Lai arī šī ir 'Kultūras Vēstkopa' -
vēlējos pievērst jūsu izmanību rakstam, kurā sakatīju daudz kopsakarību,
kas attiecas arī uz izglītības, kultūras, zinātnes (ne)attīstību
nosakošajiem apstākļiem Latvijā. (Latvijā jorpojām ir vismazākasi valsts
atbaltsts zinātnei un pētījumiem, ne tikai nominālajā summā uz
iedzīvotaju, bet arī pec % no kopprodukta!)

Vai mēs tuvojamies uz Rietumeiropas labklājibas sabiedrību vai arī
dodamies atpakaļ uz feodālismu - piedevām Latvija un Igaunija ir
"līderes" visā Eiropā ...



Latvijas Vēstnesis: Svētdiena, 2007. gada 17.jūnijs
http://www.lv.lv/index.php?menu_left=TEMA&menu_body=TEMA&menu_top=EV&action=1&id=158447

-------------------
Ekonomists: Nodokļu sistēma nav ražošanai draudzīga

Ievads:

Mūsdienās arvien vairāk cilvēku savas materiālās dzīves pamatus nespēj
uzcelt bez ievērojamiem aizņēmumiem no bankām. Kredīts mājokļa iegādei
Rietumos un nu arī Latvijā kļuvis par pašsaprotamu parādību. Par to, kā
tas iespaido mūsdienu ekonomiku un dzīvesveidu, LV.LV saruna ar
starptautisko finanšu un ekonomikas vēstures profesoru Maiklu Hadsonu,
kurš pētījis arī Latvijas ekonomisko situāciju un lasījis lekcijas Rīgas
Juridiskajā augstskolā.



J: Pētot mūsdienu ekonomiku, jūs esat ieviesis jēdzienu "modernā
verdzība". Kā šī parādība attīstījās?

A: Tas nozīmē, ka ļaudis ir spiesti nonākt parādos, lai varētu atļauties
dzīvesvietu - un ASV gadījumā, lai varētu atļauties izglītību,
automašīnu un citas pamatvajadzības. Visus savus ienākumus viņi iztērē
par dzīvesvietu un parāda apkalpošanu (ASV par normu kļuvuši līdz pat
40% no ienākumiem). Strādājošiem jāmaksā arvien lielāki nodokļi, kurus
agrāk maksāja par bagātīgiem īpašumiem, īpaši mantotiem nekustamiem
īpašumiem.

Saprātīgai tērēšanai paliek maz līdzekļu. Arvien vairāk jauniešu ir
spiesti uzņemties parādus mūža garumā, lai uzsāktu karjeru vai veidotu
ģimeni. Viņi dzīvo ar pārliecību, ka uzreiz jāiegādājas dzīvesvieta, jo
vēlāk īpašumu cenas augs.

Agrāk tā nebija. Bija daudz nabadzīgo, taču viņi tik un tā bija spējīgi
iekrāt. Šodien uzkrāšana nozīmē savu parādu atstrādāšanu, nevis viegli
apgrozāmu līdzekļu uzaudzēšanu savā bankas kontā. Ja nepieciešama nauda
ārkārtas gadījumiem (piemēram, ārstēšanās izdevumi), cilvēki paņem
lielākus hipotekāros kredītus, ieķīlājot mājas. ASV jau daudzi nespēj
pildīt savas saistības. Cilvēki zaudē savus īpašumus, un bagātība kļūst
arvien koncentrētāka. Šīs polarizācijas iemesls ir parāds, kas turpina
pieaugt par spīti tam, ka ekonomika un algu līmenis sarūk.



Viens no augstākajiem nodokļu slogiem

J: Tātad nekustamais īpašums un veids, kā tas šobrīd tiek apsaimniekots,
ir tā dēvētās parādu verdzības pamatā?

A: Mājokļa izmaksām mūsdienu ģimenes budžetā ir tikpat liela nozīme,
kāda bija pārtikas tēriņiem 19.gadsimtā. Līdztekus augstajām cenām
strādājošajiem jāmaksā arī visai augsti nodokļi. Piemēram, Latvijā ir
viens no augstākajiem nodokļu slogiem. Mājokļu augstās izmaksas - un no
tām izrietošais hipotekārais parāds - radās tādēļ, ka valdības nodokļu
slogu pārnesa no nekustamā īpašuma uz iedzīvotājiem. Tā rezultātā
ļaudis, kuri iegādājas īpašumu, kā arī uzņēmumi, kas nopērk sev
komercplatības, maksā bankām procentu summas, kuras agrākos laikos tika
maksātas valstij kā nodevas par īpašumu. Tātad ienākumus no nekustamā
īpašuma gūst tieši bankas.

