Asociatia turistica sportiva civica si ecologista
CLUBUL DE CICLOTURISM "NAPOCA" (CCN)
str. Septimiu Albini nr.133 ap.18
400457 Cluj-Napoca web: www.ccn.ro
tel. 0744-576836 e-mail: [email protected]
CIF: 5800675 RNPJFSP: 3561 / A / 1992
=================================
CONCURS DE ILEGALITATI INTRE MINISTERE
pe tema accesului la informatii de interes public privind proiectul
minier Rosia Montana
De peste un deceniu, Clubul de Cicloturism "Napoca" (CCN), ca si alte
ONG-uri, se confrunta cu refuzul repetat al diverselor autoritati
publice de a respecta prevederile legale privind accesul public la
informatii de mediu. Autoritatile locale nu au fost niciodata cu
adevarat deschise, insa autoritatile centrale sunt si mai certate cu
legea, iar pe teme de tipul proiectului minier Rosia Montana,
comportamentul unor ministere atinge noi culmi ale abuzului. Cel mai
recent episod de acest fel cu care s-a confruntat CCN este cu Ministerul
Mediului si Padurilor (MMP) si Ministerul Culturii si Patrimoniului
National (MCPN).
Astfel, in 8 decembrie 2011, asociatia noastra a adresat MMP si MCPN,
prin scrisori cu continut declarat si confirmare de primire, cate o
cerere de acces la informatii de interes public, conform Legii 544 /
2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si
Regulamentului de aplicare a acesteia aprobat prin HG 123 / 2002. Era
vorba de cate un set de intrebari pe tema problemelor de avizare si
autorizare a proiectului minier Rosia Montana, ca de exemplu stadiul
demersurilor de descarcare arheologica a masivului Orlea, stadiul
analizei in cadrul Comisiei de Avizare Tehnica (CAT) a raportului la
studiul de evaluare a impactului asupra mediului, modificarile
preconizate in relieful zonei si alte cateva puncte sensibile si
totodata neclare.
Conform prevederilor legale, cele doua ministere erau obligate sa ne
ofere in scris raspunsul la intrebarile adresate, in termen de 10 zile,
termen care, tinand cont si de cele cateva zile necesare de comunicarii
prin posta, se implinea cel tarziu in ajunul Craciunului 2011. Ei bine,
Ministerul Mediului si Padurilor a raspuns abia la mijlocul lunii
ianuarie, si doar dupa reclamatii si amenintari cu actionarea in
justitie, iar Ministerul Culturii si Patrimoniului National nu a raspuns
nimic nici pana in ziua de astazi (6 februarie 2012)!
Sunt insa relevante si simptomatice o serie de detalii. Legat de MCPN:
Acesta a confirmat primirea cererii, dar cu incalcarea reglementarilor
postale, neaplicand pe confirmarea de primire stampila de registratura
sau vreo alta stampila si neprecizand numarul de inregistrare si functia
detinuta de persoana care a semnat de primire, astfel ca, in caz de
proces, sa fie ingreunata dovedirea faptului ca s-a facut comunicarea
valabila a cererii catre minister si deci ca MCPN e in culpa pentru
lipsa raspunsului in termen legal, ceea ce este considerat de lege ca
fiind un refuz tacit abuziv, ce expune functionarul responsabil si
conducerea institutiei la sanctiunile prevazute de lege.
Lipsa raspunsului Ministerului Culturii si Patrimoniului National
probabil nu este deloc intamplatoare, din cauza ca intrebarile adresate
vizau subiecte cu privire la care plutesc asupra respectivei institutii
grave suspiciuni de ilegalitati, ceea ce face plauzibila varianta ca
MCPN a ales in mod deliberat tacerea, pentru a nu recunoaste adevarul
sau a nu da declaratii false, care ar atrage pe viitor sanctiuni mai
aspre la adresa celor care ar emite dezinformarile decat sanctiunile -
mult prea blande - existente pentru refuzul abuziv de a comunica
informatii de interes public.
Cat despre Ministerul Mediului si Padurilor, initial confirmarea de
primire s-a "pierdut", apoi dupa o serie de demersuri investigative ale
noastre, MMP a recunoscut ca a primit si inregistrat cererea, dar
pretinzand ca i-a parvenit doar in 5 ianuarie 2012, ca in final sa
recunoasca faptul ca a inregistrat-o cu nr. 93658 / 13.12.2011, dar ca a
ignorat termenul legal de raspuns, expediindu-ne un raspuns abia cu trei
saptamani intarziere fata de termenul legal, dupa un schimb dur de
mesaje in care anuntam ca pregatim actiunile in justitie contra celor
vinovati de acest abuz...
