Γράφτηκε από τον NonPaperNews Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2013 23:10
Ομιλία - τόλμημα της βουλευτού Πειραιά της ΔΗΜΑΡ Μαρίας Γιαννακάκη. «Είναι σκανδαλώδες το καθεστώς της μη φορολόγησης των βουλευτών.... Τα αφορολόγητα εισοδήματα μας φτάνουν το 50% και συχνά το 75%». Οι αποκαλυπτικοί αριθμοί. Το φορολογητέο εισόδημα των Βουλευτών, το οποίο φορολογείται, κυμαίνεται ανάμεσα στις 18.000 ευρώ και τις 30.000 ευρώ, ενώ το αφορολόγητο αντιστοιχεί περίπου σε 65.000 ευρώ. Τεράστια παραμένει η φοροαπαλλαγή. Αμήχανες, δικαιολογίες και γενικότητες του αρμόδιου Υφυπουργού Οικονομικών. ΜΑΡΙΑ ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗ: Κύριε Υπουργέ, η προσπάθεια της Κυβέρνησης να συλλέξει κρατικά έσοδα στηρίζεται σε ένα πολύ μεγάλο βαθμό στη φορολογία. Και ειδικά τα τρία τελευταία χρόνια στηρίζεται σε μία πάρα πολύ βαριά φορολογία, η οποία πέρα από τις άλλες συνέπειες που έχει σε πάρα πολλά επίπεδα και στην κοινωνία αλλά και στην ίδια την οικονομία, εμφανίζει πολλά φαινόμενα και πολλά σημεία που έχουν πολύ έντονα στοιχεία ανισότητας. Η φορολόγηση, και βάσει του Συντάγματος, πρέπει πρώτα και κύρια να είναι δίκαια κατανεμημένη και να μην δημιουργεί ανισότητες. Συγκεκριμένες, όμως, εισοδηματικές κατηγορίες συμβαίνει να εμφανίζουν ένα πολύ μεγάλο ποσοστό του εισοδήματός τους, το οποίο δεν φορολογείται. Και φυσικά δεν μιλώ για επιδόματα, τα οποία απορρέουν από την κοινωνική πολιτική, όπως είναι το επίδομα ανεργίας. Μιλώ για κατηγορίες, όπως είναι για παράδειγμα οι Βουλευτές. Βλέπουμε ότι το αφορολόγητό εισόδημα των Βουλευτών υπερβαίνει σε πολλές περιπτώσεις το 50% και εκτός από αυτό παρέχονται και πάρα πολλά επιδόματα στους Βουλευτές, τα οποία δεν φορολογούνται. Πέραν τούτου, στην προσπάθειά μου να δω πού εδράζονται όλα αυτά, διαπίστωσα ότι υπάρχει ένα δαιδαλώδες νομικό καθεστώς, το οποίο πραγματικά δημιουργεί πονηρές σκέψεις, δηλαδή σαν να υπάρχει μια προσπάθεια συγκάλυψης. Οπότε, θα ήθελα να μας ενημερώσετε για τα εξής: Πόσες και ποιες είναι αυτές οι εισοδηματικές κατηγορίες, πέρα από τους Βουλευτές; Γιατί όλοι οι συνάδελφοι κάναμε φορολογική δήλωση και ξέρουμε πάρα πολύ καλά για τι μιλώ. Έχετε υπολογίσει ποια είναι τα έσοδα, τα οποία χάνει το κράτος από τα αφορολόγητα εισοδήματα αυτών των κατηγοριών; Αν δεν τα έχετε υπολογίσει, σκοπεύετε να τα υπολογίσετε; Επίσης, σκοπεύει η Κυβέρνηση να άρει αυτό το φορολογικό καθεστώς που ειδικά στις μέρες που διανύουμε σκανδαλίζει το μέσο Έλληνα πολίτη, ο οποίος έχει δει να φορολογείται πάρα πολύ βάναυσα, ειδικά τα τελευταία τρία χρόνια; ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΥΡΑΓΑΝΗΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Κυρία Πρόεδρε, κυρία Βουλευτή, κατ' αρχάς θα ήθελα να διευκρινίσω ότι