>> > ----- Original Message ----- >>> From: <[EMAIL PROTECTED]> >>> Sent: Friday, April 22, 2005 5:21 PM >>> Subject: ROMPRES:LOCALE_NE--22.04.2005-18:17--4--INFO ROMPRES, 22.4.2005 >>> uli/ >>> >>> >>>> >>>> INFO ROMPRES, 22.4.2005 uli/ >>>> >>>> INTEGRARE >>>> >>>> xxx >>>> >>>> Prezentare a Tratatului de Aderare a României la Uniunea Europeană >>>> Bucureşti, 22 apr. /Rompres/ - Luni, 25 aprilie, va avea loc la >>>> Luxemburg ceremonia oficială a semnării Tratatului de Aderare a >>>> României la Uniunea Europeană. >>>> Documentul consfinţeşte aderarea României la UE şi reprezintă >>>> rezultatul integral al procesului de negociere a celor 31 de capitole. >>>> În el se regăsesc integral atât condiţiile în care România aderă la UE, >>>> cât şi modul în care Uniunea se adaptează la acest proces de >>>> transformare determinat de aderarea României. >>>> Tratatul este comun pentru România şi Bulgaria şi este similar >>>> tratatului celor 10 ţări care au aderat la Uniune la 1 mai 2004. >>>> Pentru elaborarea Tratatului de Aderare a existat o colaborare >>>> permanentă între experţii Uniunii Europene şi ai României (Ministerul >>>> Integrării şi Ministerul Afacerilor Externe) în calitate de >>>> coordonatori, dar şi toate instituţiile implicate în negocierile de >>>> aderare la UE, au fost verificate toate articolele, pentru toate >>>> modificările aduse acquis-ului comunitar, pentru a fi exacte cu >>>> varianta în limba română. >>>> Spre deosebire de cele zece noi state membre, România şi Bulgaria vor >>>> adera prin Tratatul de Aderare şi la Tratatul de instituire a >>>> Constituţiei pentru Europa, dacă acesta va fi ratificat de toate >>>> statele membre până la data aderării efective a României şi Bulgariei. >>>> În acest context, Tratatul de Aderare a României şi a Bulgariei trebuie >>>> să conţină adaptările necesare aduse Tratatului de instituire a >>>> Constituţiei pentru Europa. Astfel, s-au redactat în paralel un Act de >>>> aderare şi un Protocol de aderare. >>>> Protocolul de aderare adaptează Tratatul Constituţional pentru a face >>>> posibilă aderarea României şi Bulgariei la acest document. >>>> Actul şi Protocolul vor intra în vigoare alternativ, în funcţie de >>>> intrarea în vigoare a Tratatului de instituire a Constituţiei pentru >>>> Europa . >>>> >>>> Ce cuprinde Tratatul de Aderare? >>>> Tratatul de Aderare are şase capitole; consacră aderarea României şi a >>>> Bulgariei la Uniunea Europeană, precum şi faptul că, prin aderare, cele >>>> două state devin parte la Tratatul de instituire a Constituţiei pentru >>>> Europa, în condiţiile reglementate prin Protocolul anexat la acest >>>> Tratat şi care este parte a Tratatului. De asemenea, precizează data la >>>> care Tratatul de Aderare va intra în vigoare, precum şi faptul că >>>> acesta va fi ratificat de părţile contractante conform procedurilor >>>> interne. Tratatul conţine o clauză privind intrarea în vigoare >>>> alternativă a Actului de aderare şi a Protocolului de aderare. >>>> >>>> Actul de aderare/ Protocolul de aderare conţine: >>>> Partea I - Principiile >>>> Partea a II-a - Prevederi generale: elemente privind ajustarea >>>> Tratatelor / Constituţiei >>>> Partea a III-a - Prevederile permanente (în principal adaptarea >>>> acquis-ului) >>>> Partea a IV-a - Prevederile temporare (perioadele de tranziţie) >>>> Partea a V-a - Prevederi legate de implementarea Actului >>>> >>>> Partea I (Principiile) conţine definiţii şi prevederi privind >>>> caracterul obligatoriu pentru România şi Bulgaria al tratatelor >>>> fundamentale şi al actelor adoptate de instituţiile comunitare şi de >>>> Banca Centrală Europeană anterior aderării acestora la UE. Aplicarea >>>> dispoziţiilor tratatelor originare şi ale actelor instituţiilor sunt >>>> supuse derogărilor convenite în cursul negocierilor de aderare cu >>>> fiecare stat candidat. Este statuată obligaţia celor două noi state >>>> membre de a adera la convenţiile şi acordurile încheiate de Uniune cu >>>> terţe state, convenţiile încheiate între statele membre, precum şi >>>> însuşirea acquis-ului Schengen. România şi Bulgaria au obligaţia de a >>>> modifica până la data aderării tratatele încheiate cu state terţe, care >>>> sunt incompatibile cu dreptul comunitar. În caz contrar, aceste tratate >>>> vor fi denunţate. De asemenea, se precizează că România şi Bulgaria vor >>>> participa în cadrul Uniunii Economice şi Monetare, de la data aderării, >>>> fiind considerate state cu! >>>> derogare de la adoptarea monedei unice . >>>> Partea a II-a conţine prevederile instituţionale, respectiv >>>> participarea României şi Bulgariei la instituţiile Uniunii Europene: >>>> numărul de locuri în Parlamentul European , numărul de voturi în >>>> Consiliu , numărul de judecători la Curtea de Justiţie a Uniunii >>>> Europene şi la Tribunalul de Primă Instanţă, numărul de membri din >>>> partea României la Comitetul Economic şi Social, Comitetul Regiunilor, >>>> Banca Europeană de Investiţii, Comitetul Ştiinţific şi Tehnic prevăzut >>>> de Tratatul EURATOM. >>>> Partea a III-a (Prevederile permanente) cuprinde obligaţia adaptării >>>> actelor adoptate de instituţiile Uniunii Europene în diferite domenii, >>>> precum şi referirea la mecanismul şi condiţiile în care se va realiza >>>> această adaptare. >>>> Exemple: >>>> - etichetarea produselor electrice şi electronice; >>>> - lista de specii de plante şi animale protejate în România; >>>> - calificări, lista profesiunilor liberale şi a instituţiilor de >>>> învăţământ care au eliberat diplomele în acest sens; >>>> - lista punctelor de frontieră; >>>> - lista aeroporturilor internaţionale; >>>> - lista produselor chimice periculoase; >>>> - traducerea în limba română a tuturor termenilor de specialitate în >>>> diverse domenii (ex. societate pe acţiuni, societăţi în nume colectiv, >>>> societăţi în comandită simplă, societăţi pe acţiuni, societăţi în >>>> comandită pe acţiuni, societăţi cu răspundere limitată, taxă de drum, >>>> autostrăzi, drumuri naţionale, drumuri judeţene, drumuri comunale etc); >>>> - lista statelor cărora România le solicită viză şi diferitele >>>> categorii de viză; >>>> - lista instituţiilor din România participante la procesul de achiziţii >>>> publice >>>> - modul în care diferite proceduri juridice sau tehnice sunt exprimate >>>> în română şi bulgară, modul de etichetare (cum se spune "omologare de >>>> tip" pentru vehicule în română şi bulgară, alături de celelalte limbi >>>> comunitare >>>> Partea a IV-a (Prevederile temporare) se referă la măsurile tranzitorii >>>> (conţinute în anexă), prevederile instituţionale şi prevederile >>>> financiare. >>>> În cadrul prevederilor temporare, se stipulează posibilitatea pentru >>>> România şi Bulgaria de a adopta măsuri tranzitorii pentru a facilita >>>> trecerea la noua politică agricolă comună, precum şi în ceea ce >>>> priveşte aplicarea regulilor comunitare în domeniul veterinar, >>>> fito-sanitar şi al siguranţei alimentelor. >>>> Dintre prevederile instituţionale, de menţionat participarea României >>>> la Parlamentul European în perioada cuprinsă între data aderării şi >>>> data la care se vor desfăşura noi alegeri pentru Parlamentul European >>>> în 2009 şi obligaţia României de a desfăşura alegeri pentru acesta până >>>> la 31 decembrie 2007 . >>>> Prevederile financiare statuează contribuţia României la capitalul >>>> subscris Băncii Europene de Investiţii, Fondul