Hermes Persmededeling
Het CONKA-arrest: wurggreep voor Raad van State
| Organisatie: | CD&V-Kamerfractie |
| Verstuurd door: | Jan De Meyer |
| E-post: | [EMAIL PROTECTED] |
| Internet: | |
| Telefoon: | (02) 549.90.65. |
| Telefax: | (02) 549.85.46 |
| Datum: | 28-02-2002 |
Het CONKA-Arrest :
wurggreep voor Raad van State.
Met het arrest van 5 februari van het Europees Hof voor de Rechten
van de mens wordt de Belgische regering veroordeeld in de zaak van de
uitgewezen Roma-zigeuners. Een belangrijk punt dat het Hof aanklaagt in
haar arrest is de beroepsmogelijkheid bij de Raad van State in de
asielprocedure. Volgens het Europees Hof is dit geen effectief beroep,
aangezien dit een niet-opschortend beroep is zodat uitwijzing van de
asielzoeker tijdens die periode steeds mogelijk is. Dit maakt een
uitputting van de rechtsmiddelen voor de asielzoeker onmogelijk.
1. Nieuwe Omzendbrief Vande Lanotte betreffende de opvang van
asielzoekers en het verstrekken van materi�le steun.
Na een
negatief advies van de Vaste Beroepscommissie kan de asielzoeker nog een
niet-opschortend beroep aantekenen tegen die beslissing bij de Raad van
State. Hiervoor heeft de betrokkene nog 30 dagen tijd. De Omzendbrief Vande
Lanotte stelt echter dat de betrokkene het grondgebied moet verlaten binnen
de 5 dagen indien hij geen beroep aantekent. In werkelijkheid wordt de
termijn om beroep aan te tekenen op die manier ingekort tot 5 dagen. Temeer
omdat diezelfde Omzendbrief eveneens de verplichting oplegt dat de
uitgeprocedeerde asielzoeker naar een gesloten opvangcentrum moet gebracht
worden. (Kapellen, Sint-Truiden of Florennes)
Na een negatieve
beslissing van de Vaste Beroepscommissie vervalt ook het recht op materi�le
bijstand indien er geen beroep wordt aangetekend bij de Raad van State.
(enkel nog dringende medische hulpverlening : art. 57, �2 OCMW-wet)
Om
aan deze maatregelen te ontsnappen moet de asielzoeker een beroep �bij
uiterst dringende noodzakelijkheid� aantekenen bij de Raad van State. Dit
veronderstelt dat voorafgaandelijk het dossier werd ingezien (en afschrift
bekomen werd), de nodige opzoekingen werden verricht over de situatie in
het land van herkomst, en een uitgewerkt en gemotiveerd verzoekschrift werd
opgesteld. Bovendien wordt de Raad van State hierdoor overspoeld met
dergelijke procedures die de normale rechtsgang verstoren, voor grote
overlast zorgen, en de Raad van State nog meer belasten dan nu al het geval
is. Het Conka-arrest klaagt net de praktische onmogelijkheid van het beroep
bij de Raad van State aan, die door deze omzendbrief nog verder in de hand
wordt gewerkt.
2. Financi�le steun vs. materi�le steun
Begin 2001 besliste de regering om aan nieuwe asielzoekers enkel nog
materi�le steun te verlenen. In de praktijk komt dit er op neer dat de OCMW
materi�le hulpverlening bieden, maar daarnaast ook nog voorzien in een
leefgeld van ongeveer 1.700 � 1.800 BEF per maand per volwassene. Bepaalde
OCMW�s die echter geen opvang kunnen voorzien voor de asielzoeker, geven
echter wel nog financi�le steun in de vorm van het bestaansminimum (29.085
BEF voor een gezinshoofd ; 23.200 BEF voor een alleenstaande)
Ook
tijdens de periode van het beroep bij de Raad van State moet de overheid
materi�le hulp verlenen. In die zin brengt de omzendbrief van Vande Lanotte
wel verandering. De uitgeprocedeerde moet immers overgebracht worden naar
een gesloten opvangcentrum, waardoor de kosten ten laste vallen van de
federale overheid, en niet meer via de OCMW�s moeten voorgeschoten worden.
