19 octombrie 2004

 

Corectitudinea alegerilor din noiembrie � inca departe de a fi asigurata

 

 

In urma cu o saptamana, Asociatia Pro Democratia (APD) a adresat dnului Adrian Nastase � Prim Ministru al Romaniei, o scrisoare deschisa prin care i-a adus in atentie gravele deficiente cuprinse in Legea 373/2004 privind alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului, deficiente care fac practic imposibila desfasurarea alegerilor parlamentare si prezidentiale din noiembrie in conditii de corectitudine si transparenta.

 

Asa cum opinia publica a fost informata deja, in urma acestui demers, Presedintele APD � dnul Cristian Pirvulescu a fost contactat de catre dnul Viorel Hrebenciuc � liderul grupului parlamentar PSD din Camera Deputatilor si Presedintele comisiei reunite a Camerei Deputatilor si Senatului pentru revizuirea legilor electorale. Convorbirea dintre cei doi a marcat inceputul unui sir de intalniri si discutii intre reprezentantii PSD si cei ai Ministerului Administratiei si Internelor, pe de o parte, si reprezentantii APD, de cealalta parte, in vederea gasirii unor solutii pentru remedierea deficientelor sesizate. Mentionam ca, la unele dintre aceste discutii au participat si reprezentanti ai UDMR si ai Autoritatii Electorale Permanente (AEP).

 

Fata de acest lucru si tinand cont de ceea ce s-a rezolvat pana in prezent, APD apreciaza disponibilitatea de dialog si dorinta manifestata de conducerea partidului de guvernamant de a gasi, impreuna cu APD, solutii la situatia creata prim modul in care a fost adoptata Legea si recunoaste faptul ca, o parte dintre masurile adoptate deja reprezinta pasi importanti catre asigurarea unor alegeri corecte si transparente. Pe de alta parte insa, trebuie sa mentionam ca ne aflam inca departe de implinirea acestui deziderat, atata vreme cat, deocamdata cel putin, nu a fost inlaturata  posibilitarea alegatorilor de a vota de un numar nelimitat de ori in sectii de votare din alte localitati decat cea de domiciliu.

 

In continuare, prezentam masurile intreprinse de Guvern si alte autoritati, in comparatie cu cererile APD, precum si modul in care s-a dat curs fiecareia dintre solutiile propuse de APD.

 

Asociatia Pro Democratia urmareste, in continuare, cu interes modul in care autoritatile actioneaza pentru asigurarea corectitudii alegerilor, pentru ca Adunarea Generala a APD sa ia hotararea cu privirea la participarea sau neparticiparea la observarea alegerilor.

Propunerile Asociatiei Pro Democratia

Raspunsul conducerii PSD, al Guvernului sau al  altor autoritati

 

1.Pentru eliminarea posibilitatii ca alegatorii posesori de carti de identitate sa poata vota in mai multe sectii de votare, deci de mai multe ori

 

 

a.       stabilirea unei singure sectii de vot dedicate alegatorilor ce voteaza in afara localitatii de domiciliu pentru a creste gradul de siguranta si transparenta (prin modificarea textului legii prin ordonanta de urgenta);

 

Nu s-a acceptat, invocandu-se faptul ca ar trebui modificate mult prea multe articole din lege.

b.      asigurarea accesului partidelor politice, al mass media, al organizatiilor romanesti si straine care vor observa alegerile, la copiile listelor electorale permanente si suplimentare din toate sectiile de votare, liste in care vor fi marcate numele celor care isi vor fi exprimat dreptul la vot;

 

Nu s-a acceptat, invocandu-se prevederile Legii 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date.

c.       adoptarea masurilor necesare pentru confectionarea timbrelor autocolante de asa natura incat, odata aplicate pe cartile de identitate, ele sa nu se mai poata dezlipi.

 

In data de 08.10., Guvernul a emis o hotarare in acest sens, invitand, totodata APD sa participe la selectarea si validarea autocolantului care urmeaza a fi folosit. In urma intalnirii pe care am avut-o cu directiunea Regiei Imprimeriei Nationala (careia i s-a solicitat sa procure si sa imprime autocolantul respectiv), dar si in urma consultarilor pe care le-am avut cu o serie de producatori de materiale publicitare, am ajuns la concluzia ca atat sugestia noastra, cat si hotararea Guvernului sunt imposibil de pus in practica, neexistand posibilitatea fabricarii unui autocolant al carui adeziv sa intre in reactie cu materialul cartii de identitate.