de Cercetare pentru >>>> Cărbune şi Oţel, precum şi gestionarea de către agenţiile de >>>> implementare a fondurilor de pre-aderare. De asemenea, sunt menţionate >>>> Facilitatea Schengen şi Facilitatea de cash-flow. >>>> Partea a IV-a cuprinde şi clauzele de salvgardare. Spre deosebire de >>>> Tratatul de Aderare al celor zece noi state membre, care conţinea trei >>>> clauze de salvgardare: generală, pentru Piaţa Internă şi pentru >>>> justiţie şi afaceri interne, în cazul României şi al Bulgariei se poate >>>> aplica o clauză de amânare a aderării. >>>> Consiliul, prin vot în unanimitate, la recomandarea Comisiei, poate lua >>>> decizia de a amâna data aderării cu un an, până la 1 ianuarie 2008, >>>> dacă în urma monitorizării Comisiei se constată că stadiul pregătirii >>>> şi implementării acquis-ului de către cele două state demonstrează >>>> pregătirea insuficientă a acestora pentru a deveni membre ale Uniunii. >>>> În ceea ce priveşte România, Consiliul poate decide, prin vot cu >>>> majoritate calificată, amânarea aderării cu un an, până la 1 ianuarie >>>> 2008, dacă se constată o pregătire insuficientă în domeniul justiţiei >>>> şi afacerilor interne şi în domeniul concurenţei . >>>> Partea a V-a (Prevederi referitoare la adaptările instituţionale) >>>> cuprinde dispoziţii privind adaptările instituţionale care sunt >>>> necesare în urma aderării României şi Bulgariei, modalităţile de >>>> aplicare a actelor instituţiilor comunitare faţă de Bulgaria şi România >>>> şi prevederile finale. >>>> Tratatul de Aderare conţine o serie de declaraţii (cu caracter mai mult >>>> politic, decât juridic): >>>> Declaraţia comună a statelor membre (UE 25) privind libera circulaţie a >>>> persoanelor; >>>> Declaraţia comună a UE 25 şi a Comisiei Europene privind pregătirile >>>> pentru aderare ale Bulgariei şi ale României; >>>> Declaraţia comună a Germaniei şi Austriei privind libera circulaţie a >>>> persoanelor; >>>> Declaraţia Bulgariei privind alfabetul chirilic. >>>> >>>> Ce etape au fost parcurse? >>>> La 11 februarie 2005, România şi Bulgaria au aprobat textele >>>> consolidate ale Tratatului, versiunea în limba engleză >>>> La 22 februarie, a fost obţinut avizul Comisiei Europene >>>> În perioada 21 februarie - 4 aprilie au fost finalizate, distribuite şi >>>> aprobate textele consolidate ale Tratatului de Aderare în limbile >>>> oficiale ale UE şi în limbile română şi bulgară. Textele au fost >>>> transmise oficial statelor membre, Parlamentului, Comisiei Europene, >>>> României şi Bulgariei >>>> La 29 martie, Comisia de Politică externă a Parlamentului European a >>>> votat favorabil Tratatul de Aderare şi raportul asupra progreselor >>>> României. >>>> La 13 aprilie, Parlamentul European şi-a dat avizul conform asupra >>>> semnării Tratatului >>>> La 20 aprilie, statele membre au aprobat în COREPER proiectul Deciziei >>>> Consiliului UE privind Tratatul de Aderare a României şi Bulgariei >>>> La 25 aprilie, se aşteaptă aprobarea de către Consiliul UE a textului >>>> Tratatului de Aderare, urmată de semnarea acestuia. >>>> În perioada 2005- 2006, Tratatul trebuie ratificat de Parlamentul >>>> European, de parlamentele României şi Bulgariei şi ale statelor membre >>>> UE (la nivelul parlamentelor naţionale şi locale, acolo unde >>>> Constituţia o cere). >>>> >>>> România ca observator la UE >>>> De la semnarea Tratatului de Aderare şi până când vor deveni membre ale >>>> UE, România şi Bulgaria vor participa ca observatori la toate >>>> comitetele din UE, la Consiliul UE, în organele sale reprezentative de >>>> pregătire; în comitetele prezidate de Consiliu, precum şi în alte >>>> instituţii, când este cazul; în Parlamentul European, în Comitetul >>>> Economic şi Social şi în Comitetul Regiunilor >>>> România va putea să îşi exprime poziţia, dar nu va avea drept de vot. >>>> MIE va trebui să înceapă să coordoneze, în perioada imediat următoare, >>>> grupuri de lucru care să fie capabile să ofere un mandat tehnic >>>> României pentru diferite directive, regulamente etc. care sunt în lucru >>>> la Uniunea Europeană Ţ implică evaluări de impact economic, financiar >>>> etc. >>>> UE va începe să angajeze, cu titlu temporar, experţi români, >>>> translatori etc. >>>> >>>> xxx >>>> >>>> CRONICA PARLAMENTARA >>>> >>>> xxx >>>> >>>> Sinteza săptămânii parlamentare >>>> Bucureşti, 22 apr /Rompres/ - Preşedintele Ucrainei, Viktor Iuşcenko, >>>> care a efectuat joi o vizită oficială de o zi la Bucureşti, s-a adresat >>>> Parlamentul României, subliniind că noua etapă care s-a deschis în >>>> relaţiile româno-ucrainene prin semnarea Declaraţiei politice >>>> bilaterale, la nivel de şefi de stat, reprezintă nu numai un instrument >>>> de creştere a prestigiului ambelor ţări, ci şi un factor important al >>>> stabilităţii şi securităţii regionale. >>>> Iuşcenko a spus că documentul semnat împreună cu preşedintele Traian >>>> Băsescu va permite realizarea, încă din acest an, a câtorva proiecte >>>> comune. El a precizat că a convenit cu preşedintele României >>>> activizarea procesului de negocieri privind toate probleme sensibile, >>>> cum ar fi zonele economice din Marea Neagră şi navigaţia pe gurile >>>> Dunării. >>>> Preşedintele Senatului, Nicolae Văcăroiu, care a deschis şedinţa >>>> camerelor reunite ale legislativului la care a fost prezent liderul de >>>> la Kiev, l-a descris pe Viktor Iuşcenko drept o personalitate marcantă >>>> a istoriei contemporane a Ucrainei care, prin lupta sa tenace, alături >>>> de naţiunea ucraineană, proiectează viitorul democratic şi european al >>>> ţării sale. >>>> Tot în această săptămână, premierul Călin Popescu-Tăriceanu a fost >>>> prezent în plenul Camerei Deputaţilor pentru a răspunde unei >>>> interpelări. Cu acest prilej, el a declarat că Guvernul şi-a îndeplinit >>>> obligaţiile constituţionale care îi revin în relaţia cu Parlamentul, >>>> membrii Cabinetului răspunzând personal, ori de câte ori s-a putut, >>>> interpelărilor adresate de senatori şi deputaţi. Primul-ministru a >>>> precizat totodată că "dialogul dintre miniştri şi parlamentari este >>>> mult mai intens decât în urmă cu patru ani" şi că, pentru prima dată în >>>> istoria post-decembristă, un premier a venit în faţa legislativului >>>> pentru a răspunde unei interpelări care i-a fost adresată. >>>> Reprezentanţii coaliţiei guvernamentale în Biroul Permanent al Camerei >>>> Deputaţilor au blocat din nou, în această săptămână, discutarea unor >>>> memorandumuri interne care prevedeau o creştere generală a numărului de >>>> posturi şi a cheltuielilor de personal la comisiile permanente, a >>>> declarat liberalul Titu Gheorghiof, purtătorul de cuvânt al acestui for >>>> legislativ. Reprezentanţii coaliţiei aflate la putere acceptă o astfel >>>> de creştere doar la comisiile care au o activitate încărcată, cum ar fi >>>> comisia juridică, cea de buget-finanţe, comisia de cultură sau cea de >>>> agricultură. >>>> Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate va achita din >>>> bugetul propriu sumele reprezentând contravaloarea medicamentelor >>>> eliberate în tratamentul ambulatoriu şi a serviciilor medicale prestate >>>> care depăşesc valoarea contractată în anul 2004 de către casele de >>>> asigurări de sănătate cu furnizorii de medicamente şi servicii >>>> medicale, conform unui proiect de lege adoptat de deputaţi. >>>> Totodată, deputaţii au aprobat raportul comun al comisiilor de