http://www.romanialibera.ro/editie/index.php?url=articol&tabel=z03052005&idx=24

 

Din ciclul "Comisii si comitete mostenite de la Guvernul Nastase" 


Comisia Anti-Saracie toaca banii saracilor Marti 03 Mai 2005



Pe durata celor patru ani petrecuti in fruntea tarii, Guvernul Nastase a 
preferat ca in loc sa combata saracia sa o... contorizeze. Pentru acest lucru a 
infiintat in 2002 o comisie, numita pompos Comisia Anti-Saracie si Promovare a 
Incluziunii Sociale (CASPIS). Institutia a avut grija, in contrapartida, sa 
demonstreze, cu cifre si statistici, ca "atat saracia in general, cat si 
saracia severa" au inregistrat "scaderi semnificative" in perioada 2000-2003. 
Adica exact perioada de guvernare a "salvatorului" Adrian Nastase, concluzie 
venita "la tanc" in an electoral. O data cu schimbarea puterii, CASPIS a fost 
mostenita de noul Cabinet. Nici la aproape patru luni de la preluare la Palatul 
Victoria nu se stiu prea multe despre situatia comisiei, ceea ce demonstreaza 
inca o data ca noua putere s-a "pricopsit" cu o structura asa de stufoasa incat 
vor trebui, probabil, luni bune pana vor fi descalcite toate "itele" pesediste.

Infiintata la recomandarea UE

In iulie 2001 se semna un acord intre Romania si Banca Internationala pentru 
Reconstructie si Dezvoltare pentru un proiect privind dezvoltarea sectorului 
social. Banca acorda imprumutatului (Romania) 50 milioane de dolari pentru 
realizarea unor obiective, printre care si infiintarea unei comisii 
guvernamentale antisaracie in cadrul Cabinetului primului ministru. La un an 
distanta, in iulie 2002, era data Hotararea de Guvern nr. 705 prin care se 
constituia CASPIS. Este vorba de un organism fara personalitate juridica, avand 
urmatoarea componenta: presedinte - primul ministru, coordonator guvernamental 
- ministrul Muncii si Solidaritatii Sociale, coordonatorul tehnic - consilierul 
primului ministru pentru probleme sociale, membri reprezentanti ai 
autoritatilor si institutiilor publice, cu atributii si responsabilitati in 
domeniu, ai organizatiilor reprezentantive ale sindicatelor si patronatului, ai 
organizatiilor si organismelor internationale si ai societatii civile. Printre 
altele,
 comisiei ii revin sarcinile de a supune Guvernului spre aprobare planul 
national antisaracie si promovarea incluziunii sociale, dar si constituirea 
unui sistem de monitorizare a saraciei si incluziunii sociale. Pe langa membrii 
sus-mentionati, comisia beneficiaza de un secretariat tehnic, format pana de 
curand din sapte persoane. Acum au ramas doar sase: Ileana Neamtu - director 
executiv, Amalia Virdol - coordonator de program pentru relatia cu Comisiile 
Judetene Anti-Saracie si Promovare a Incluziunii Sociale (CJASPIS), Cosmin 
Briciu - coordonator de program pentru monitorizarea fenomenului saraciei si 
excluziunii sociale, Marius-Augustin Pop - expert indicatori si analiza 
statistica a datelor, Mihaela Bogatu si Codrin Scutaru - ambii consilieri de 
integrare. Acesti membri ai secretariatului tehnic au fost pe vremea Guvernului 
Nastase si sunt si in continuare. La nivel local, cica pentru o mai buna 
coordonare, s-a considerat necesar ca CJASPIS sa aiba doi presedinti: 
presedintele
 consiliului judetean si prefectul judetului.

Un plan antisaracie fara... solutii

Un prim rezultat al CASPIS a fost Planul National Anti-Saracie si Promovare a 
Incluziunii Sociale, adoptat de catre Cabinetul Nastase ca program oficial de 
guvernare. Pentru a nu fi acuzati ca presa interpreteaza dupa bunul plac 
rezultatele muncii comisiei, redam in cele ce urmeaza opinia fostului deputat 
Mihai Baciu, sustinuta in plenul Camerei: "Ce are acest vast, ca intindere, 
plan antisaracie? Are de toate. Are obiective, prioritati, principii, 
strategii. Are programe, evaluari, monitorizare, componente sectoriale (...) Nu 
are insa un singur lucru: nu are solutii. Si nici nu indica resurse clare (...) 
Ori de cate ori vine vorba despre acestea, ele sunt inecate intr-un limbaj 
sociologico-filosofic stufos si abstract - apar clasificari, subclasificari, 
incat cititorul trebuie sa apeleze la dictionar si astfel uita de resurse". In 
ce masura a produs rezultate planul antisaracie elaborat de comisie este 
discutabil. Informatiile cat de cat concrete despre aceasta comisie si
 activitatea ei se opresc insa aici. In rest, ceata deasa. Cei de la 
Secretariatul General al Guvernului spun ca nu tine CASPIS de ei si arunca 
mingea la Cancelarie. Cei de la Cancelarie, prin biroul purtatorului de cuvant, 
paseaza mai departe, trimitand pentru informatii chiar la... comisie.

