Κρίσιμες επισημάνσεις επί του κανονισμού λειτουργίας του ΚΕ.Π.Α
Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 84045/2021 ΦΕΚ 5074/Β/2-11-2021 Κανονισμός Λειτουργίας του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.). https://www.facebook.com/100063922877142/posts/311185847688842/?d=n Στις επισυναπτόμενες φωτογραφίες τις οποίες μπορείτε να κατεβάσετε στον ηλ. υπολογιστή σας, περιέχονται όλα τα άρθρα του κανονισμού. Στα καίριας σημασίας άρθρα που ακολουθούν, έχουν προστεθεί σχόλια με χρηστικές οδηγίες για την προστασία σας. Άρθρο 2. ε. Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α΄ 75), μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας gov.gr ή με θεώρηση γνησίου της υπογραφής, σε περίπτωση χειρόγραφης αίτησης, στην οποία θα αναγράφεται: «Με την παρούσα δηλώνω ότι ενημερώθηκα για τη συλλογή, καταχώρηση, αποθήκευση, χρήση και υπηρεσιακή διαβίβαση των προσωπικών, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών κατηγοριών και ευαίσθητων, προσωπικών μου δεδομένων στις αρμόδιες για την αξιολόγηση της αναπηρίας μου υπηρεσίες και μεταξύ όσων είναι απαραίτητο για την εκτέλεση του έργου των υγειονομικών επιτροπών ΚΕ.Π.Α. κατά την παρ. 2 η΄ του άρθρου 9 του Γενικού Κανονισμού (ΕΕ) για την Προστασία Δεδομένων και το άρθρο 26 του ν. 4624/2019 και αναλαμβάνω την υποχρέωση να ενημερώσω για κάθε αλλαγή των προσωπικών μου δεδομένων γραπτώς την αρμόδια υπηρεσία, όπου υποβάλλω την αίτηση αξιολόγησης αναπηρίας μου, ή με ηλεκτρονικά μέσα, με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση d...@efka.gov.gr, όπου δικαιούμαι να επικοινωνώ για κάθε ζήτημα προστασίας των προσωπικών δεδομένων μου.». Προσοχή! Διατηρείται το δικαίωμα να μην συναινέσετε σε όλες τις προτεινόμενες περιπτώσεις διαχείρησης και διακίνησης των ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων σας. Άρθρο 5 Αυτεπάγγελτη αναζήτηση διοικητικών δικαιολογητικών 1. Τα απαιτούμενα διοικητικά δικαιολογητικά ή πιστοποιητικά για τη διεκπεραίωση της αίτησης αξιολόγησης, τα οποία εκδίδονται από το δημόσιο, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και των οποίων η έκδοση δεν προϋποθέτει τη σύμπραξη του πολίτη, εφόσον δεν συνυποβάλλονται από τον αιτούντα με την αίτησή του, αναζητούνται εγγράφως με οποιοδήποτε πρόσφορο τρόπο ή μέσω διαλειτουργικότητας. 2. Εάν ο πολίτης τηρεί ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης του Ελληνικού Δημοσίου, η αρμόδια γραμματεία ΚΕ.Π.Α. οφείλει να αναζητεί τα απαραίτητα για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας έγγραφα, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις από τα αποθηκευμένα στην ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των διατάξεων της παρ. 2α του άρθρου 13 του ν. 4325/2015, όπως ισχύει. 3. Για την αυτεπάγγελτη αναζήτηση διοικητικών δικαιολογητικών τεκμαίρεται ότι παρέχεται σχετική εξουσιοδότηση από τον ενδιαφερόμενο, με την κατάθεση της αίτησής του. Προσοχή! Εάν το επιθυμείτε μπορείτε να άρετε την εξουσιοδότηση της αναζήτησης διοικητικών δικαιολογητικών αυτεπαγγέλτως από την δημόσια υπηρεσία, εξουσιοδότηση η οποία τεκμαίρεται ότι παραχωρήθηκε με την υποβολή της σχετικής αίτησης. Στην περίπτωση που δεν επιθυμείτε να προχωρήσει η αυτεπάγγελτη διαδικασία αναζήτησης των δημοσίων εγγράφων που σας αφορούν, θα πρέπει να υποβάλλεται αίτηση στην οποία να δηλώνεται ότι δεν συναινείτε, δεν παρέχεται την συγκατάθεσή σας. Στο σημείο αυτό εφιστάται ιδιαίτερη προσοχή! Μέγιστη ανησυχία προκαλούν τα άρθρα 23 και 26 περί του υπηρεσιακού σημειώματος, άρθρα που θα έπρεπε ήδη να έχουν εγείρει αιτήματα άμεσης αλλαγής τους, άμεσης διόρθωσής τους. Σύμφωνα με αυτά δύναται να κινηθεί διαδικασία επαναξιολόγησης, οριστικοποιημένης γνωμάτευσης υγειονομικής Επιτροπής ΚΕ.