muncă şi >>>> învăţământ, care prevede creşterea salariilor cadrelor didactice în >>>> acest an cu 13,5%. Mărirea de salariu se va face în două etape: cu >>>> 7,7% de la 1 martie 2005 şi cu 5,8% din 1 octombrie a.c. Aceste >>>> creşteri salariale nu includ personalul nedidactic sau cel auxiliar. >>>> Numirea primelor consilii de onoare ale ordinelor din sistemul naţional >>>> de decoraţii se va face prin decret al preşedintelui României, cu o >>>> valabilitate de trei ani, din rândurile cavalerilor fiecărui ordin, >>>> potrivit unei Ordonanţe de urgenţă, adoptate de deputaţi. >>>> Deputaţii au mai adoptat, în această săptămână, proiectul de lege >>>> pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2005 prin care Garda >>>> Financiară şi Autoritatea Naţională a Vămilor au trecut în subordinea >>>> Ministerului Finanţelor Publice, din subordinea Autorităţii Naţionale >>>> de Control. >>>> Deputaţii au respins o iniţiativă legislativă a senatorului liberal >>>> Mihai Ţâbuleac, potrivit căreia viceprimarii îşi puteau păstra >>>> calitatea de consilieri pe durata exercitării mandatului. >>>> Artiştii interpreţi sau executanţi, cetăţeni români, care au desfăşurat >>>> activitate artistic-interpretativă în regim liber profesionist în >>>> perioada 1 ianuarie 1950-27 septembrie 1999 pe teritoriul României sau >>>> în străinătate vor beneficia de la 1 ianuarie 2006 de o indemnizaţie >>>> lunară al cărui cuantum e cuprins între 1.700.000 şi 3.000.000 lei, >>>> care se actualizează anual. Aceste drepturi sunt prevăzute în proiectul >>>> de lege privind instituirea indemnizaţiei pentru activitatea de liber >>>> profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi din România votată >>>> în unanimitate, marţi, în plenul Camerei Deputaţilor. >>>> Specialiştii în ştiinţe juridice care au diplomă de licenţă sau >>>> echivalentă cu specializarea în limba străină pentru care solicită >>>> autorizarea nu mai sunt obligaţi să obţină de la Ministerul Culturii şi >>>> Cultelor un atestat de traducător pentru specialitatea ştiinţe >>>> juridice, conform Ordonanţei de urgenţă votate de deputaţi cu >>>> unanimitate de voturi. Ordonanţa se referă la modificarea legii pentru >>>> autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de >>>> organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile >>>> notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei. >>>> Deputaţii au mai aprobat, în această săptămână, o lege care asigură >>>> preluarea în legislaţia naţională a unor prevederi ale Directivei >>>> Uniunii Europene nr. 2004/51/29/04/2004, care se referă la accesul >>>> operatorilor de transport feroviar străini la infrastructura feroviară >>>> naţională, odată cu aderarea României la UE. >>>> x >>>> Modificarea formularelor pentru declaraţia de avere şi declaraţia de >>>> interese a constituit punctul cel mai fierbinte pe agenda Senatului în >>>> săptămâna care tocmai se încheie. >>>> Luni după-amiază, senatorii au început dezbaterea în plen a proiectului >>>> de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 14/2005 pentru >>>> modificarea formularelor pentru declaraţia de avere şi declaraţia de >>>> interese. Conform unor amendamente adoptate de plen, însă respinse în >>>> comisiile de specialitate, demnitarii nu vor fi nevoiţi să declare >>>> valoarea de impozitare a terenurilor şi clădirilor, iar consilierii de >>>> la cabinetele demnitarilor din administraţia publică centrală se vor >>>> număra şi ei printre cei obligaţi să completeze declaraţiile de >>>> interese. >>>> Preşedintele Senatului, Nicolae Văcăroiu, a afirmat luni, într-o >>>> declaraţie politică, că firma câştigătoare a licitaţiei organizate de >>>> Senat pentru depanarea şi