Asociatia turistica sportiva civica si ecologista
CLUBUL DE CICLOTURISM "NAPOCA" (CCN)
=================================================
str. Septimiu Albini 133/18 RO-400457 Cluj-Napoca
tel. 0264-450013, 0744-576836 fax 0264-431626
e-mail: [EMAIL PROTECTED]  WEB: www.ccn.ro
cod fiscal 5800675  Inregistrat nr. 119/A/1992
=================================================

SPONSORIZARI PENTRU ONG - INTRE TEORIE SI PRACTICA
ONG spera in continuare (cam degeaba) sa apara rezultatele 
practice pozitive ale mult-asteptatelor facilitati pentru 
sponsorizare oferite de Codul Fiscal

Cand a intrat in vigoare Codul Fiscal, la inceputul anului 2004,
ONG-urile s-au bucurat mult de prevederea conform careia firmele
platitoare de impozit pe profit pot sa directioneze catre ONG-uri o
parte din impozitul pe profit datorat (maxim 3 la mie din cifra de
afaceri dar nu mai mult de 20 la suta din impozitul datorat), adica sa
sponsorizeze din impozitul datorat nu din baza impozibila, cum a fost in
trecut, cand in esenta sponsorizarea era din buzunarul firmei si aceasta
nu prea avea motivatie sa faca asa ceva si prin urmare sponsorizari
obtineai mai mult pe pile sau ca cerseala....

In 2004, si in special la finele anului, ar fi trebuit ca ONG sa poata
obtine destule sponsorizari "pe bune", pentru ca exista totusi destule
firme care platesc impozit pe profit (chiar daca sunt probabil mai multe
cele care sunt impozitate altfel si deci nu beneficiaza de acea
facilitate fiscala, sau care fac in asa fel incat dpdv contabil sa nu
aiba profit desi merg bine sau foarte bine...)

Din pacate, sperantele nu s-au prea implinit si obtinerea de
sponsorizari a ramas cam tot la fel de dificila ca inainte.... De ce
oare? Nu stiu / nu vor / nu pot ONG sa ceara? Nu au auzit firmele ca pot
da sponsorizari din impozitul datorat, deci care nu sunt din buzunarul
lor? Sau iubesc firmele statul asa de tare ca nu ii lasa inima sa
redirectioneze o parte din impozitul pe profit catre un ONG? Sau nu au
aflat ele de vreun ONG care sa li se para ca merita sa fie sponsorizat
pentru ceea ce face?

Principala cauza credem ca este alta....!
Explicatia e mai simpla si se inscrie perfect in trista realitate
romaneasca....

In practica cel mai adesea sponsorii incearca sa se "autosponsorizeze",
ca sa ne exprimam eufemistic. Cum anume? Am constatat ca s-au raspandit
doua "moduri de operare":

Varianta A: 

Firma isi face o asociatie sau o fundatie care aparent nu
are legatura cu ea dar practic e sub controlul ei sau a persoanelor din
conducerea ei si apoi o sponsorizeaza, iar ONG-ul acela pune la
dispozitie resursele astfel obtinute tot firmei sau patronilor sau
persoanelor din conducerea acesteia sau / si a rudelor / prietenilor lor
(sau unor terti dar astfel ca acestia la randul lor sa asigure ca ajung
avantaje materiale la sponsor sau persoanele care controleaza
ingineria... de exemplu cumparand din sponsorizarea obtinuta produse sau
servicii la preturi umflate de la sponsor sau, ca sa nu bata tare la
ochi, de la firma aparent nelegate de sponsor)

Varianta B: 

Firma da suma ca sponsorizare unui ONG care exista si
activeaza "pe bune" si deci nu "bate la ochi". Dar nu o da "pe bune" ci
la modul ca de fapt doar o parte mica din sponsorizare e reala, "grosul"
ajunge numai aparent la ONG, dar de fapt nu ajunge deloc sau ajunge dar
se intoarce (imediat sau treptat) in caseria neoficiala a firmei sau /
si in buzunarul conducerii / patronilor iar ONG-ul ramane sa acopere cu
documente justificative si cheltuirea acelor sume de care de fapt nici
nu le-a avut - de exemplu cu acte reale dar pentru activitati /
achizitii fictive sau facute de terti carora nu le trebuiau facturi /
chitante / bonuri... 

Un exemplu: 