 

 

2.Pentru inlaturarea barierelor care stau in calea unei activitati eficiente a observatorilor interni.

 

 

Inlocuirea textului de lege care prevede ca acreditarea se elibereaza pentru o singura sectie de votare, iar pentru o sectie de votare se elibereaza acreditare pentru un singur observator (deci pentru o singura organizatie), ceea ce ar fi presupus tragere la sorti in cazurile in care mai multe organizatii doreau sa trimita observatori in aceeasi sectie de votare,  cu textul din Legea alegerilor locale care nu incluse astfel de restrictii..

 

Cererea a fost rezolvata favorabil, unul din punctele cuprinse in OUG 80 din 14.10.2004 referindu-se la inlocuirea textului din Legea 373 privind observatorii interni cu textul din Legea alegerilor locale, astfel incat acreditarea va fi valabila pentru intreg judetul si, implicit, fiecare organizatie va putea sa observe alegerile acolo unde considera ca este necesar sa o faca.

 

 

3.Pentru eliminarea posibilitatii ca presedintii birourilor electorale ale sectiilor de votare si loctiitorii acestora, desemnati, in cazurile in care nu sunt juristi, prin tragere la sorti de pe liste stabilite de catre prefecti, sa nu fie membri de partid

 

 

Introducerea obligativitatii ca persoanele care sunt incluse pe listele de propuneri pentru presedinti de birouri de sectii de votare si reprezentantii acestora sa nu fi fost membri ai nici unui partid politic in ultimii doi ani.

S-a respins, invocandu-se lipsa de personal pentru indeplinirea acestor functii in special in mediul rural, lipsa care nu ar trebui adancita prin introducerea unei astfel de restrictii.

 

 

4.Pentru asigurarea corectitudinii operatiunilor de votare si numararea a voturilor in sectiile de votare din strainatate

 

 

Asigurarea posibilitatii, pentru partidele politice, de a-si desemna, pentru oricare dintre aceste sectii, delegati care sa observe toate operatiunile, de la deschiderea sectiei de votare si pana la incheierea proceselor verbale cu rezultatele votului (in conditiile in care biroul unui astfel de sectii este constituit dintr-un Presedinte numit de seful misiunii diplomatice si doi membri stabiliti de BEC prin tragere la sorti dintr-o lista intocmita de MAE).

S-a adoptat, prin OUG 80 din 14.10.2004, in care a fost inclus textul exact asa cum a fost propus de APD.

 

 

5.Pentru diminuarea posibilitatii ca urna mobila sa fi utilizata in mod fraudulos

 

 

Instituirea obligativitatii ca urna mobila sa poata fi folosita doar pentru cazurile in care cererea alegatorului de a-i fi trimisa o astfel de urna la domiciliu sa fie insotita de copii ale unor acte medicale sau alte acte oficiale doveditoare a situatiei de sanatate a solicitantului  de natura a-l impiedica sa se deplaseze.

A fost acceptata, reprezentantul partidului de guvernamant si cei ai AEP urmand sa avanseze BEC aceasta propunere si sa o sustina.

 

 

6.Pentru asigurarea corectitudinii procesului de tiparire a buletinelor de vot

 

 

Asigurarea posibilitatii reale pentru partidele politice si organizatiile care observa alegerile de a urmari procesul de tiparire si distribuire a buletinelor de vot,

A fost acceptata, obtinnandu-se promisiunea, din partea Comisiei Tehnice Electorale, ca vom fi invitati la sedinta in care vor fi prezentate buletinele de vot si vom putea observa intre procesul de tiparire.

 

 

7.Pentru eliminarea posibilitatii ca, in procesul de votare, sa fie folosite, in mod fraudulor, buletine de vot care nu intra in �circuitul normal si legal�.

 

 

Instituirea procedurii de aplicare pe buletinele de vot de catre reprezentantii partidelor politice din sectiile de votare a stampilelor de control proprii.

Nu a fost acceptata, invocandu-se dificultatea operatiunilor pe care le-ar presupune o astfel de masura.

 

 

 

 

 



EuroAtlantic Club: http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/

***
Birou de traduceri autorizate. Oana Gheorghiu - tel/fax: 252.8681 / [EMAIL PROTECTED]



Yahoo! Groups Sponsor
ADVERTISEMENT
click here


Yahoo! Groups Links

Raspunde prin e-mail lui