Π.Α, εν αγνοία του ενδιαφερομένου ανθρώπου με αναπηρία. Αποτελούν άρθρα που τον εκθέτουν σε διαρκή κίνδυνο. Τονίζεται πως η εν λόγω διαδικασία ουσιαστικά αποκλείει την άσκηση όλων των δικαιωμάτων νόμιμης παρέμβασης του ανθρώπου με αναπηρία, από την στιγμή που αποκλείεται η αυτοπρόσωπη ή η μέσω νόμιμου εκπροσώπου, παρουσία του κατά την επαναξιολόγηση της αναπηρίας του, καθώς και από οποιοδήποτε άλλο στάδιο μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Στην παρ. Δ του 23 ελλοχεύει η επαναξιολόγηση υπό την μορφή που την βιώσαμε για πρώτη φορά στην πρόσφατη προκήρυξη θέσεων εργασίας ΟΑΕΔ 2643/1998. Άρθρο 23 1. Υπηρεσιακό σημείωμα είναι το διοικητικό έγγραφο για αξιολόγηση από αρμόδια υγειονομική επιτροπή ΚΕ.Π.Α. και αφορά: α. Διευκρινιστικά ερωτήματα φορέων ή υπηρεσιών του Δημοσίου ή της Διεύθυνσης Ιατρικής Αξιολόγησης επί οριστικοποιημένης γνωμάτευσης υγειονομικής Επιτροπής ΚΕ.Π.Α. β. Ελλιπής υγειονομική κρίση ως προς το σύνολο των παθήσεων ή των υποβληθέντων αιτημάτων ή ύπαρξη πρόδηλου λάθους που διαπιστώνεται αρμοδίως από τον παραπέμποντα φορέα ή την Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου ή τη Διεύθυνση Ιατρικής Αξιολόγησης. γ. Επανέλεγχο γνωματεύσεων υγειονομικών επιτροπών ΚΕ.Π.Α. μετά από δικαστική εντολή - προδικαστικές αποφάσεις ή αιτιολογημένο έγγραφο ανεξάρτητης αρχής ή πόρισμα της Επιτροπής Δειγματοληπτικού Ελέγχου ή αιτιολογημένο έγγραφο της Διεύθυνσης Ιατρικής Αξιολόγησης ή αιτιολογημένο έγγραφο του φορέα χορήγησης της αιτούμενης παροχής. δ. Αίτημα αναθεώρησης του αξιολογούμενου για την υπαγωγή του σε γενικές ή ειδικές διατάξεις. 2. Τα υπηρεσιακά σημειώματα εισάγονται σε ομοιόβαθμη υγειονομική επιτροπή ΚΕ.Π.Α. και αξιολογούνται χωρίς τη φυσική παρουσία του αιτούντος, εκτός εάν η φυσική παρουσία απαιτείται για τη διαμόρφωση πλήρους γνώμης επί του τεθέντος ερωτήματος. Άρθρο 26 Εξέταση χωρίς φυσική παρουσία 1. Η υγειονομική επιτροπή ΚΕ.Π.Α. γνωματεύει βάσει των στοιχείων του ιατρικού - διοικητικού φακέλου, χωρίς φυσική παρουσία του αιτούντος, στις εξής περιπτώσεις: α. Κατοίκων εξωτερικού. β. Αιτούντων που απεβίωσαν. γ. Επί ερωτημάτων δικαστηρίων. δ. Επί υπηρεσιακών σημειωμάτων, εφόσον δεν απαιτείται φυσική παρουσία. ε. Επί αποκατάστασης πρόδηλων λαθών. στ. Επί εγγράφου της Διεύθυνσης Ιατρικής Αξιολόγησης, στο οποίο γίνεται ρητή αναφορά για την υποχρέωση εκ νέου αξιολόγησης του αιτούντος χωρίς φυσική παρουσία. Σημαντική πληροφορία στο άρθρο 29: 5. Σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής σε Δευτεροβάθμια Υγειονομική Επιτροπή ΚΕ.Π.Α. λόγω εκπρόθεσμης υποβολής της, ο προσφεύγων δύναται να υποβάλει προσφυγή για το λόγο αυτό στην αρμόδια Τοπική Διοικητική Επιτροπή (Τ.Δ.Ε.). Προσοχή στο άρθρο 30! Καθοριστικής σημασίας κρίνεται η αυτοπρόσωπη παραλαβή της γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας, ώστε να διαβάσετε το περιεχόμενό της και μόνο αν συμφωνείτε, μόνο αν εξυπηρετεί τα συμφέροντά σας να την υπογράψετε, καθιστώντας την με την υπογραφή σας και μόνο με αυτή, επίσημο δημόσιο έγγραφο με νομική ισχύ. Σημειώνεται ότι αν δεν υπογράψετε την αποδοχή αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας, θα παραμείνει ως ένα αδρανές και ανίσχυρο κομμάτι χαρτιού στο αρχείο του ΚΕ.Π.