Pentru a incheia negocierile in campania electorala, guvernul PSD a facut 
concesii fara precedent in istoria UE 

Lidia Moise 
Lidia Truica
http://www.expres.ro/politica/?news_id=173830

Zorind incheierea negocierilor din motive electorale si evitind sa faca 
reformele cerute, guvernul PSD a fost fortat la concesii fara precedent in 
relatia cu UE. Romania a acceptat clauze extrem de constringatoare, mai ales in 
domeniul siderurgiei, care se vor solda cu pierderi de locuri de munca. Pina in 
2007, Bucurestiul va sta cu sabia "clauzei de salvgardare" deasupra capului, 
care permite UE aminarea aderarii Romaniei. Pentru aplicarea acestei pedepse, 
in cazul Romaniei e suficient votul a doua treimi din statele UE, spre 
deosebire de Bulgaria, in cazul careia clauza ar putea fi aplicata doar 
printr-o decizie luata in unanimitate. 

Printr-un artificiu, decuplarea de Bulgaria va fi posibila o data cu impunerea 
de catre Bruxelles a asa-numitei clauze de salvgardare. Aceasta nu este altceva 
decit o masura prin care, daca 9 din cei 25 de membri ai reprezentantilor 
statelor membre in Comisia Europeana considera ca Romania nu si-a respectat 
promisiunile, ratam aderarea in 2007. Votul decisiv se va da in noiembrie 2005, 
cind va fi analizat Raportul de tara, spune Puscas. In cazul Bulgariei, similar 
cu al tuturor celorlalte tari care au parcurs traseul aderarii, pentru a se 
decide aminarea aderarii, ar fi nevoie ca toti membrii CE sa fie de acord. 
Bulgarii au acceptat inaintea Romaniei o clauza de salvgardare, stirnind 
ilaritate la Bucuresti. Potrivit stenogramelor sedintelor PSD, Nastase se amuza 
observind ca bulgarii "si-au dat pantalonii jos", in timp ce ministrul de 
externe Mircea Geoana isi exprima surprinderea ca bulgarii au acceptat "intr-un 
weekend torid al campionatului european de fotbal" clauza care dadea 
posibilitatea aminarii cu un an a aderarii unei tari care nu isi indeplineste 
angajamentele luate la negocieri. 
Romania se afla insa acum cu sabia lui Damocles deasupra capului si este expusa 
pericolului de a primi vot de neincredere din partea CE. 

Serbanescu: "Nu ne-am facut treaba la timp" 

"Nu ne mai putem minti. Impunerea clauzei ne va obliga sa ne facem treaba. 
Europenii sint atit de severi si ne-au expus, practic, prin aceasta clauza 
asiguratorie, pentru ca nu ne-am facut treaba la timp. Platim! Era singura 
modalitate ca aceia care nu au fost de acord cu ideea ca Romania este pregatita 
sa adere in 2007 sa accepte incheierea negocierilor. Ne-au dat posibilitatea sa 
facem pe ultima suta de metri ceea ce nu am facut la timp", spune analistul 
Ilie Serbanescu. Va fi o perioada dura pentru Romania, din perspectiva 
reformelor, a adaugat acesta. Va trebui ca autoritatile de la Bucuresti sa 
demonstreze eficienta in chestiunea reducerii coruptiei si sa limiteze 
ajutoarele de stat. Sint insa si aspecte unde europenii au partea lor de vina 
si care vor nuanta analizele, spune Serbanescu. "In chestiunea coruptiei, 
europenii vor trebui sa inteleaga ca, pina cind nu vor inceta ei sa dea 
comisioane, nu se poate vorbi de rezolvare", a avertizat Serbanescu. 

Puscas admite graba 

Puscas a admis ieri ca Romania a acceptat ca o eventuala decizie de aplicare a 
clauzei de salvgardare sa poata fi luata cu numai doua treimi din voturile 
tarilor membre UE, pentru a incheia cit mai repede negocierile de aderare. In 
cazul Bulgariei, aderarea poate fi blocata doar daca toate statele membre isi 
dau acordul. Ceea ce inseamna ca procesul de integrare a Romaniei poate fi 
blocat mult mai usor comparativ cu Bulgaria. "Romania si-a luat angajamentul de 
a pune in aplicare un program. Nu vine UE sa ne faca treaba. Daca se constata 
ca nu respectam angajamentele asumate, clauza poate fi activata", a spus 
Puscas. 