Bani de la buget si din finantari europene

Am incercat sa aflam din ce bani se finanteaza CASPIS. Directorul executiv al 
comisiei ne-a comunicat ca cei 68 de membri depun... munca voluntara, in sensul 
ca nu sunt remunerati pentru eforturile depuse. In schimb, cei sase din 
secretariatul tehnic sunt platiti astfel: patru sunt asimilati pe post de 
consilier in cadrul Cancelariei primului ministru iar ceilalti doi sunt 
"detasati" de la Ministerul Integrarii. Pe langa salarii, mai sunt asigurati de 
la bugetul de stat, potrivit directorului CASPIS, bani doar pentru cheltuielile 
aferente "consumabilelor". O notiune asa de vaga, tocmai buna pentru a masca 
adevarul. Un alt secret il constituie numele celor 68 de membri. Potrivit 
aceleiasi persoane, ei au fost numiti pe 18 aprilie 2005 prin decizie a 
premierului, decizie care nu se poate consulta intrucat nu se publica in 
Monitorul Oficial. Am solicitat si CASPIS si biroului purtatorului de cuvant al 
Guvernului lista cu numele membrilor, dar nu ni s-a trimis nimic. Asta in 
virtutea
 transparentei despre care vorbesc la unison oamenii politici, indiferent de 
functiile inalte in care se afla! Mergand tot pe firul banilor, am gasit o 
precizare a Ministerului Integrarii potrivit careia "secretariatul tehnic 
CASPIS nu beneficiaza de fonduri UE sau alte granturi pentru implementarea de 
programe, dar beneficiaza de granturi acordate pentru asistenta tehnica in 
dezvoltarea institutionala a comisiei atat la nivel central, cat si judetean". 
Iata ce am descoperit si in Cartea Alba a Secretariatului General al Guvernului 
2001-2003: "CASPIS beneficiaza incepand cu anul 2002 de un grant in suma de 
246.000 USD acordat Romaniei de Banca Internationala de Reconstructie si 
Dezvoltare. Derularea grantului se efectueaza (...) sub directa coordonare a 
domnului consilier de stat Catalin Zamfir - coordonator tehnic si consilier al 
primului ministru" (Adrian Nastase - n.r.). Un alt grant a fost acordat de 
Departamentul pentru Dezvoltare Internationala al Guvernului Marii Britanii
 (DFID). Potrivit unui raport prezentat de DFID in Parlamentul britanic, 
rezulta ca s-a subventionat in doua randuri CASPIS: o data cu 90.000 de lire 
sterline, a doua oara cu 95.000 de lire sterline.

Transparenta zero!

Dupa doua zile de "negocieri" intense pentru obtinerea de informatii, ba la 
comisie, ba la Cancelaria Guvernului, nu ne ramane decat sa tragem concluzia ca 
transparenta este zero, desi respectivul organism "traieste" din bani publici. 
Ca sa nu spunem ca oricare cetatean ar trebui sa aiba acces la informatiile de 
baza. Cu atat mai mult cei saraci, care ar dori sa afle ce face CASPIS pentru 
ei. De la Guvernul Tariceanu raspunsurile au fost de genul: "Discutati la 
comisie. Ei stiu cel mai bine". De parca nu ar fi CASPIS sub autoritatea 
primului ministru! De la comisie, iar nimic. Site-ul web al institutiei, care 
prezenta informatii perimate, a fost inchis la scurt timp dupa ce am inceput sa 
punem intrebari. Tot pe site figura ca adresa a punctului de lucru str. Schitu 
Magureanu, numai ca misterioasa comisie nu mai activeaza acolo din toamna 
anului trecut, dupa cum ne-a comunicat portarul care veghea vigilent. De ce 
atatea eschivari si ezitari daca nu este nimic de ascuns? Comisia ar fi
 trebuit sa prezinte noului Guvern si planul pe termen lung, pana in 2012, dar 
nu s-a intamplat acest lucru. Directorul executiv ne-a explicat ca au fost alte 
prioritati, cum ar fi... semnarea tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea 
Europeana. Iata insa ce recomandari se fac in raportul de activitate al 
comisiei, elaborat in decembrie 2004: "Avand in vedere rolul din ce in ce mai 
important in dezvoltarea sistemului de combatere a saraciei si de promovare a 
incluziunii sociale atat la nivel national, cat si la nivel local, CASPIS va 
trebui sa aiba un buget distinct pentru functionarea secretariatului tehnic 
(locatie in acord cu statutul sau de comisie guvernamentala interministeriala, 
personal permanent, cheltuieli curente etc.) si dezvoltarea diferitelor 
proiecte de diagnoza, monitorizare si evaluare". Adica alti bani de la buget 
pentru... masurarea saraciei.


Un articol de Andreea Nicolae

Voteaza articolul (4 max): vezi rezultatele 
                
---------------------------------
 Découvrez le nouveau Yahoo! Mail : 250 Mo d'espace de stockage pour vos mails !
Créez votre Yahoo! Mail

[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Ever feel sad or cry for no reason at all?
Depression. Narrated by Kate Hudson.
http://us.click.yahoo.com/LLQ_sC/esnJAA/E2hLAA/DXOolB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

Sageata Albastra e cea mai mare tzeapa a transportului public! 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



Raspunde prin e-mail lui