Α. Προσοχή! Συνιστάται η αποφυγή υποβολής αίτησης για την παραλαβή της μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. 4. Ακριβές αντίγραφο της γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο είτε με αυτοπρόσωπη παραλαβή αυτού είτε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είτε μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών ΚΕ.Π.Α. του e-Ε.Φ.Κ.Α. 5. Αποστολή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου πραγματοποιείται μόνο εφόσον ο ενδιαφερόμενος έχει υποβάλει υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α΄ 75), μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας gov.gr ή με θεώρηση γνησίου της υπογραφής, σε περίπτωση χειρόγραφης αίτησης, περί κατοχής του αναγραφόμενου σε αυτήν email. 6. Ως ημερομηνία κοινοποίησης ορίζεται: α. Για την αυτοπρόσωπη παραλαβή, η ημερομηνία που τίθεται σε αντίγραφο της γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας, το οποίο υπογράφεται από τον ενδιαφερόμενο ή τον νόμιμο εκπρόσωπο αυτού. Η υπογραφή συνοδεύεται από ιδιόχειρη αναγραφή του ονοματεπωνύμου του και του αριθμού της αστυνομικής ταυτότητάς του. β. Για την παραλαβή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η ημερομηνία που αναγράφεται στο αποδεικτικό παραλαβής. γ. Για την παραλαβή μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών ΚΕ.Π.Α. του e-Ε.Φ.Κ.Α., η ημερομηνία ανάκτησης του ηλεκτρονικού αρχείου της γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας. 7. Η ημερομηνία κοινοποίησης απαιτείται για το σύνολο των γνωστοποιήσεων αποτελέσματος πιστοποίησης ποσοστού αναπηρίας προς εξασφάλιση του εμπρόθεσμου των προσφυγών επί αυτών. Προσοχή! Από το σύνολο των άρθρων που παρατίθενται γίνεται σαφές πως το πιστοποιητικό αναπηρίας με την σημείωση "εφ' όρου ζωής" το οποίο έχετε στην διάθεσή σας αποτελεί πανίσχυρο δημόσιο έγγραφο που προστατεύει τα συμφέροντά σας. Κάθε νέα αξιολόγηση οδηγεί στην κατάργηση του ισχυρού έναντι όλων «εφ’ όρου ζωής» πιστοποιητικού αναπηρίας σας και στην απόκτηση ενός νέου, με μειωμένο ποσοστό αναπηρίας και μικρότερη διάρκεια ισχύος. Άρα θα καλείστε για επανεξέταση. Αν μάλιστα σας αποδοθεί μεγαλύτερη διάρκεια ισχύος, αυτή θα σημειώνεται με την ένδειξη «επ’ αόριστο». Γίνεται εύκολα αντιληπτή η ουσιώδης διαφορά του «εφ’ όρου ζωής» με το «επ’ αόριστο». Σημειώνεται τέλος πως θα πρέπει να συμβουλεύεστε νομικό με γνώση και εμπειρία επί των ζητημάτων αναπηρίας, ασφάλισης και συνταξιοδότησης σε κάθε μια περίπτωση όπου καλείστε να καταθέσετε το πιστοποιητικό αναπηρίας σας, ώστε να είσαστε σίγουροι πως δεν θα προωθηθεί προς επαναξιολόγηση εν αγνοία σας. Άρθρο 31 Υπογραφή γνωστοποιήσεων αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας Οι γνωστοποιήσεις αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας που εκδίδονται από τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες ΚΕ.Π.Α. του e-Ε.Φ.Κ.Α., αποτελούν δημόσια έγγραφα που φέρουν το λογότυπο του e-Ε.Φ.Κ.Α., αριθμό γνωστοποίησης, χρονοσφραγίδα έκδοσης και μηχανογραφική αποτύπωση της υπογραφής του Προϊστάμενου της Διεύθυνσης Ιατρικής Αξιολόγησης. Η μηχανογραφική αποτύπωση της υπογραφής του Προϊστάμενου της Διεύθυνσης Ιατρικής Αξιολόγησης έχει χαρακτήρα αυθεντικοποίησης της γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας και δεν τεκμαίρει τη διενέργεια ελέγχου για την έκδοσή της από πλευράς του υπογράφοντος. Άρθρο 32 Ανάκληση οριστικοποιημένης γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας 7. Απαγορεύεται η ανάκληση οριστικοποιημένης γνωστοποίησης αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας, στην οποία διαπιστώνεται η ύπαρξη πρόδηλου λάθους στην αξιολόγηση της υγειονομικής επιτροπής ΚΕ.