De regering heeft echter haar mond vol van de maatregel die ze
genomen heeft om voortaan enkel nog materi�le hulpverlening aan de
kandidaat asielzoekers te verschaffen. Ondertussen weten we ook dat het
LiFo-systeem de achterstand bij de oude dossiers niet wegwerkt. Die oude
dossiers komen echter niet in aanmerking voor de maatregel voor materi�le
hulpverlening. Voor die asielzoekers blijft dus het oude stelsel van
financi�le ondersteuning verder van kracht. De achterstand bij de Vaste
Beroepscommissie is ondertussen opgelopen tot zo�n 40.000 dossiers die nog
op een behandeling wachten. Een zware belasting voor de OCMW�s die nog
steeds te kampen hebben met enorme achterstanden in de terugbetaling van de
uitgaven die ze doen in het kader van de steungelden.
3.
Olievlek in de Belgische instellingen
Ondertussen zwijgt
Binnenlandse Zaken in alle toonaarden, en laat ze de verrottingsstrategie
welig verder tieren. Op geregeld tijdstip herhaalt de minister dat de
instroom van asielzoekers onder controle is door het LiFo-systeem, maar
rept met geen woord over de oude dossiers die onaangeroerd blijven, en in
tegendeel nog aangroeien.
Op zich is dit geen nieuws ware het
niet dat voorheen de problemen beperkt bleven tot de asielinstanties (DVZ �
CGVS � VBC). Nu breiden de problemen zich echter verder uit tot bij de Raad
van State. Eigenlijk stellen zich zeer belangrijke vragen :
� Hoeveel
asieldossiers liggen er bij de Raad van State te wachten op behandeling ?
� Hoeveel personen houden zich bij de Raad van State bezig met deze
dossiers ?
� Hoeveel dossiers worden er dagelijks afgehandeld ?
Geruime tijd werd er aangenomen dat ongeveer 50% van de werklast bij de
Raad van State ging naar de behandelingen van de beroepen in de
asielprocedure. Momenteel zou dit zelfs opgelopen zijn tot 85%!
Hiermee tast men een hoeksteen van onze Belgische staatsinrichting aan.
Door de massale toevlucht van de asielzoekers tot de beroepsprocedure bij
de Raad van State, blijft er nog nauwelijks tijd en middelen over om de
andere taken waarvoor dit hoogste administratieve rechtscollege moet
instaan, op een correcte manier uit te voeren. De weigering van deze
regering om de asielprocedure te hervormen leidt regelrecht naar het
faillissement van de Raad van State. De Raad van State is nu immers geen
asielinstantie, de taken die haar hierdoor ten dele komen moeten zo vlug
mogelijk tot een minimum herleid worden.
4. Europese onwil
Minister Duquesne blijft het herhalen : de problematiek moet
Europees aangepakt worden. Voor ��n keer heeft hij gelijk, alleen blijft
het bij mooie intentieverklaringen. Het Belgisch voorzitterschap heeft de
lidstaten geen stap dichter bij een akkoord gebracht. Duquesne verschuilt
zich onder de Europese paraplu om zelf geen stappen te moeten ondernemen in
de hervorming van de asielprocedure. Willen we de Raad van State niet
helemaal in de wurggreep nemen, dan moet die hervorming er zo vlug mogelijk
komen.
|
[Reageren]
[Persmededeling en reacties op het web nalezen]
Hermes is de gratis persmededelingendienst van Politiek.net
Deze berichten werden verstuurd naar de nieuwsredacties en de abonnees van Hermes. Meer informatie en in- en uitschrijven kan via http://www.politiek.net/hermes of via een berichtje naar [EMAIL PROTECTED].
Hermes is beschikbaar met de volledige persmededeling, een dagelijks overzicht, een wekelijks overzicht, of een dagelijks overzicht gefilterd op sleutelwoorden. Je kan je instellingen wijzigen via Mijn.politiek.net.
Politiek.net is in geen geval verantwoordelijk voor de inhoud van deze mededelingen.
|