De ce ne temem 

Integrarea Romaniei in structurile europene poate fi pusa in pericol in cazul 
in care Comisia Europeana constata disfunctionalitati in: securizarea 
frontierelor, continuarea reformei sistemului judiciar, combaterea coruptiei, 
cooperarea politieneasca si combaterea crimei organizate. In domeniul 
concurentei, punctul sensibil il reprezinta ajutoarele de stat. Astfel, pentru 
a nu se recurge la clauza de salvgardare, se impun un control riguros al 
oricarui potential ajutor de stat si intarirea aplicarii legislatiei in 
domeniul antitrust si al ajutorului de stat. De asemenea, pina la mijlocul 
lunii decembrie 2004 trebuie transmise la Comisia Europeana strategia de 
restructurare a sectorului siderurgic si planurile de viabilizare a unitatilor 
din domeniu, asa cum s-a convenit in cadrul negocierilor. 

Cum ne vad bulgarii 

Presedintele Gheorghi Pirvanov declara ca pericolul ca Bulgaria sa nu poata 
semna tratatul de pre-aderare s-ar putea datora Romaniei, Turciei si Croatiei, 
potrivit agentiei Novinite. Politicienii, diplomatii si analistii bulgari 
sustin ca intirzierea aplicarii reformelor in tara noastra arunca o presiune 
puternica asupra Bulgariei. Asa cum autoritatile de la Bucuresti citeaza lideri 
europeni care ne sustin, bulgarii aleg declaratiile acelor policieni care 
recomanda aminarea aderarii Romaniei. In rarele ocazii cind liderii puterii de 
la Bucuresti admit ca nu toata Europa ne vrea integrati, ei arata cu degetul 
spre politicieni liberali sau din partide crestin-democrate care, chipurile, nu 
vor asa, de "sanchi". Presa bulgara sustine insa ca si lideri din tarile 
est-europene au imbratisat aceeasi atitudine. Aflat in vizita in Bulgaria, 
presedintele Sloveniei, Janez Drnovsek, declara ca n-ar fi corect ca Bulgaria 
sa astepte ca Romania sa-si faca treaba pentru a fi primita in UE. Alexander 
Lambsdorff, parlamentar german, a recomandat ca Bulgaria si Romania sa fie 
separate, sustine presa bulgara, iar Kinga Gal, parlamentar care reprezinta 
Ungaria, a sugerat ca aderarea Romaniei sa fie aminata cu doi ani in cazul in 
care tara noastra esueaza sa satisfaca toate criteriile. 

Pemierul Simeon: Clauza nu se va aplica Bulgariei 

Clauza de salvgardare care ar putea amina cu un an aderarea la Uniunea 
Europeana in cazul in care reformele economice si sociale nu vor fi 
implementate nu se va aplica in privinta  Bulgariei, a declarat, la sfirsitul 
lunii noiembrie, premierul Simeon Saxa-Coburgh, preluat de agentia de presa 
Novinite. "Nici unul dintre partenerii europeni nu a exprimat indoieli in ce 
priveste faptul ca Bulgaria va semna tratatul de pre-aderare inainte de 
primavara anului 2005 si va deveni membru al blocului UE in 1 ianuarie 2007", a 
punctat primul-ministru bulgar. 

