Refleksi : Pasti daging sapi impor bukan halal, karena kalau sapi-sapi yang 
disembelih dengan pisau dan juga tidak dijampi-jampikan supaya arwahnya selamat 
di dunia seberang, dalam time management proses tsb memakan waktu, sedangkan 
waktu adalah uang (Time Is Money). Bayangkan saja  berapa banyak jam dibutuhkan 
kalau sehari harus membuhuh 1000 ekor sapi bila dilakukan pisau untuk mengiris 
leher sapi. Sekali lagi "time is money".

Pada penyemblihan modern zaman sekarang, sapi antre dan satu persatu maju, 
kepala sapi kenal seemacam alat pistol bertenaga listrik, tepat pada otaknya, 
langsung sapi terpelanting mati. Waktunya hanya beberapa sekonde saja, efektif. 
Sama halnya  pada pemotongan masal bagi domba, kambing etc.  


http://www.mediaindonesia.com/read/2011/02/23/205364/68/11/Ulah-Spekulasi-Importasi-Daging-Sapi


Ulah Spekulasi Importasi Daging Sapi 


Rabu, 23 Februari 2011 00:00 WIB      
Beberapa waktu yang lalu, Menteri Keuangan melakukan sidak di Pelabuhan Tanjung 
Priok, dan menemukan sebanyak 77 kontainer daging impor yang tidak dilengkapi 
surat persetujuan pemasukan (SPP) dari Kementerian Pertanian sehingga status 
daging sapi tersebut sampai saat ini ditahan pemerintah di pelabuhan. Kejadian 
ini merupakan ulah spekulasi pengimpor daging dan jeroan (offal), yang identik 
dengan 'tersandungnya' mereka untuk kesekian kali pada kasus yang sama (terjadi 
tahun 2001, 2004, 2009, dan sekarang). Namun selalu tidak ada kejelasan soal 
siapa pelaku yang sesungguhnya, karena seperti biasanya, 'bagai anjing 
menggonggong, keledai berlalu', dan tidak pernah ada sanksi hukum yang membuat 
efek jera. 


Dampak ekonomi 

Menurut jenis sumbernya, suplai komoditas daging sapi untuk memenuhi kebutuhan 
masyarakat konsumen di Indonesia saat ini adalah: pertama, produksi daging dari 
hasil pemotongan sapi lokal di RPH (sekitar 1,7 juta ekor sapi lokal per 
tahun); kedua, produksi daging dari hasil penggemukan sapi bakalan impor 
(sekitar 500 ribu ekor per tahun), dan ketiga, daging sapi dari impor (sekitar 
120 ribu ton per tahun). Dalam hal ini, pada 2010 terdapat perbedaan jumlah 
angka realisasi impor daging sapi dan jeroan yang mencolok antara data 
Kementerian Pertanian (sekitar 70 ribu ton) dengan angka Badan Pusat Statistik 
(sekitar 120 ribu ton), padahal saat ini Kementerian Pertanian masih tetap 
menggunakan angka kapasitas impor 30% dari total kebutuhan daging, yaitu berupa 
impor sapi bakalan dan impor daging boks. 

Walaupun Kementerian Pertanian mengatur pengeluaran SPP sebagai persyaratan 
awal untuk melakukan impor sapi bakalan ataupun impor daging, ada perlakuan 
yang agak berbeda dengan impor sapi bakalan, yaitu negara eksportir tidak 
menuntut ketat pencantuman nomor SPP untuk impor daging dan jeroan dalam 
Sertifikat Kesehatan (Health Certificate/HC) serta dokumen lainnya saat mau 
berangkat dari negara pengekspor. Hal ini membuka peluang terjadinya 'ulah 
spekulasi importasi daging sapi' untuk melakukan pengapalan daging boks 
terlebih dahulu untuk kemudian SPP-nya diurus belakangan, sehingga pada saat 
pengawasan diperketat, tidak sedikit daging sapi dan jeroan yang sudah mendarat 
di Pelabuhan Tanjung Priok diketahui tidak dilengkapi dengan SPP dari 
Kementerian Pertanian, yang akhirnya banyak daging impor dan jeroan tertahan 
dan menumpuk di pelabuhan seperti yang terjadi saat ini. Berdasarkan 
pengalaman, memang keberadaan daging sapi impor (daging boks) ini 'lebih sulit' 
untuk dimonitor ataupun dilacak, apabila sudah lolos atau 'meloloskan diri' 
dari karantina sebagai satu-satunya pintu gerbang pengaman untuk masuk ke 
Indonesia bagi komoditas impor. Selain itu, daging boks lebih mudah dikemas dan 
disimpan ataupun 'disembunyikan', asalkan memiliki fasilitas pendingin yang 
memadai. 