întreţinerea autoturismelor, la care este >>>> acţionar omul de afaceri Omar Hayssam, a câştigat şi alte licitaţii la >>>> Ministerul Afacerilor Externe şi la Ministerul Finanţelor. Văcăroiu a >>>> subliniat însă că licitaţia pentru Senat a fost organizată legal, lucru >>>> dovedit şi de controlul Curţii de Conturi. Totodată, Nicolae Văcăroiu a >>>> respins acuzaţia potrivit căreia Omar Hayssam ar fi obţinut de la el >>>> cetăţenia română. >>>> La rândul său, senatorul Mircea Geoană a declarat, marţi, că, pe timpul >>>> mandatului său ca ministru de Externe, MAE nu a avut contracte cu >>>> firmele lui Omar Hayssam, în speţă cu City Center. >>>> Comisia juridică şi cea pentru cultură au avizat favorabil, marţi, >>>> proiectul de lege referitor la amplasarea Catedralei Mântuirii >>>> Neamului. În final s-a decis, ca urmare a unei solicitări venite de la >>>> Statul Major General şi cu acordul Patriarhiei Române, ca proiectul >>>> iniţial să fie modificat prin translatarea amplasamentului catedralei >>>> cu 100 m spre sud, pentru a nu periclita anumite obiective militare cu >>>> caracter strategic situate în subteran. >>>> Dezbaterile asupra Ordonanţei privind noile formulare ale declaraţiilor >>>> de avere şi interese au continuat miercuri, senatorii hotărând, printre >>>> altele, eliminarea caracterului public al acestora, menţinut doar prin >>>> Legea 161 privind transparenţa în demnităţile publice, precum şi a >>>> răspunderii penale a celui care le-a completat, defalcarea pe categorii >>>> a anumitor bunuri mobile care depăşesc valoarea de 5.000 de euro şi >>>> stabilirea plafonului la 15.000 de euro. De asemenea, veniturile din >>>> salarii ale copiilor nu vor mai fi prezente în declaraţiile de avere, >>>> iar rubrica referitoare la valoarea de impozitare a terenurilor şi >>>> clădirilor, precum şi cea privind valoarea estimată a bunurilor mobile >>>> au fost eliminate din ordonanţă. În final, proiectul de lege a fost >>>> adoptat de senatori. >>>> În aceeaşi zi, senatorii au aprobat o ordonanţă care elimină imunitatea >>>> penală a notarilor publici, un proiect de lege care prevede dotarea >>>> completă a locuinţelor de serviciu şi de protocol puse la dispoziţia >>>> beneficiarilor, precum şi statutul funcţionarului public parlamentar. >>>> Preşedintele Comisiei pentru buget-finanţe, Varujan Vosganian, s-a >>>> întâlnit, joi, cu o delegaţie a Fondului Monetar Internaţional, aflată >>>> într-o vizită la Bucureşti, iar vicepreşedintele Senatului, Teodor >>>> Meleşcanu, a avut o întrevedere cu şeful misiunii USAID în România, >>>> Keith Schultz, care efectuează o evaluare a instituţiilor democratice >>>> din ţara noastră. >>>> Comisia de apărare şi cea pentru administraţie publică au întocmit, >>>> joi, raport comun favorabil la proiectul de lege privind stabilirea >>>> unor măsuri pentru prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul >>>> Ministerului Administraţiei şi Internelor, care prevede înfiinţarea >>>> Direcţiei Generale Anticorupţie ca structură specializată pentru >>>> prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului MAI, având >>>> competenţe de poliţie judiciară şi fiind subordonată direct ministrului >>>> de resort. ROMPRES >>>> >>>> /uli/ln -2/ >>> >> >
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> Take a look at donorschoose.org, an excellent charitable web site for anyone who cares about public education! http://us.click.yahoo.com/O.5XsA/8WnJAA/E2hLAA/DXOolB/TM --------------------------------------------------------------------~-> Sageata Albastra e cea mai mare tzeapa a transportului public! Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/ <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
