Καθοριστικός,
επομένως, παράγοντας της ανωτέρω σχέσης είναι η προσβασιμότητα, η οποία
καθορίζει το εύρος και τη μορφή απόλαυσης των δικαιωμάτων των ατόμων με
αναπηρία.
Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για την ενσωμάτωση στην ελληνική
νομοθεσία: α) της Οδηγίας ( ΕΕ) 2016/2102 για τη προσβασιμότητα των
ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου
τομέα και β) του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/2455. Με την ενσωμάτωση του
άρθρου 1 της Οδηγίας ( ΕΕ) 2017/2455 επέρχονται τροποποιήσεις στον κώδικα
ΦΠΑ (βλέπε άρθρα 14, 15 και 16). Με την ενσωμάτωση διατάξεις της Οδηγίας
( ΕΕ) 2016/2102 καθιερώνονται οι ελάχιστοι όροι, προϋποθέσεις και απαιτήσεις
για τη λειτουργία των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των
φορέων του δημόσιου τομέα, με σκοπό τη διευκόλυνση της προσβασιμότητας αυτών
από τους χρήστες, ιδίως τα άτομα με αναπηρίες. Όπως αναφέρεται στην
αιτιολογική έκθεση, ο επιδιωκόμενος σκοπός είναι διττός. Κατά πρώτον,
ενισχύονται το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής στην
επικράτεια της ΕΕ, η ελευθερία της εγκατάστασης και η ελεύθερη παροχή
υπηρεσιών, διότι κάθε πολίτης επωφελείται από την ακώλυτη πρόσβαση σε
υπηρεσίες του δημόσιού τομέα, μέσω ιστοσελίδων και εφαρμογών για φορητές
συσκευές, και γίνεται αποδέκτης υπηρεσιών και πληροφοριών. Η παρεχόμενη,
μέσω διαδικτύου, προσβασιμότητα παγιώνει το δικαίωμα κάθε πολίτη της Ε.Ε. να
εντάσσεται στο νέο κοινωνικό, πολιτικό και οικονομικό περιβάλλον της χώρας
υποδοχής και διευρύνει τη δυνατότητα του υποκειμένου της ελευθερίας
εγκατάστασης να συμμετέχει, με σταθερό και συνεχή τρόπο, στην οικονομική ζωή
άλλου κράτους μέλους.
Κατά δεύτερον, δίδεται ιδιαίτερη έμφαση στο δικαίωμα της ηλεκτρονικής
προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρίες. Η αναπηρία, σύμφωνα με ορισμό που
καταγράφεται από την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, είναι ένα σύνθετο και
μεταβαλλόμενο φαινόμενο που οφείλεται στην αλληλεπίδραση των προσωπικών
χαρακτηριστικών του ατόμου και των χαρακτηριστικών του περιβάλλοντος, εντός
του οποίου το άτομο ζει. Υφίσταται μία αλληλένδετη σχέση μεταξύ
περιβάλλοντος και αναπηρίας και πρέπει να εξετάζεται κατά πόσο το άτομο με
αναπηρίες μπορεί να λειτουργήσει σε ένα συγκεκριμένο περιβάλλον, φυσικό ή
ηλεκτρονικό. Καθοριστικός, επομένως, παράγοντας της ανωτέρω σχέσης είναι η
προσβασιμότητα, η οποία καθορίζει το εύρος και τη μορφή απόλαυσης των
δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Το δικαίωμα συμμετοχής των ατόμων με
αναπηρίες στην κοινωνία της πληροφορίας, πέραν των πολιτικών και οικονομικών
εκφάνσεων αυτού, παρουσιάζει κοινωνικές διαστάσεις. Το δικαίωμα πρόσβασης
των ατόμων με αναπηρίες στις ηλεκτρονικά διακινούμενες πληροφορίες, όπως
προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος, είναι κρίσιμης σημασίας. Η
κατασκευή, η λειτουργία και η συντήρηση ιστότοπων και εφαρμογών για φορητές
συσκευές που δεν είναι προσβάσιμοι στα άτομα με αναπηρίες ή η δομή και το
περιεχόμενό τους δεν είναι συμβατό με υποστηρικτικές τεχνολογίες προσβάλλουν
το δικαίωμα συμμετοχής τους στην ψηφιακή κοινωνία. Η λειτουργία ιστοσελίδων
και εφαρμογών για φορητές συσκευές που δεν συμμορφώνονται στις κοινές για τα
κράτη μέλη απαιτήσεις προσβασιμότητας θίγει το κοινωνικό δικαίωμα στην
κοινωνική πρόνοια.
Δείτε αναλυτικά το σχέδιο νόμου
https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/10933539.pdf
και την αιτιολογική του έκθεση
https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/10933526.pdf
Πηγή: https://www.lawspot.gr/
Καλή σας μέρα,
Χριστάκης
---
Αυτό το e-mail ελέγχθηκε για ιούς από το πρόγραμμα Avast antivirus.
https://www.avast.com/antivirus
________
Orasi mailing list
για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση
[email protected]
και στο θέμα γράψτε unsubscribe
Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας
στείλτε email στην διεύθυνση
[email protected]
διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα
http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net
Για το αρχείο της λίστας
http://www.mail-archive.com/[email protected]/
Εναλλακτικό αρχείο:
http://hostvis.net/pipermail/orasi_hostvis.net/
παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011)
http://www.freelists.org/archives/orasi
__________
NVDA δωρεάν αναγνώστης οθόνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού
http://www.nvda-project.org/
_____________
Τα ηχογραφημένα βιβλία με φυσική φωνή που ανεβαίνουν στις βιβλιοπροτάσεις
προσφέρονται από τις βιβλιοθήκες που λειτουργούν οι φορείς των τυφλών
____________
