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*Sessão Pública da Anatel termina com clima azedo entre conselheiros *

*::* Luiz Queiroz e Ana Paula
Lobo*<[EMAIL PROTECTED]>
*::* Convergência Digital <http://www.convergenciadigital.com.br/> *::16/10/2008
*

Foi uma "maratona" de quase 14 horas de debates, com alguns momentos de
pausa à espera de decisão judicial, mas a Agência Nacional de
Telecomunicações aprovou - pouco depois das 11 horas da noite desta
quinta-feira, 16/10, os textos do PGR e do PGO. Neste último, inclusive, a
decisão não foi indolor.

O clima "pesou" entre Pedro Jaime Ziller, que viu todos os itens mais
polêmicos do seu relatório serem suprimidos, e a recém-nomeada conselheira,
Emília Ribeiro. Foi necessária a intervenção do embaixador e presidente da
Agência, Ronaldo Sardenberg. O texto final do PGO abre caminho para a compra
da Brasil Telecom pela Oi e transfere para o PGR, a questão da separação
empresarial e funcional.

Posição da Anatel, agora, será encaminhada ao Conselho Consultivo da
entidade - prazo deverá ser de 15 dias - depois ao Minicom, que como gestor
das políticas públicas será o responsável por fechar o texto final e
repassá-lo para a sanção da Presidência da República. A tensão foi a tônica
dessa Sessão Pública, que tratou da revisão do Marco Regulatório.

O início foi conturbado por uma liminar da Abramulti - Associação de
Provedores de Internet e SCM, obtida na noite do dia 15, exatamente, para
impedir a discussão em torno da fusão Brasil Telecom e Oi. Apenas às 18
horas, a Anatel cassou a medida no Tribunal Regional Federal. Com a decisão
judicial favorável, a discussão sobre o PGO foi iniciada.

O debate terminou pouco depois das 11 horas da noite, com o auditório da
Agência, em Brasília, ainda lotado de representantes das operadoras,
entidades e provedores de serviços. O único presidente de concessionária
presente, no entanto, foi o da Telefônica, Antonio Carlos Valente.

*Ameaça judicial no início, rispidez no fim*

A leitura final do texto aprovado do Plano Geral de Outorgas - os
conselheiros suspenderam a sessão por volta de 08:30 da noite para
redigirem, em conjunto, uma nova versão do Plano, sem as medidas excluídas
pelos votos da maioria dos conselheiros - Antonio Bedran, Emília Ribeiro e
Ronaldo Sardenberg, evidenciou o desgaste do conselheiro Pedro Jaime Ziller,
que encerra seu mandato à frente do Conselho Diretor do órgão regulador, no
próximo dia 04 de novembro.

Ziller e a conselheira Emília Ribeiro trocaram farpas sobre monopólios
público e privado. O embate foi provocado porque Emília Ribeiro tentou
suprimir um parágrafo do artigo sexto - que trata da fusão de
concessionárias que já acordado entre os conselheiros, sob a alegação que
era necessário deixar a livre concorrência acontecer no país. Ziller reagiu
asperamente.

Disse que "monopólio por monopólio, preferia o estatal". Emilia Ribeiro
rebateu afirmando que não estava na Anatel para tratar da fusão da Brasil
Telecom com a Oi, mas, sim, para fazer políticas públicas. Acrescentou ainda
que a Agência estava aparelhada para impedir que monopólios se criassem.

Os ânimos alterados exigiu a intervenção do presidente da Agencia,
Embaixador Ronaldo Sardenberg. Ele minimizou o embate; sustou a discussão e
o pedido de Emília Ribeiro não foi atendido, apesar de não haver restrição à
fusão da Brasil Telecom com a Oi. O novo PGO foi aprovado por 3 x 2, com o
relatório de Pedro Jaime Ziller bastante modificado.

Houve a supressão de todos os pontos polêmicos referentes à separação
empresarial - onde as concessionárias teriam que criar empresas distintas
para a oferta de serviços de banda larga e telefonia, mas mantinham os
ativos - e funcional, mais radical ainda já que as concessionárias ficariam
sem os ativos, que seriam tratados como bens reversíveis da União. A
questão, agora, foi transferida para o PGR, aprovado por unanimidade, e
deverá ser tratada num prazo de até dois anos.

**Ana Paula Lobo colaborou de São Paulo*


-- 
Atenciosamente,
Carlos Roberto Maciel Carneiro
[EMAIL PROTECTED]
Macaé/RJ

Tel.: (22) 9869-5054

Membro da;
               Unotel Telecomunicações S/A <http://www.unotel.com.br>
               Abramulti - Associação Brasileira de Autorizados SCM e
Provedores de Internet <http://www.abramulti.com.br>


[As partes desta mensagem que não continham texto foram removidas]

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