Sebenarnya kebijakan pemerintah untuk memasukkan daging impor ini ditujukan 
khusus bagi pasar institusi, yaitu daging berkelas untuk segmen: supermarket, 
hotel, katering, dan industry processing. Namun yang terjadi, bisnis daging di 
Indonesia hampir 90% berada di pasar tradisional, katering serta industry 
processing, dan pangsa pasar terbesar konsumen daging ini adalah para pedagang 
bakso. Rancunya, yang dimaksud daging impor ternyata bukan saja daging murni 
(boneless), tetapi juga berupa variety meats/trimmings (macam-macam daging dan 
tetelan daging), dan edibel offal (yaitu jeroan yang terdiri dari jantung, 
hati, ginjal, dan sebagainya). 

Dalam beberapa tahun ini, impor trimmings (tetelan) dan edible offal (jeroan) 
telah mampu mengintervensi pasar daging sapi lokal, sehingga melumpuhkan bisnis 
sapi potong di dalam negeri. Mempelajari kasus akhir tahun 2009 dan awal tahun 
2010, masuknya daging impor (yang dianggap ilegal) sekitar 40 ribu ton, 
ternyata telah diikuti dengan menurunnya harga sapi hidup di tingkat peternak 
sapi lokal, yang pada gilirannya menurunkan juga minat dan motivasi untuk 
beternak sapi. 

Dampak produksi 

Dengan masuknya daging impor di luar kendali, yang tunanilai dan dengan harga 
yang relatif murah, tentunya akan berdampak pada menurunnya minat peternak 
untuk berusaha di bidang sapi potong sehingga jumlah peternak maupun jumlah 
populasi sapi yang dipeliharanya semakin berkurang, yang pada akhirnya akan 
menurunkan produksi daging sapi lokal. Indikasi terjadinya pengurasan potensi 
sapi potong lokal ditunjukkan oleh tidak terkendalinya pemotongan sapi betina 
produktif di RPH saat ini. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan LSPPI dan 
PPSKI pada Februari 2011 di salah satu wilayah di Jawa Barat, terungkap bahwa 
sebanyak 85% dari jumlah sapi yang dipotong di empat buah RPH besar (lokasi uji 
petik) adalah sapi betina jenis lokal yang masih produktif. Untuk bisa bersaing 
dengan daging/jeroan impor (daging boks) yang sangat murah, para pengusaha 
jagal berupaya menemukan sumber daging sapi yang murah dan dapat diperoleh 
dengan cara pemotongan sapi betina. Sapi betina tersebut dapat dibeli dengan 
harga lebih murah (hanya Rp21.000 per kg berat hidup) daripada harga sapi 
jantan (yaitu Rp24.000 per kg berat hidup). Padahal, menurut UU No 18/2009 
tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan, yang memotong sapi betina produktif 
akan dikenai sanksi pidana dan atau denda sebesar-besarnya Rp25 juta rupiah. 
Jika hal ini dibiarkan berlanjut, tidak mustahil akan terjadi pengurasan 
populasi dan penurunan produksi daging sapi dalam negeri, dan akhirnya 
Indonesia akan sepenuhnya bergantung pada daging impor, yang artinya swasembada 
daging sapi hanyalah sebuah mimpi. 

Penanggulangan 

Dalam upaya penanggulangan, yang paling mendasar adalah law enforcement. 
Pemerintah harus mampu secara konsisten dan konsekuen menegakkan peraturan yang 
berlaku. Demikian juga dalam menetapkan suatu kebijakan, hendaknya berkeadilan 
dalam keberpihakan dan selalu menjaga prinsip keseimbangan dalam kepentingan, 
sehingga tidak ada satu pun pihak yang dikorbankan. Semoga. 

Oleh Rachmat Setiadi 
Direktur Eksekutif Lembaga Studi Pembangunan Peternakan Indonesia 

[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------------------

Post message: [email protected]
Subscribe   :  [email protected]
Unsubscribe :  [email protected]
List owner  :  [email protected]
Homepage    :  http://proletar.8m.com/Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/proletar/

<*> Your email settings:
    Individual Email | Traditional

<*> To change settings online go to:
    http://groups.yahoo.com/group/proletar/join
    (Yahoo! ID required)

<*> To change settings via email:
    [email protected] 
    [email protected]

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [email protected]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/

Kirim email ke