Ne-asteapta vremuri frumoase, in care APM-urile se vor inghesui sa dea
avize pe baza "indicatiilor pretioase" ale tzeparilor din CJ-uri :-pp
Codruta

From: Codru Vrabie, IRT [EMAIL PROTECTED]



http://www.gov.ro/presa/afis-doc.php?idpresa=57336&idrubricapresa=1
<http://www.gov.ro/presa/afis-doc.php?idpresa=57336&idrubricapresa=1>
*MINISTRUL ATTILA KORODI A LANSAT SPRE DEZBATERE PROIECTUL PRIVIND
DESCENTRALIZAREA IN DOMENIUL PROTECTIEI MEDIULUI*

Attila Korodi, ministrul Mediului si Dezvoltarii Durabile, a
participat vineri, 5 octombrie, la Paltinis, la reuniunea de lucru cu
Agentia Nationala si cu agentiile teritoriale pentru protectia
mediului. In cadrul acestei reuniuni, ministrul Mediului a lansat spre
dezbaterea institutiilor din subordine proiectul privind
descentralizarea
procesului decizional in domeniul protectiei mediului.
Descentralizarea este unul dintre obiectivele cuprinse in programul de
guvernare, iar propunerea prezentata de ministrul Mediului vizeaza
transferul agentiilor locale pentru protectia mediului sub autoritatea
consiliilor judetene. Masura urmareste cresterea eficientei in
activitatea
agentiilor de mediu, prin extinderea instrumentelor de autorizare si
de implementare a deciziilor de mediu. Transferul de atributii la
nivel local va spori importanta mediului pe agenda locala, din moment
ce decizia de mediu va deveni o atributie permanenta a unei institutii
a consiliului judetean. O autoritate locala care va dispune de
expertiza agentiilor de mediu, care va avea atributii, dar si
raspunderi depline pe aceste probleme, in fata alegatorilor, va fi
mult mai implicata si
mai preocupata de efectele pe care deciziile sale le vor avea.

Decizia de mediu va fi simplificata, prioritizarea se va face mult mai
eficient de autoritatea locala, iar agentiile locale pentru protectia
mediului vor dispune de un sprijin puternic la nivel judetean, acolo
unde exista parghiile necesare si unde se pot introduce direct pe
agenda comunitatii locale si a reprezentantilor ei problemele de
mediu.
Autoritatile locale cunosc nemijlocit problemele si obiectivele din
zona, atat pe cele investitionale, cat si pe cele de mediu. Consiliile
judetene, ca mini-parlamente locale, sunt vazute ca un factor de
echilibru in coordonarea deciziei de mediu. Membrii consiliilor
judetene acopera, de cele mai multe ori, intregul spectru politic.
Drept urmare, interesele comunitatilor locale sunt reprezentate
echilibrat, in ce
priveste mediul, siguranta si sanatatea cetatenilor, iar riscul ca
deciziile - luate acum de o autoritate centrala - sa aiba un caracter
univoc, va fi diminuat. In acelasi timp, consiliul judetean, alaturi
de mass-media si de comunitatea locala, vor fi un filtru nemijlocit in
prevenirea unor decizii mai putin etice in ce priveste autorizarea
unor activitati periculoase pentru mediu, decizii care pot fi mai greu
cunoscute si contracarate de la nivel central.

Attila Korodi a subliniat ca proiectul descentralizarii va intari
puternic rolul si atributiile agentiilor regionale pentru protectia
mediului, care vor autoriza programele si proiectele regionale, vor
verifica activitatea tehnica a agentiilor locale si vor furniza
rapoarte complexe privind dezvoltarea durabila a regiunilor aflate in
coordonarea lor administrativa.

Ministrul mediului i-a invitat apoi la discutii pe conducatorii
agentiilor locale de mediu. Acestia au adus in discutie lipsa de
claritate a modului in care va functiona axa decizionala MMDD – ANPM –
ARPM – APM si au sesizat posibile disfunctionalitati care pot aparea
ca urmare a faptului ca, in anumite cazuri, consiliile judetene au si
statut de agent economic. In consecinta, agentiile locale de mediu,
aflate in subordinea lor, nu vor mai avea autonomia necesara pentru a
decide asupra unor proiecte cu posibil impact asupra mediului, care
implica exact institutia de care ar fi dependente.

S-au solicitat clarificari si asupra statutului agentiilor locale –
daca vor avea personalitate juridica si patrimoniu propriu -, dar si
asupra modului in care se va asigura in continuare implementarea
directivelor europene in teritoriu si ducerea la bun sfarsit a
proiectelor antamate de minister si implementate prin intermediul
agentiilor locale. Au fost expuse si problemele ridicate de
conlucrarea deficitara cu unele consilii judetene si locale, care nu
constientizeaza suficient efectele nerespectarii obligatiilor de
mediu, si chiar riscurile unor eventuale presiuni pe care puterea
locala le-ar putea exercita pentru o diminuare a fermitatii in
aplicarea normelor de mediu, norme considerate, eronat, ca o frana in
dezvoltarea unor proiecte investitionale de anvergura.

Attila Korodi le-a multumit participantilor pentru spiritul deschis al
discutiilor si a remarcat pertinenta multor observatii, care vor
trebui analizate foarte serios. In acelasi timp, ministrul Mediului a
accentuat faptul ca factorilor politici le revine raspunderea de a da
Romaniei o directie de dezvoltare conforma cu modelul european, iar
acest model este unul construit pe descentralizare. Ministrul Mediului
a subliniat ca acest proces trebuie sa se sprijine pe niste acte
normative care sa asigura fluenta, siguranta profesionala si
responsabilitatile clare ale
partilor implicate.

"Dezbaterea pe care am lansat-o azi va fi extinsa la nivelul
sindicatelor, al organizatiilor societatii civile, al autoritatilor
publice locale. In acelasi timp, in urmatoarele saptamani vom avea un
tablou clar al propunerilor privind atributiile si responsabilitatile
ce vor reveni atat institutiilor aflate in subordinea MMDD, cat si
autoritatilor ce apartin Ministerului Internelor si Reformei
Administrative si autoritatilor publice locale.

Vom avea, la sfaristul acestei dezbateri, o imagine foarte clara
asupra capacitatii Romaniei de a adopta un model descentralizat de
conducere si de implementare in domeniul protectiei mediului si vom
realiza in ce masura vrem si suntem capabili, in Romania anului 2007,
sa ii asiguram cetateanului drumul cel mai scurt si mai sigur catre
rezolvarea problemelor sale", a incheiat ministrul mediului, Attila
Korodi.
Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile - 05.10.2007

-- 
Codru Vrabie, consultant/trainer www.irt.ro
Institutul Roman de Training, Bucuresti, sector 2
Intr. Italiana, nr. 2, etaj 2, apt. 5, cod 020979
telefon: +4(021) 311-6858 fax: +4(021) 313-1220
=================================================
"Education's purpose is to replace an empty mind
with an open one." --Malcolm S. Forbes


Sageata Albastra e cea mai mare tzeapa a transportului public! 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/

<*> Your email settings:
    Individual Email | Traditional

<*> To change settings online go to:
    http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/join
    (Yahoo! ID required)

<*> To change settings via email:
    mailto:[EMAIL PROTECTED] 
    mailto:[EMAIL PROTECTED]

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 

Raspunde prin e-mail lui