Cireasa pe tort (sau, mai bine spus, bomboana pe coliva) este continutul
raspunsului MMP la cererea de informatii: O performanta in materie de
echivoc si eschiva. Astfel, de exemplu, forma raspunsului nu respecta
cerintele legale (modelul din HG 123 / 2002) iar continutul este si el
un lant de incalcari ale normelor in vigoare.
In acest sens, cu privire la stadiul analizei in cadrul CAT, din
"raspunsul" de jumatate de pagina, singura informatie la obiect este ca
analiza este in continuare in desfasurare, fara a se preciza stadiul
concret, desi, in toamna anului 2011, MMP emisese comunicate cu
precizari concrete privind ce capitole de documentatie fusesera
analizate in care anume sedinte ale CAT. Apoi se pare ca s-a asternut
voalul secretului...
Cu privire la unele intrebari, MMP a raspuns ca nu detine informatiile
solicitate, si a indicat alte institutii competente, desi, conform
legii, ar fi trebuit sa redirecteze el insusi acele intrebari catre
acele institutii, in termen de maxim 5 zile de la inregistrarea cererii.
Ori, nu a redirectat intrebarile, ci ne-a invitat pe noi sa ne adresam
in alta parte, si asta cu o intarziere de aproape o luna fata de
termenul legal de raspuns, in conditiile in care pe tema proiectului
minier Rosia Montana conta fiecare zi, avand in vedere ca mai multi
demnitari anuntau in decembrie iminenta emiterii acordului de mediu si
altor autorizari esentiale pentru acest nociv proiect.
Cu privire la alte intrebari, MMP s-a eschivat de la un raspuns concret,
trimitand generic la documente afisate pe site-ul sau cu privire la
proiectul minier Rosia Montana. Intr-adevar legea prevede ca, in caz ca
informatiile solicitate sunt deja comunicate din oficiu, este suficient
ca petentului sa i se indice unde le poate consulta. Numai ca legea
prevede ca acest fapt se comunica intr-un termen scurt, nerespectat de
MMP, si mai ales se impune indicarea precisa, nu cum a facut ministerul,
trimitand la documente de sute si mii de pagini, unde cel interesat
poate rascoli zile intregi cautand informatia ceruta.
Si nu in ultimul rand, pentru unele informatii - de exemplu modificarile
peisagistice preconizate, in diverse faze ale proiectului (disparitii de
munti, astuparea unor vai...), Ministerul Mediului si Padurilor ne
sugereaza sa ne adresam societatii comerciale care doreste sa
implementeze respectivul proiect. Prin acest raspuns, MMP fie refuza
abuziv sa dezvaluie una dintre cele mai importante informatii cu privire
la impactul de mediu al proiectului, fie, si mai grav, recunoaste
implicit ca nici acum, cand pretinde ca e in faza finala a analizei
proiectului, nu dispune de o asemenea informatie, fapt care mai pune
inca o data in lumina - daca mai era nevoie - caracterul profund viciat
si invalid din punct de vedere stiintific si juridic al evaluarii
impactului asupra mediului asa cum o face - sau mimeaza ca o face -
Ministerul Mediului si Padurilor si alte autoritati publice, cu privire
la acel proiect.
Reiteram opinia noastra ca proiectul minier Rosia Montana este
inacceptabil si din punct de vedere al protectiei mediului, indiferent
ce ajustari se mai aduc tehnologiilor si detaliilor de proiectare.
Consideram ca intregul proces de evaluare derulat pana acum de catre
autoritati este invalid din punct de vedere juridic, fiind profund
viciat metodologic si bazat pe documente ilegale si ipoteze false sau
nedemonstrabile, impregnat de coruptie si manipulare si de neacceptat
intr-un stat care se pretinde stat de drept si membru UE. Este doar o
chestiune de timp constatarea ilegalitatilor si pedepsirea demnitarilor
si functionarilor publici vinovati de ceea ce s-a intamplat deja pana
acum, si a instigatorilor si complicilor lor din cadrul unor operatori
economici si unor false ONG-uri.
Cluj-Napoca, 6 februarie 2012
Radu Mititean
director executiv CCN
------------------------------------
Sageata Albastra e cea mai mare tzeapa a transportului public!Yahoo! Groups
Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/
<*> Your email settings:
Individual Email | Traditional
<*> To change settings online go to:
http://groups.yahoo.com/group/protest-ro/join
(Yahoo! ID required)
<*> To change settings via email:
[email protected]
[email protected]
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[email protected]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
