** Milis Nasional Indonesia ppi-india **
Surat Dari Paris:
PEMILIHAN UMUM & MASYARAKAT SIPIL DI PERANCIS
Hari Minggu lalu, 21 Maret 2004, 41 juta rakyat Perancis telah melakukan pe=
milihan langsung babakan pertama untuk memilih anggota-anggota Dewan Daera=
h di 22 wilayah di seluruh negeri. Babakan kedua akan dilangsungkan pada ha=
ri Minggu berikutnya yaitu 28 Maret.
Suatu gejala umum di Perancis sebelum April 2002 bahwa jika kekuasaan di ti=
ngkat nasional dipegang oleh kaum kiri, maka kekuasaan di daerah berada di =
tangan golongan kanan.Dengan demikian antara daerah dan pusat yang berada d=
i dua tangan berbeda, terjadi saling kontrol. Tapi setelah pemilihan presid=
en 21 April 2002 yang disebut sebagai "gempa April", keadaan baru telah mun=
cul di Perancis. Baik di tingkat nasional maupun di tingkat daerah, kekuasa=
an politik mutlak berada di tangan kelompok kanan. Oleh kemutlakan ini maka=
sementara pers Perancis menyebut pemerintah Jacques Chirac sekarang sebag=
ai sebuah "kerajaan".
Memanfaatkan keunggulan mutlak dari segi imbangan kekuatan di Parlemen [l'A=
ssembl=E9e Nationale] yang juga disebut sebagai "Palais du Bourbon" menurut=
nama jalan di mana terletak gedung Parlemen itu, Perdana Menteri Raffarin =
yang ditunjuk dan bertanggungjawab kepada Presiden, bergegas ingin melakuka=
n berbagai macam perobahan atau reform, terutama perobahan terhadap masalah=
-masalah yang paling peka dan menyentuh langsung kehidupan seluruh lapisan =
masyarakat seperti masalah pendidikan, tunjangan pengangguran, pensiun, jam=
kerja, jaminan kesehatan, syarat-syarat kerja, penelitian, dan lain-lain..=
..Sekalipun unjukrasa-unjukrasa terus-menerus berlangsung menentang isi ref=
orm Raffarin,dalam rangka memenuhi janji pemilu kepresidenan Jacques Chirac=
, tapi pemerintah tetap tidak mengindahkan isyarat dan pesan yang disampaik=
an oleh rakyatnya.=20
Akibatnya? Seperti sudah diduga oleh banyak lembaga pengumpul pendapat umum=
, politokolog,dan para komentator, l'UMP [l'Union Pour Un Mouvement Populai=
re], partai koalisi kanan yang sekarang berkuasa, dalam pemilihan daerah ha=
ri Minggu lalu telah mengalami kemerosotan besar. Di seluruh daerah, kaum k=
iri telah kembali memenangi pemilihan babak pertama ini. Sebagai contoh ya=
ng khas adalah kasus Elisabeth Morin, calon l'UMP di daerah Poitou-Charente=
s yang didukung langsung oleh PM Raffarin untuk daerah asalnya. Elisabeth M=
orin dengan mudah dikalahkan oleh mantan menteri sosialis pada kabinet Lio=
nel Jospin, S=E9gol=E8ne Royal.
Kekalahan partai pemerintah di pemilihan daerah pada hari Minggu lalu dinil=
ai oleh mayoritas pengamat, termasuk oleh beberapa menteri Raffarin sebagai=
"sanksi", sebagai "hukuman" yang diberikan oleh pemilih yaitu rakyat Peran=
cis terhadap pemerintahnya.Sanksi itu diujudkan dengan cara: memilih parta=
i-partai kiri yang menawarkan program lain dari pemerintah atau menjadi gol=
put atau memilih partai ekstrim baik kiri atau bahkan kanan seperti partai =
Front Nasional yang berkecenderungan neo-nazi dan xenophobia. Sebagai barom=
eter puas tidaknya rakyat terhadap politik dan kebijakan pemerintah, bisa d=
ilihat dari jalan-jalan. Apabila jalan-jalan saban hari gemuruh oleh derap =
para pengunjuk rasa, maka bisa dipastikan, usia pemerintah tidak bakal lama=
. Unjuk rasa, pemogokan dan pemilu merupakan sarana kontrol sosial dan kon=
trol politik di tangan warganegara.Dengan tiga sarana politik inilah wargan=
egara Republik Perancis mengontrol kebijakan dan politik pemerintah serta j=
anji pemilu pemegang kekuasaan politik. Sangat sering seorang menteri terpa=
ksa dipecat oleh Perdana Menteri karena rencana undang-undang atau peratura=
n yang diusulkannya ditolak rakyat. Bahkan jika dalam pengumpulan pendapat =
umum polularitas PM dan kontestasi makin meningkat, PM sendiri akan diganti=
oleh Presiden. Karena itu umum juga disebut bahwa penggunaan demo dan mogo=
k oleh warganegara untuk membela hak dan melaksanakan kewajiban, disebut se=
bagai "pemerintahan jalan" [gouvernement de la rue].=20