1930.gadā ASV pilsētās divas trešdaļas no budžeta veidoja ieņēmumi no
nekustamā īpašuma nodokļiem. Šodien šī proporcija ir noslīdējusi līdz
vienai sestajai daļai, jo pilsētas tagad paļaujas uz pārdošanas un
ienākumu nodokļiem. Tas sadārdzina dzīvi pilsētās. Tai pašā laikā
ieņēmumi, ko ASV budžetā joprojām ienes nekustamā īpašuma nodokļi, tiek
tērēti izglītības sistēmas uzturēšanai un citiem elementāriem
municipāliem tēriņiem.

Ja valdības neapliek ar nodokļiem īpašumu, tad šo nodokļu slogu saņem
darbaspēks. Tādējādi strādājošie ne tikai maksā bankām procentus par
hipotekāro kredītu, bet arī darba devējiem ir jāmaksā augstākas algas,
lai darbinieki pēc nodokļu nomaksas būtu spējīgi sevi uzturēt.

Algu celšana lielās nodokļu nastas dēļ noslāpē ieguldījumus ražošanā.
Vienlaikus šāda nodokļu politika rada nekustamā īpašuma burbuli.
Jaunieši, kuri vēlas sākt patstāvīgu dzīvi, nespēj to izdarīt, jo pēc
nodokļu nomaksāšanas nevar atļauties iegādāties mājokli par šīsdienas
cenām. Daudziem vienīgā alternatīva ir emigrēt.



J: Vai Latvijas nodokļu politika tiešām ir tik atšķirīga no
Rietumeiropas un Ziemeļamerikas nodokļu sistēmām?

Latvijā un Igaunijā ļoti spilgti izpaužas tendence - nekustamais īpašums
ir atbrīvots no nodokļu slodzes.

Tai pašā laikā reti kurš latvietis apzinās, cik radikāla ir jūsu nodokļu
likumdošana. Tā ir unikāla postpadomju valstīm. Tā vietā, lai radītu
rietumiem līdzīgu ekonomiku, Latvija ir radījusi padomju komunisma
radikālo pretstatu. Par šādu pasauli cīnījās Eiropas feodālisti, lai
viņu nekustamais īpašums tiktu atbrīvots no nodokļiem. Komunisma laikā
īpašumu nacionalizēja un valsts iekasēja sev ienākumus no tā. Taču bez
brīvā tirgus šī neefektīvā saimniekošana radīja smagu birokrātisko
virstēriņu.

Pēc 1991.gada gandrīz visas postpadomju valstis apvērsa šo politiku.
Privatizēja gandrīz visu īpašumu, taču reti kad aplika to ar nodokli.
Viss nodokļu slogs tika pārlikts uz darbaspēku. Krievijas valsts gan
spēja uzlikt nomas maksas par savu resursu - naftas, gāzes, niķeļa
izmantošanu.

Ar to arī skaidrojams, kāpēc šais valstīs ir nekustamo īpašumu burbuļi.
To radīja apstāklis, ka zeme tika atbrīvota no nodokļiem, ļaujot brīvi
pieejamam kredītam uzaudzēt tās cenu. Darbaspēka aplikšana ar nodokļiem
sadārdzina to, mazinot paša darbaspēka un tā radīto preču konkurētspēju.
Šo sadārdzinājumu uz saviem pleciem iznes darba devēji, kuri ir spiesti
maksāt lielākas algas. Šāda politika nav proindustriāla un tāpat nav
prokapitālistiska. Tā ir atkāpšanās atpakaļ pirmskapitālistiskajās
ekonomikas formās, radot rantjē sabiedrību, kura var izdzīvot bez lielas
ražošanas vai nodarbinātības.



J: Bet šāda sistēma taču nav spējīga sevi uzturēt ilgtermiņā?

Saspringumu rada Latvijas maksājuma bilances paraugs. Tas nevar ilgt
vairāk par nedaudziem gadiem. Neesot vietējai ražošanai, Latvijai un
citām postpadomju valstīm jāimportē vairums patēriņa preču un
izejmateriālu. Tas rada importa pārsvaru pār eksportu, kurš tiek
kompensēts ar naudas aizņemšanos.

Aizņemas nevis valdība, bet gan nekustamā īpašuma pircēji, galvenokārt
no ārvalstu bankām, kuras vada Latvijas finanšu vidē dominējošās
skandināvu bankas. Eiro un citu valūtu ieplūde finansējusi Baltijas
valstu tirdzniecības deficītu. Šis ir neoliberāļu sapnis par
neierobežoto bagātību - taču murgs tiem, kuri vēlas radīt
konkurētspējīgu nacionālo ražošanu, jo parādu burbulis absorbē
ekonomisko pārpalikumu, uz kuru ļaudis cer. Taču šis process var
turpināties tikai tik ilgi, kamēr nekustamā īpašuma burbulis uzpūšas.
Baltijas nekustamo īpašumu cenas jau ir sasniegušas Rietumeiropas līmeni
un iekšējais tirgus neplaukst, jo esošā nodokļu sistēma bremzē
nodarbinātību.