οποιαδήποτε απόκλιση από τους συνηθισμένους κανόνες της φορολογίας εισοδήματος ή των άλλων φορολογιών, θεωρείται μία φορολογική δαπάνη είτε είναι απαλλαγή είτε είναι ειδικό καθεστώς είτε είναι μειωμένος συντελεστής. Αυτές τις κατηγορίες σε όλη τη φορολογία μπορείτε να τις βρείτε αναλυτικά ανά είδος φόρου αλλά και με ποσά στον τόμο εκείνο του Προϋπολογισμού που αναφέρεται ακριβώς στις φορολογικές εκπτώσεις. Είναι ένας ογκωδέστατος τόμος 577 σελίδων, αν δεν κάνω λάθος, το 2013 όπου αναλύονται κατ' όνομα και κατά ποσό αυτές οι εκπτώσεις τις οποίες σας ανέφερα. H μεγάλη διαφορά μεταξύ των δημοσίων δαπανών και των φορολογικών δαπανών είναι ότι ενώ οι άμεσες δημόσιες δαπάνες αποτελούν αντικείμενο συζήτησης και έγκρισης από τη Βουλή μέσω της διαδικασίας ψήφισης, οι δεύτερες αναφέρονται σε αυτόν τον τόμο του Προϋπολογισμού ξεχωριστά, συζητούνται και εγκρίνονται άπαξ και ισχύουν μέχρι την τυχόν τροποποίηση ή κατάργησή τους. Μέσα στο 2013 έχουμε μέσα από τη νομοθεσία μία σειρά από απαλλαγές, οι οποίες εμφανίζονται στο εισόδημα από ακίνητα, στο τεκμαρτό εισόδημα, εισόδημα από ιδιοκατοίκηση, δωρεάν παραχώρηση κύριας κατοικίας τέκνων προς τους γονείς, παραχώρηση χρήσης ακινήτων στο δημόσιο χωρίς αντάλλαγμα. Υπάρχουν απαλλαγές από το εισόδημα από κινητές αξίες, τόκους καταθέσεων σε ελληνικά πιστωτικά ιδρύματα μονίμων κατοίκων εξωτερικού, κεφαλαιακά κέρδη που προκύπτουν από την ανταλλαγή ομολόγων του ελληνικού δημοσίου. Υπάρχουν οι τόκοι των ομολογιακών δανείων που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Υπάρχουν επίσης υπάρχουν ειδικά καθεστώτα για την φορολογία των πλοίων, όπως επίσης και απαλλαγές από το εισόδημα μισθωτών υπηρεσιών για συντάξεις αναπήρων πολέμου, εξωιδρυματικά επιδόματα τυφλών κλπ. Βεβαίως, μέσα στο 2014, από του χρόνου, που θα προκύψουν οι φορολογικές δηλώσεις του 2015, έχουν περαιτέρω περιοριστεί σε περιπτώσεις κυρίως κοινωνικές και για άτομα που έχουν χαμηλό εισόδημα και για άτομα τα οποία έχουν κάποιες κοινωνικές ανάγκες. Συνεπώς, σε αυτό το πλέγμα όλων των διατάξεων, που δεν είναι μόνο μέσα στο εισόδημα, αλλά είναι και σε άλλες φορολογίες, η δικαιολογητική του βάση κατά καιρούς ήταν είτε ότι δίδονται κάποια κίνητρα για την ανάπτυξη είτε χορηγούνται σε κάποιες ειδικές κατηγορίες πολιτών οι οποίες έχουν κάποιες ιδιαιτερότητες. Για παράδειγμα, φέραμε μία ειδική φορολόγηση για τους αγρότες, διότι για πρώτη φορά φορολογούνται οι αγρότες και ο συντελεστής αυτός θα πρέπει να είναι χαμηλός. Επίσης, υπάρχει ειδική φορολόγηση για τους ναυτικούς, λαμβάνοντας υπ' όψιν τις ειδικές συνθήκες. Συνεπώς, όλο αυτό το πλέγμα περιορίζεται σε κάποιες ειδικές κατηγορίες πλέον και η Κυβέρνηση ήδη με τη φορολογία εισοδήματος το έχει μειώσει αρκετά. ΜΑΡΙΑ ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗ: Κύριε Υπουργέ, λυπάμαι, αλλά πρέπει να πω ότι μάλλον ο Γιώργος Σεφέρης, όταν έλεγε «Ελλάδα, η χώρα των παράλληλων μονολόγων», πρέπει να είχε υπ' όψιν τέτοιες συζητήσεις. Θεωρείτε ότι απαντήσατε στην ερώτησή μου; Βάσει, λοιπόν, του πόθεν έσχες των Βουλευτών για το 2011, όπως αυτό είναι αναρτημένο στο διαδικτυακό ιστότοπο της Βουλής, φαίνεται ότι το μη φορολογητέο ποσοστό της βουλευτικής αποζημίωσης υπερβαίνει το 50% και σε ορισμένες περιπτώσεις φτάνει το 75%. Θα ήθελα να σας πω και εγώ μια άλλη κατηγορία, γιατί εσείς μου αναφέρατε τους αγρότες και τους αναπήρους πολέμου. Βάσει του ν. 3842/2010, στο ίδιο φορολογικό καθεστώς με αυτό των Βουλευτών έχουν ενταχθεί και οι δικαστές. Συγκεκριμένα, λοιπόν, σας ενημερώνω ότι το φορολογητέο εισόδημα των Βουλευτών, το οποίο φορολογείται, κυμαίνεται ανάμεσα στις 18.000 ευρώ και τις 30.000 ευρώ, ενώ το αφορολόγητο αντιστοιχεί περίπου σε 65.000 ευρώ. Σύμφωνα με το χωρίο του άρθρου 5 παράγραφος 1 του Ζ' Ψηφίσματος του Συντάγματος του 1975, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, από τη βουλευτική αποζημίωση πρέπει να αφαιρείται ποσό ίσο με το 25% του ακαθαρίστου ποσού της ως τεκμαρτό ποσό για την κάλυψη των δαπανών μίσθωσης γραφείων κ.λπ. Όμως, βλέπουμε -και ο καθένας από εδώ το ξέρει, όταν παίρνει το εκκαθαριστικό του- ότι δίνονται επιδόματα και για την εκμίσθωση των γραφείων και επίδομα κίνησης και για ταχυδρομικά τέλη, τα οποία μάλιστα και δεν φορολογούνται. Άρα, προκύπτει ότι το σκανδαλώδες καθεστώς της φορολόγησης ή μη φορολόγησης των Βουλευτών δεν εδράζεται σε κανένα νόμο ή τουλάχιστον, δεν εδράζεται σε αυτό το νόμο τον οποίο σας είπα εγώ, με βάση αυτό το χωρίο του Συντάγματος. Αν υπάρχει κάποιος άλλος, σας παρακαλώ πάρα πολύ να ενημερώσετε τη Βουλή. Επίσης, όπως σας είπα προηγουμένως, το γεγονός ότι δεν αφορά μόνο στους Βουλευτές, αλλά αφορά και σε άλλες εισοδηματικές κατηγορίες, δεν αποτελεί μόνο ηθικό σκάνδαλο, αλλά αποτελεί και δημοσιονομικό σκάνδαλο. Θέλω πραγματικά να μου πείτε ποια είναι ακριβώς τα ποσά, εάν τα έχετε υπολογίσει, τα οποία χάνει το ελληνικό δημόσιο από αυτές τις φορολογικές -ούτε καν- ελαφρύνσεις, απ' αυτά τα ποσά τα οποία δεν φορολογούνται καν και τα οποία σας είπα ότι αποτελούν ένα σκάνδαλο, ειδικά για τη φορολογική λαίλαπα την οποία υφίσταται ο μέσος Έλληνας τα τελευταία χρόνια. Εμείς, ως Δημοκρατική Αριστερά, το έχουμε πει πάρα πολλές φορές ότι είμαστε υπέρ της φορολογικής ισότητας και της φορολόγησης όλου του ποσού της βουλευτικής αποζημίωσης βάσει της φορολογικής κλίμακας φυσικών προσώπων. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΥΡΑΓΑΝΗΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Κυρία Πρόεδρε, συγνώμη, ίσως δεν κατανόησα την ερώτηση. Όμως, διάβασα αυτά τα οποία αναφέρονται στην ερώτηση. Το αντικείμενό της δεν ήταν η βουλευτική αποζημίωση αλλά, αν δεν κάνω λάθος, ήταν εν γένει οι απαλλαγές που υπάρχουν στην ελληνική νομοθεσία. Συνεπώς, είμαι υποχρεωμένος να απαντάω στις ερωτήσεις και να είμαι προετοιμασμένος για τις ερωτήσεις που μου κάνετε. Σας απάντησα πάρα πολύ εξειδικευμένα και δεν το απέφυγα. Πεντακόσιες εβδομήντα επτά σελίδες υπάρχουν στον Προϋπολογισμό του 2013, ξεχωριστός τόμος, με τον τίτλο «Φορολογικές Δαπάνες». Εκεί αναφέρονται μία-μία, ανά είδος φόρου και ποσά. Βεβαίως, ορισμένα από τα ποσά είναι με βάση την προηγούμενη χρονιά, διότι με αυτή μπορεί να γίνει ο υπολογισμός. Άρα, μη μου λέτε ότι δεν σας απάντησα. Θέλετε να σας διαβάσω πεντακόσιες εβδομήντα επτά σελίδες; Είναι κάπως δύσκολο μέσα σε τρία λεπτά. Εκεί, λοιπόν, σας λέω ότι υπάρχουν οι πίνακες, περιληπτικά στην αρχή, όπου αναφέρονται ποσά για κάθε κατηγορία φορολογικής δαπάνης και συνολικά και αναλυτικά, δηλαδή για κάθε κατηγορία όπου υπάρχει μία απόκλιση από τους γενικούς κανόνες φορολογίας. Η εξήγηση που σας έδωσα είναι πως είναι για κοινωνικούς και για αναπτυξιακούς λόγους. Αυτές είναι οι κύριες κατηγορίες που αναφέρονται μέσα εδώ. Αναφέρονται όλες, αλλά οι κύριες κατηγορίες που έχουν δοθεί αυτές οι αποκλίσεις, είναι αυτά που σας είπα. Περαιτέρω, έγινε μία προσπάθεια από την Κυβέρνηση να περιοριστούν οι απαλλαγές, τουλάχιστον στη φορολογία εισοδήματος, σε απαλλαγές που έχουν κοινωνικό χαρακτήρα. Βεβαίως, όπου υπήρχε κάποιο πρόβλημα και εκεί όπου καταργήθηκε μια φορολογική έκπτωση, να δοθεί ένα επίδομα. Συνεπώς, στην ερώτησή σας νομίζω ότι απάντησα και απάντησα με έναν συγκεκριμένο τρόπο. Εάν θέλετε, μπορείτε να δείτε ακριβώς όλα τα ποσά και όλες τις ειδικές κατηγορίες, ανά ποσό, στον τόμο του Προϋπολογισμού. Βεβαίως, θα ξαναέρθει και στη Βουλή εν όψει του 2014, επικαιροποιημένος, όπως γίνεται κάθε χρόνο. φιλικά, άγγελοσ. ________ Orasi mailing list για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση [email protected] και στο θέμα γράψτε unsubscribe Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας στείλτε email στην διεύθυνση [email protected] διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net Για το αρχείο της λίστας http://www.mail-archive.com/[email protected] παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011) http://www.freelists.org/archives/orasi __________ NVDA δωρεάν αναγνώστης οθώνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού http://www.nvda-project.org/ __________ Για καλή Ελληνική και ξένη μουσική, Θεατρικά έργα από το ελληνικό και παγκόσμιο ρεπερτόριο επισκεφθείτε το http://www.isobitis.com Φιλοξενείται δωρεάν από τον server της orasi mailing list http://www.hostvis.net ______________