Bagaimana jika pemerintah bersikeras tidak mau mendengarkan tuntutan wargan=
egaranya? Dalam keadaan begini, jalan-jalan siang-malam akan makin gemuruh =
para pendemo,pemogokan akan makin meningkat. Pemerintah akan ditekan terus.=
Gerakan akan meningkat. Bahkan pernah selama berminggu-minggu Paris dikepu=
ng oleh pengunjuk rasa yang mengakibatkan harga bahan makanan meningkat. He=
batnya, caf=E9-caf=E9 dan restoran secara berprakarsa memberikan makanan da=
n minuman sebagai ujud setiakawan serta empati. Apabila tujuan dan alasan p=
emogokan serta unjukrasa bisa diterima oleh penduduk, orang-orang akan meny=
okongnya dan apapun risiko yang muncul akan mereka hadapi bersama. Ini namp=
ak ketika berlangsung pemogokan transport publik selama sebulan penuh menen=
tang politik PM.Alain Jup=E9 yang kanan.Akibatnya, Chirac sebagai presiden,=
membubarkan Parlemen dan mengadakan pemilihan Parlemen yang dipercepat. Pe=
milu yang kemudian dimenangkan secara mutlak oleh partai-partai kiri yang m=
emaksa Jup=E9 turun panggung dan terbentuknya pemerintah kohabitasi: antara=
presiden yang kanan dengan parlemen yang kiri.
Janji pemilu atau program suatu partai ketika kampanye pemilu akan selalu d=
ipegang, ditagih dan diawasi pelaksanaannya oleh seluruh warganegara. Jika =
ternyata janji dan program itu hanya janji-janji kosong, anggota-anggota da=
ri partai yang berkuasa itu sendiri akan bergabung dengan pihak oposisi men=
gkritik pemerintah. Mediamassa cetak, televisi dan radio sebagai "kekuatan =
keempat" memainkan peranan besar dalam menyebarkan kritik dan memberikan ke=
sempatan mengkritik serta menagih pelaksanaan program. Kesetiaan pada progr=
am dan kemampuan mewujudkan janji pemilu inilah yang menentukan apakah kemu=
dian pemerintah akan disanksi atau tidak, apakah partai-partai terkait akan=
dipercayai kembali atau tidak. Baik partai kiri atau pun kanan, silih berg=
anti disanksi oleh pemilih.=20
Pada dasarnya rakyat Perancis karena latarbelakang sejarahnya, sangat anti =
fasisme dan neo-nazi. Tapi dalam konteks melakukan kontrol sosial dan polit=
ik serta partai-partai politik, rakyat pemilih Perancis menggunakan juga pa=
rtai neo-nazi Front Nasional sebagai sarana menekan. Dengan latarbelakang i=
nilah maka dalam pemilihan langsung presiden pada April lalu, Le Pen dari F=
ront Nasional muncul sebagai saingan Chirac. Pada saat begini, pemilih Pera=
ncis memusatkan suara mereka kepada Chirac dan membanting keras calon parta=
i neo-nazi itu.
Hal begini mungkin terjadi karena kesadaran politik rakyat negeri ini sudah=
cukup tinggi. Pendidikan politik yang dimulai sejak anak-anak menginjak Ta=
man Kanak-kanak sampai universitas. Dan orang dibiasakan mengungkapkan dir=
i secara leluasa, dibiasakan dikembangkan untuk mengembangkan pembelaan ata=
s hak dan wajibnya. Memilih dan menggolput bagian dari pembelaan hak dan wa=
jib dasar baik sebagai manusia maupun sebagai warganegara. Di sini HAM sela=
lu digandengkan dengan Hak-Wajib Warga Negara [Droits de l'homme et du cito=
yen].
Tanggal 28 Maret hari Minggu mendatang, pemilihan daerah babak kedua akan d=
ilangsungkan. Dari pemilu daerah ini kita bisa membaca peta politik Peranc=
is hari ini, bisa menyaksikan bagaimana para pemilih melaksanakan hak dan w=
ajibnya sebagai manusia dan warganegara, serta turut memerintah. Dalam pemi=
lu mereka terutama memilih program politik dan tidak mencoblos karena telah=
diberikan uang sogokan.
Diperkirakan setelah pemilihan daerah, Chirac akan menata kembali kabinet R=
affarin untuk memberikannya sedikit kesempatan lagi sebelum digantikan oleh=
Perdana Menteri baru.=20=20
Paris, Maret 2004.
-----------------
JJ.KUSNI
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg=
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.arsip.da.ru
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;=20
4. Posting: [EMAIL PROTECTED]
5. Satu email perhari: [EMAIL PROTECTED]
6. No-email/web only: [EMAIL PROTECTED]
7. kembali menerima email: [EMAIL PROTECTED]
=20
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
=20