Tālāk no pašpietiekamās ražošanas!


J: Kā līdzīgās situācijās ir rīkojušās rietumvalstu valdības?

A: Ar nodokli aplika galvenokārt zemi, īpaši laikā, kad lielākais
ražošanas sektors bija lauksaimniecība. Industriālās revolūcijas laikā
valstis nevēlējās aplikt ar nodokli darbaspēku, jo tas celtu tā izmaksas.

Klasiskajā ekonomikā lielākais uzsvars tiek likts uz to, kā veicināt
ražošanu - investējot ražošanas līdzekļos, ražojot preces, ko var
realizēt peļņas nolūkā. Vadmotīvs bija samazināt izmaksas, ko radīja no
feodālā laikmeta mantotās zemes īpašnieku šķiras uzturēšana. Bija
būtiski, lai neaugtu darbaspēka un no tā izrietošās industriālās
ražošanas izmaksas.

ASV radās progresīva reformu kustība, kas stimulēja ražošanu un
strādājošo algu līmeņa celšanos. Amerikāņu ekonomiskā skola mācīja, ka
labi apmaksāts darbaspēks ir arī augsti produktīvs darbaspēks. Augstāks
darba ražīgums prasīja labāku izglītību, labāku uzturu un dzīves
apstākļus, kvalitatīvu valsts veselības aprūpi un lielas valdības
investīcijas infrastruktūrā. Komunālos pakalpojumus regulēja, lai tos
būtu iespējams saņemt par zemu cenu, un tas arī veicinātu noieta tirgu
pašmāju precēm. Amerikāņu patēriņš, produktivitāte un eksports pieauga
vienlaikus.

Pašlaik bankas un valdības sacenšas par to, kuram pienāksies zemes nomas
vērtība. Balstot nodokļu sistēmu uz zemi (un pat ne ēkām), tiek
uzturētas zemas īpašuma cenas, darbaspēka nodokļu slogs tiek atvieglots.
Taču Latvijā, kā jau teicu, ir ļoti augsts nodokļu slogs uz strādājošo.

Šādos apstākļos Latvijas darbaspēks nevar konkurēt ar Rietumu
darbaspēku, kaut arī tas ir daudz labāk apmaksāts. Bez atbilstošas
nodokļu bāzes Latvijas valdībai nav iespēju uzcelt Rietumiem līdzvērtīgu
infrastruktūru, kas nepieciešama cenu konkurētspējai. Rietumos publiskā
sektora vajadzības finansē, apliekot ar nodokli zemi un bagātības.
Nodokļu sloga atstāšana uz darbaspēka pleciem rada bezdarbu un nespēju
attīstīt ražošanu, kas apmierinātu pieprasījumu pat vietējā tirgū.

Ja Baltijas valstis izvairīsies no zemes un citu bagātību aplikšanas ar
nodokli, tad bagātība koncentrēsies nedaudzu cilvēku rokās, un tie būs
galvenokārt nekustamā īpašuma spekulanti un politiskajām aprindām tuvu
stāvošie. Baltijas ekonomikas vēl vairāk polarizēsies - un rezultātā
kļūs tikai nabadzīgākas. Latvija un Igaunija jau tagad ir ekonomiski
visnevienlīdzīgākās valstis Eiropā. Iznākums tam būs viens - tālāka
emigrācija un tieši spējīgākās, vērtīgākās darbaspēka daļas aizplūšana.



J: Un tā pamatā ir, kā jūs sakāt, greizā nodokļu sistēma?

A: Šī nodokļu sistēma ir ražošanai nedraudzīga. To noteikti nevar
uzskatīt par rietumu tipa nodokļu politiku. Varētu domāt, ka Padomju
Savienības sabrukumu būtu organizējuši amerikāņu neoliberāļi kā aukstā
kara noslēdzošo apvērsumu. Iztēlosimies, ka šie ideologi vēlējās panākt,
lai Krievija nekad vairs nekļūtu par militāru draudu ASV un
Rietumeiropai. Minētās stratēģijas īstenošana neļautu Krievijai un
postpadomju blokam industrializēties, jo bez ražošanas nebūtu iespējams
nodrošināt materiālo atbalstu karam. Krievijai kļūstot par trešās
pasaules valsti, kas paļaujas nevis uz pašmāju saražoto preču, bet tikai
uz naftas, gāzes un izejmateriālu eksportu, un kuras iedzīvotāju skaits
sarūk, šī valsts tiktu neatgriezeniski demilitarizēta. Ražošanas resursu
izpārdošana ārzemniekiem būtu pēdējais solis - pirms tam aizslaukot
vietējos iekrājumus ar hiperinflāciju, kuras rezultātā vietējie vairs
nav spējīgi ienākt ražošanas sektorā.