Declaratii in zigzag 

Stenograma din 26 februarie 2004 
Adrian Nastase: "Bulgarii si-au dat jos pantalonii" 
"Da, bulgarii si-au dat jos pantalonii si accepta absolut orice, cu conditia sa 
fie gata la sfirsitul lui iulie. Nici nu stii cum e bine sa fie pina la urma, 
ca pe urma nu le indeplinesc, incep sa le negocieze, incep sa mai faca nu stiu 
ce povesti... " 

15 iunie 2004, declaratie pentru BBC 
Geoana: bulgarii au creat un precedent 
"De ce Bulgaria a acceptat practic in doua zile o astfel de clauza fara sa aiba 
mai mult timp de a reflecta si, eventual, de a se consulta mai larg pe plan 
intern este problema domniilor lor. Dar e clar ca a existat presiunea timpului 
si aceasta presiune politica probabil ca a jucat un rol si in decizia Sofiei de 
a accepta aceasta clauza extrem de constringatoare, care creeaza, evident, 
elemente de precedent si pentru Romania" 

25 iunie, Radio France Internationale 
Geoana se razgindeste: "Este vorba despre o clauza de salvgardare politica, 
care a existat si pentru primii zece nou- veniti in UE". 

10 decembrie 2004 
Vasile Puscas: "Clauza a fost impusa" 
Clauza de salvagardare a fost impusa pentru ca "statele membre si Comisia au 
constatat ca Romania este o tara mai complexa". "Romania si-a luat angajamentul 
de a pune in aplicare un program. Nu vine UE sa ne faca treaba. Daca se 
constata ca nu raspectam angajamentele asumate clauza poate fi activata", a 
spus Puscas. 

Trei laminoare inchise 

Opozitia acuza PSD ca ascunde publicului costurile unor negocieri pripite 
Trei laminoare (doua de la CS Resita si unul de la Ispat Siderurgica Hunedoara) 
vor fi inchise pina in anul 2008. Acestea insumeaza o capacitate de 820.000 de 
tone, iar marile societati siderurgice nu vor mai primi, din ianuarie 2005, 
ajutoare de stat. Aceasta este ultima masura de reducere a productiei in 
domeniul siderurgic, cuprinsa in angajamentul Romaniei privind eliminarea, in 
perioada 1993-2008, a unor capacitati de doua milioane de tone. Traian Basescu 
a declarat, pentru BBC, ca incheierea negocierilor este un lucru bun, dar, "din 
pacate, pretul  va fi platit de mii de muncitori romani care isi vor pierde 
locul de munca". Vasile Puscas declara insa ca nu vor exista probleme sociale. 
Din 1993 si pina acum, capacitatea de productie a combinatelor siderurgice a 
fost redusa cu circa 1,2 milioane tone de otel, iar ajutoarele de stat acordate 
pentru restructurarea acestui sector au totalizat 51.000 de miliarde lei. 
(Lidia Truica) 

"Romania a ramas in urma calendarului" 

Comisarul european pentru extindere, Olli Rehn, sugereaza ca unele state 
europene "au fortat mina" Comisiei 
Oficialii de la Bucuresti  prezinta incheierea negocierilor ca si cind aceasta 
decizie vine sa confirme progresele realizate de Romania in domeniile 
Concurenta si Justitie si Afaceri Interne. De la Bruxelles lucrurile se vad 
insa intr-o alta lumina. Romania a ramas in urma la aceste capitole, iar 
decizia a fost una politica, netinind cont decit de calendarul stabilit. 
Comisarul pentru extindere, Olli Rehn, a declarat pentru BBC ca ar fi preferat 
ca substanta, si nu calendarul prestabilit sa aiba prioritate, insa guvernele 
statelor membre ale UE au hotarit incheierea tehnica a negocierilor. "As fi 
preferat sa insist asupra substantei, mai curind decit asupra calendarului, dar 
tarile membre erau dispuse sa incheie oricum negocierile pina la summit-ul 
european de saptamina viitoare", a spus oficialul european. Decizia a fost 
luata chiar in conditiile in care "noul comisar pentru concurenta Neelie Kroes, 
precum si predecesorul sau Mario Monti s-au aratat foarte critici fata de 
regimul subventiilor de stat in Romania", a spus Olli Rehn. "Era foarte dificil 
sa gasim un caz in care regulile privind subventiile erau aplicate corect si de 
aceea, acum 10 zile, Comisia nu a putut recomanda statelor membre inchiderea 
negocierilor cu Romania la capitolul Concurenta", a mai declarat Rehn citat de 
BBC. 
"O lectie-cheie este ca nu trebuie sa stabilim termene-limita pentru aderare 
fara sa stim ca le putem respecta prin realizari substantiale, concrete. O alta 
lectie este sa stabilim obiective mai clare pentru inchiderea negocierilor. 
Romania a ramas in urma calendarului stabilit atit la capitolul Concurenta, cit 
si la cel privind Justitia si Afacerile Interne, dar liderii europeni isi 
luasera deja anumite angajamente, in timp ce noua Comisie Europeana se afla 
doar in primele saptamini ale activitatii sale, deci o perioada de tatonare". 
(Lidia Truica) 