Un grup de angajati de la o institutie vor sa organizeze o
vacanta comuna la munte de 10 zile impreuna cu familiile lor. Ar fi
vorba de 40 de persoane, dar o parte din ei nu isi prea pot permite
financiar asta. Unul insa cunoaste Fundatia caritabila X care e de acord
sa finanteze cheltuielile de cazare pentru 20 dintre ei, precum si sa se
ocupe de organizare. Reprezentanul fundatiei X identifica pensiunea Y
care face o oferta favorabila, propunand un sejur la pretul de 5
milioane lei de persoana pentru cele 10 zile. Reprezentantul fundatiei X
strange prin intermediul unuia dintre participanti cate 5 milioane de
lei de la cei 20 de platitori. Colecta celor 100 de milioane se face
informal, pe incredere, cum se practica intre prieteni. 
Varul patronului pensiunii Y are o firma de constructii Z care a avut in
2004 o cifra de afaceri de 40 miliarde lei si un profit de 2 miliarde de
lei, pe care trebuie sa plateasca un impozit pe profit de 500 milioane.
Prin urmare poate conform legii sa dea ca sponsorizare din impozitul pe
profit datorat o suma de 100 milioane lei la un ONG, suma care altfel ar
trebui sa o dea statului.... Asa ca patronul pensiunii Y, afland ca
pentru jumatate din grup s-ar plati ca pentru clienti persoane fizice si
ca alora nu le-ar trebui facturi / chitante etc. si ca e implicat un ONG
in organizare, ii propune fundatiei X urmatoarea afacere: Sa taie
factura si chitanta pe numele fundatiei X pentur tot grupul, de 200 de
milioane, si totodata fundatia X si faca un contract de sponsorizare cu
firma Z, prin care teoretic firma Z sa dea fundatiei X ca sponsorizare
100 milioane de lei pentru aceasta tabara astfel ca fundatia sa
finanteze teoretic costul pentru toti participantii....
Se bate palma, fundatia astfel se bucura ca instant "gaseste" inca un
spunsor gratie caruia teoretic va putea sa acopere costurile pentru
toti cei 40 de participanti (nu doar pentru 20 pentur cati avea fonduri
initial...) Se semneaza contractul de sponsorizare... Firma Z da 100 de
milioane fundatiei X, aceasta ii trece prin casierie, taie chitanta de
incasare pentru firma Z, apoi ii da ca avans celui care se ocupa de
tabara.... Acela plateste pensiunii Y cei 100 de milioane pe care ii
avea deja din alte surse plus cei 100 de milioane primit de la firma Z
ca sponsorizare si  primeste factura si chitanta pe numele fundatiei X
cu care se acopera contabil cheltuiala si se deconteaza sponsorizarea si
totul e OK dpdv contabil pentru fundatia X, pentru sponsor (firma Z) si
pentru pensiunea Y. Acum vine partea "neoficiala": Omul din fundatia X,
care a strans cei 100 de milioane de la cei 20 de participanti platitoti
si ii are inca cash, da 80 de milioane din ei firmei Z care nu taie vreo
chitanta ci ii baga in casieria neoficiala de unde se platesc spagile
pentru autoritati, munca la negru etc. Omul de la fundatia X ramane cu
20 de milioane pe care ii da inapoi celor 20 de participanti platitori
si le explica "afacerea". Astfel, respectivii beneficiaza de o reducere
cu 20% a pretului (platesc 4 in loc de 5 milioane de lei) in schimbul
faptului ca isi tin gura si daca ii intreaba cineva declara ca nici pe
ei nu i-a costat de fapt nimic vacanta pentru ca tot costul ei a fost
acoperit de generoasa sponsorizare a firmei Z. Firma Z la randul ei se
lauda cu generoasa sponsorizare efectuata si se bucura ca a impuscat doi
iepuri: Isi face imagine publica de firma prospera si generoasa, si a
facut rost de 80 de milioane de lei a caror existenta nu figureaza in
vreun document si deci poate plati cu ei munca la negru sau
spagi/comisioane etc. sau pot sa si-i imparta si sa si-i bage in
propriul buzunar cei care au participat din partea firmei Z la
realizarea ingineriei, fara sa pagubeasca practic firma / actionarii....
Iar fundatia X anunta ca a finantat acea vacanta cu 200 de milioane lei
obtinute din sponsorizari, desi in realitate a procurat si a donat doar 
120 de milioane pentru acea actiune...
Desigur exemplul teoretic de mai sus nu e cel mai relevant, dar credem
ca se intelege mecanismul....

Se pare ca exista un standard neoficial si nescris in domeniu - am auzit
frecvent
ca patronii propun ONG-urilor sa le lase 20% din suma si 80% sa o capete
ei inapoi.... Dar am auzit oferte si mai obraznice, de genul 10% la ONG
si 90% din suma inapoi la sponsor.... 

Aceaste practici explica netransparenta pe care o practica multe ONG-uri
sau / si o accepta sau chiar o cer multi sponsori, precum si faptul ca
multe rapoarte de activitate sunt umflate sau activitati prezentate
public cu mare pompa sunt in realitate mult mai reduse sau chiar
fictive...  

O cale mai putin "flagranta" este cea in care sponsorul nu vrea sa ii
dai inapoi efectiv o parte din ceea ce iti da ca sponsorizare, dar vrea
ca tu sa
faci de banii aia o activitate de care sa beneficieze material (desigur
neoficial) (si) el ca persoana juridica sau conducatorii / patronii si
rudele / prietenii lor... 

* * *

Aceaste triste realitati explica in opinia noastra in buna masura si de
ce in continuare nu prea poti obtine vreo sponsorizare "pe bune" ci
numai daca ai pile sau daca "pui botul" la "inginerii"
financiar-contabile 
de genul celor descrise anterior....

Radu Mititean
director executiv CCN






------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Take a look at donorschoose.org, an excellent charitable web site for
anyone who cares about public education!
http://us.click.yahoo.com/_OLuKD/8WnJAA/cUmLAA/RR.olB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

EuroAtlantic Club: http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/ 

***
Birou de traduceri autorizate. Oana Gheorghiu - tel/fax: 252.8681 / [EMAIL 
PROTECTED]
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/romania_eu_list/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



Raspunde prin e-mail lui