Nabaga Latvija un citas postpadomju valstis pieņēma šo ražošanai naidīgo
padomu, pakļāvās šai propagandai. 2000.gadā republikānis Stīvs Forbss
kandidēja ASV prezidenta vēlēšanās, savā kampaņā aicinot atcelt
progresīvo nodokli un ieviest visiem vienādus nodokļus. Viņš saņēma 4%
balsu, un visi viņu izsmēja. Taču postpadomju valstis, nerēķinoties ar
empīrisko realitāti, noticēja šai doktrīnai. Tā ir kaitīga Latvijai, jo
noplicina nācijas dzīvo spēku līdzīgi kā melnais mēris 14.gadsimtā.
Atšķirība tikai tā, ka mēris galvenokārt skar vājos, vecus cilvēkus un
bērnus, savukārt neoliberālais vienotais nodoklis atņem Latvijai tieši
kvalificēto darbaspēku mūža plaukumā.

Šis darbaspēks Latvijai vajadzīgs, lai tā kļūtu par pašpietiekamu
ražotāju, kas spētu līdzsvarot valsts ārējo tirdzniecību.

Nodokļi sastāda daļu no darbaspēka izmaksām. Augsti nodokļi darbaspēkam
padara to nekonkurētspējīgu. Postpadomju novienādotā nodokļa politika ir
pilnīgā pretstatā ar klasiskā individuālisma filozofiju, kas bija
progresīvo reformu pamatā industriālās revolūcijas laikā. Vadošais
dzinējspēks klasiskajās ekonomikās bija bagātību, sevišķi zemes,
aplikšana ar progresīvo nodokli.



J: Nekustamo īpašumu cenas un inflācijas līmenis strauji pacēlās pēc
iestāšanās ES. Taču Latvijā inflācija ir augstāka nekā citās jaunajās
dalībvalstīs.

A: ES, raugoties uz Baltijas valstīm, domāja galvenokārt par to, kā
nopelnīt uz to rēķina. Ir trīs veidi, kā to darīt. Pirmkārt, postpadomju
valstis ir labs noieta tirgus rietumu precēm. Baltijas valstis pašas
daudz neko neražo, izņemot pārtikas preces, tai pašā laikā tām netika
piešķirtas ES vienotās lauksaimniecības politikas priekšrocības.
Otrkārt, rietumvalstis Baltiju izmanto kā kredītu tirgu. Kredītu
procenti šeit ir pietiekami augsti, lai nestu peļņu Rietumu bankām.
Treškārt, ES darbaspēks sarūk. ES nav darījusi neko, lai palīdzētu
Latvijai radīt tepat uz vietas kaut nelielu ražošanas sektoru, kas ļautu
noturēt darbaspēku.

Latviešiem ir pamats ienīst Staļinu, kurš izsūtīja desmitiem tūkstošu
vidusšķiras latviešu uz Sibīriju. Taču ironiski, ka mūsdienās Eiropas
neoliberāļi šeit attīsta politiku, kuras rezultātā simtiem tūkstošu
latviešu tiek izspiesti no valsts, jo norit finanšu karš starp nekustamā
īpašuma sektoru un darbaspēku. 19.gadsimtā Eiropas lielākajā
ekonomiskajā cīņā industriālais kapitāls cīnījās pret zemes īpašniekiem.
Šodien Latviju pārņem jaunie "muižnieki" - pārsvarā ārzemnieki, kuri pat
neuzturas Latvijā, kā arī cilvēki, kuru īpašumu finansē ārvalstu
hipotekārais kredīts.

Tieši šī ideoloģija, kuru Latvijā izplata ES un ASV ideologi, ir iemesls
augstajai inflācijai. Tas, ka inflācija Latvijā ir augstāka nekā
Igaunijā un Lietuvā, norāda uz diviem apstākļiem: Latvijas vienotais
nodoklis ir augstāks un apgrūtinošāks; izpaliekot zemes nodoklim
nekustamo īpašumu cenas aug (daļēji arī tāpēc, ka latviešu ģimenēm ļoti
ilgu laiku netika dota iespēja iegādāties mājokļus valstij piederošās ēkās).


--
Jaanis Garancs
Art, Research & Consulting: Virtual Reality, Multimedia, Interface
http://www.GARANCS.net
http://www.IST-LIVE.org
Institute for Media and Imaging Technology
University of Applied Sciences Cologne
Betzdorfer Str. 2, 50679 Cologne, Germany

.. REZONE http://re-lab.lv/rezone
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
.. WWW: https://lists.rixc.lv/mailman/listinfo/rezone

Atrašyti