Π.Α. Στην περίπτωση αυτή, συντάσσεται υπηρεσιακό σημείωμα για εκ νέου αξιολόγηση χωρίς φυσική παρουσία του αιτούντος προς αποκατάσταση του λάθους και εκδίδεται νέα γνωστοποίηση αποτελέσματος πιστοποίησης αναπηρίας, η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο, σύμφωνα με τα οριζόμενα της παρ. 6. Άρθρο 35 Παραπομπή στην Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου 1. Η Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου είναι τριμελής και εδρεύει στη Διεύθυνση Ιατρικής Αξιολόγησης. Έργο της είναι ο έλεγχος της ορθότητας και πληρότητας των γνωματεύσεων των Πρωτοβάθμιων και Δευτεροβάθμιων Υγειονομικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. και η έκδοση πορισμάτων επί αυτών. 2. Τα αιτήματα, παραπεμπτικά ή υπηρεσιακά σημειώματα, τα οποία υποβάλλονται στη γραμματεία ΚΕ.Π.Α. για έλεγχο από την Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου, εξετάζονται από την αρμόδια γραμματεία ΚΕ.Π.Α., προκειμένου να εξακριβωθεί η υπαγωγή τους στις διατάξεις της υπό στοιχεία Φ10021/35835/2122/9.12.2013 απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (Β΄ 96), όπως ισχύει. 3. Για τα αιτήματα, παραπεμπτικά ή υπηρεσιακά σημειώματα που εμπίπτουν στις διατάξεις περί ελέγχου από την Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου, αποστέλλεται στη Διεύθυνση Ιατρικής Αξιολόγησης ενημερωτικό σημείωμα, στο οποίο εκτίθενται τα πραγματικά γεγονότα και οι λόγοι, για τους οποίους καθίσταται απαραίτητος ο έλεγχος. 4. Στο ενημερωτικό σημείωμα επισυνάπτονται φωτοαντίγραφα των στοιχείων που τεκμηριώνουν την αναγκαιότητα. 5. Ο ιατρικός - διοικητικός φάκελος αποστέλλεται μόνο εφόσον κριθεί απαραίτητο και ζητηθεί εγγράφως από τη Διεύθυνσή Ιατρικής Αξιολόγησης. 6. Ο συνταξιοδοτικός φάκελος δεν αποστέλλεται. 7. Ο ενδιαφερόμενος δεν δύναται να υποβάλλει αίτημα για έλεγχο των γνωματεύσεων που τον αφορούν από την Επιτροπή Δειγματοληπτικού Ελέγχου. Προσοχή! Σε όλες τις διαδικασίες προτείνεται η νομική σας κάλυψη από έμπειρο επί των συγκεκριμένων θεμάτων νομικό σύμβουλο, ο οποίος θα προστατέψει τα δικαιώματα και τα συμφέροντά σας, τα οποία είναι εκτεθειμμένα σε άμεσο, γενικό κίνδυνο. Παναγιώτης Αλεξανδράκης Lawyer Coordinator of "Man in the Epicenter" scientific Forum Mobile: +30-699-22-699-69 blog: http://takisalexandrakis.blogspot.com/ facebook: https://www.facebook.com/Τάκης-Αλεξανδράκης-103413627729937/ ________ Orasi mailing list για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση orasi-requ...@hostvis.net και στο θέμα γράψτε unsubscribe Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας στείλτε email στην διεύθυνση Orasi@hostvis.net διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net Για το αρχείο της λίστας http://www.mail-archive.com/orasi@hostvis.net/ Εναλλακτικό αρχείο: http://hostvis.net/pipermail/orasi_hostvis.net/ παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011) http://www.freelists.org/archives/orasi __________ NVDA δωρεάν αναγνώστης οθόνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού http://www.nvda-project.org/ _____________ Τα ηχογραφημένα βιβλία με φυσική φωνή που ανεβαίνουν στις βιβλιοπροτάσεις προσφέρονται από τις βιβλιοθήκες που λειτουργούν οι φορείς των τυφλών ενώ Για να κατεβάσετε τον σχετικό κατάλογο επισκεφθείτε το http://www.hostvis.net/audiobooks/katalogos.zip ____________