"Financial Times": Cele mai dificile negocieri de aderare 

"Uniunea Europeana (UE) a stabilit conditiile in care Romania va deveni membra 
a UE  in 2007, in urma celor mai dificile negocieri de aderare pe care le-a 
derulat pina acum", comenteaza cotidianul britanic "Financial Times", in editia 
sa de ieri. "In baza unui acord convenit la 9 decembrie de ambasadorii UE, 
negocierile asupra unor capitole sensibile precum Concurenta, Justitia si 
Afacerile Interne, ultimele care mai erau deschise, au fost incheiate la timp, 
inainte de desfasurarea summit-ului anual al UE, care va avea loc saptamina 
viitoare. Dar, intr-un adevarat "quid pro quo", tarile UE au decis sa 
faciliteze o eventuala aminare a aderarii Romaniei cu 12 luni, in cazul in care 
reformele in cele trei domenii nu vor fi eficiente", noteaza cotidianul 
britanic. "Acordul trece peste criticile anterioare facute de Olli Rehn, noul 
comisar al UE pentru extindere, care ceruse ca negocierile privind concurenta 
sa fie suspendate pina anul viitor, din cauza temerilor legate de alocarea 
subventiilor de stat, in special in sectorul otelului. Olli Rehn s-a aratat, de 
asemenea, rezervat fata de incheierea discutiilor pe marginea unor chestiuni 
atit de sensibile inainte ca alegerile sa se fi incheiat". 

Aminarea aderarii e posibila 

"Acordul a fost criticat si de membrii liberali ai Parlamentului European, 
intre care Chris Davies, liderul grupului parlamentar liberal-democrat din 
cadrul legislativului comunitar. El a opinat ca "este o greseala teribila si 
exista riscul tradarii valorilor fundamentale ale UE", afirmind ca executivul 
european a scos in evidenta, 
intr-un raport, insuficientele sistemului romanesc, invocind coruptia 
raspindita si lipsa independentei mass-media si a justitiei. Dar oficialii 
Comisiei Europene au argumentat ca avertismentul privind aminarea aderarii va 
spori presiunea asupra guvernului roman de a pune in practica reformele 
promise. 
In conditiile termenilor agreati anterior, ar fi fost imposibil de aminat 
intrarea Romaniei in UE deoarece fiecare dintre cei 25 de membri ai UE si-ar 
putea exercita dreptul de veto impotriva unei asemenea masuri. Insa, in 
conditiile noilor termeni, acest drept de veto a disparut, ceea ce inseamna ca 
Romania va trebui sa isi gaseasca citiva aliati daca executivul comunitar si 
majoritatea tarilor membre ale UE vor considera ca nu si-a respectat 
angajamentele. "Romania mai are inca timp sa isi faca temele pina la aderarea 
propriu-zisa. Acum exista o modalitate prin care poate fi monitorizat acest 
lucru, fapt ce ne poate ajuta sa fim siguri ca, in momentul aderarii, Romania 
isi va fi indeplinit toate obligatiile ca stat european", a declarat purtatorul 
de cuvint al lui Olli Rehn", incheie "Financial Times" 



--  
"Let me, at least, to know that she'll try
Then she'll be a true love of mine"

www.nuclearinfo.ro


[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Make a clean sweep of pop-up ads. Yahoo! Companion Toolbar.
Now with Pop-Up Blocker. Get it for free!
http://us.click.yahoo.com/L5YrjA/eSIIAA/yQLSAA/DXOolB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

Sageata Albastra e cea mai mare tzeapa a transportului public! 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 


Raspunde prin e-mail lui