Fermele porcilor partidelor politice
Lupta pentru detinerea controlului asupra regiilor autonome si societatilor
comerciale
Imediat dupa castigarea alegerilor din 2000, PSD-ul a trecut la
numirea pe criterii politice a directorilor la regiile autonome precum si la
societatile comerciale la care statul sau o unitate administrativ-teritoriala
este actionar majoritar.
Pentru a numi, si nu a alege in mod democratic, acele persoane care
subscriau la politica partidului, Guvernul Romanie �lasa in ceata� Legea
contractului de management nr. 66/1993, cu modificarile si completarile
ulterioare, prin mai multe Ordonante de Urgenta- care mentioneaza incetarea
contractelor incheiate in baza Legii 66/1993.
Mai mult decat atat, respectivele societati comerciale si regii
autonome trebuiau sa devina rentabile in cadrul comunitatii si, pe langa alte
norme care reglementeaza administrarea acestora, Guvernul Romaniei adopta
Ordonanta 79 din 31 mai 2001, privind intarirea disciplinei
economico-financiare si alte dispozitii cu caracter financiar Publicat in
Monitorul Oficial nr. 297 din 7 iunie 2001, ordonanta care beneficiaza de
Normele Metodologice de aplicare prin Ordinul 502 din 27 august 2001.
Pentru toate acestea, guvernului ii mai trebuia un colos
administrativ care sa traiasca dn acordarea de autorizatii si licente de
functionare precum si din aplicarea de amenzi in cazul cand societatile si
regiile subordonate incalcau legislatia in vigoare, si astfel infiinteaza, cu
nume de regie administrativa centrala � A.N.R.S.C. (Autoritatea Nationala de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala).
Asa se face ca R.A.M. Buzau (una dintre fermele conduse de porci),
dintr-o regie care avea datorii restante si deficit anual ,considerabil, in
2001- adica nu era rentabila-, din 2002 si pana in prezent devine o regie
profitabila care indeplineste criteriile de performanta dupa cum a mentionat
primarul C-tin Boscodeala in diferite articole din presa locala si sa primeasca
licenta si autorizarea de functionare in sectorul serviciilor publice de
gospodarie comunala - standardul romanesc al calitatii IQNET, echivalentul
european al calitatii ISO 9001 - conform Regulamentului din 3 februarie 2003.
Atat A.N.R.S.C. cat si Primaria Buzau s-au preocupat in cresterea
capacitatii administrative si financiare a regiilor autonome si societatilor
comerciale prin impunerea unor preturi pentru apa potabila si canalizare precum
si pentru alte servicii de interes local, dupa anumiti parametri care, nu numai
sa creeze beneficii la nivelul respectivelor regii si societati comerciale, dar
sa acopere si salariile angajatilor care cresteau luna de luna prin infiintarea
si organizarea anumitor servicii divizate din serviciile inscrise in
regulamentele de organizare si functionare ale respectivelor regii autonome si
societati comerciale.
Astfel, R.A.M. Buzau reuseste numai intr-un an de zile (2003-2004)
sa-si organizeze mai multe divizii de lucru si sa creasca numarul de personal
cu peste 100 de angajati (ajungand actualmente la 825 de angajati), numiti pe
principii de nepotism, fara a fi respectate nici un fel de dispozitii legale
privitoare la anuntul privind posturile vacante, desfasurarea concursului
pentru ocuparea posturilor respective, etc.- majoritatea rudelor sefilor
administratiilor si cunostintele acestora fiind angajate la respectivele regii
autonome si societati comerciale. Pentru acesti agenti economici, care
desfasoara activitati de interes comunitar local, nu conteaza competenta si
profesionalismul angajatilor.
In scopul rentabilizarii activitatii economice si intaririi
disciplinei economico-financiare a regiilor autonome si a societatilor
comerciale- la care statul sau o unitate administrativ-teritoriala este
actionar majoritar- a fost adoptata Ordonanta 79/2001 care specifica la
articolul 7 pct.(2) faptul ca �Conducatorul agentului economic va fi remunerat,
tinandu-se seama de volumul si importanta activitatii, cu un salariu de baza
lunar care nu poate depasi indemnizatia lunara pentru functia de secretar de
stat prevazuta de lege. Lunar conducatorului agentului economic i se poate
acorda, pe langa salariul de baza, si o suma egala cu cel mult 50% din acesta,
sub forma de sporuri, adaosuri, premii si alte drepturi de natura salariala�
iar la articolul 7 pct.(3) faptul ca �daca sunt indeplinite criteriile de
performanta conducatorului agentului economic i se poate acorda un premiu anual
de pana la 12 salarii de baza lunare�.
Cum nu se cunoaste salariul unui secretar de stat, salariul
conducatorului agentului economic (regie autonoma sau societate comerciala) se
majoreaza la fiecare indexare, ceea ce face ca aceste salarii (impreuna cu
indemnizatiile, diferite sporuri, vechimea in conducere, alte indemnizatii si
facilitati legale) ale conducatorilor agentilor economici sa depaseasca 100
milioane lei, salarii platite din majorarile de preturi la serviciile
practicate de respectivii agenti economici, populatiei.
Este interesant de urmarit daca si acei conducatori ai agentilor
economici de la nivelul tuturor municipiilor si oraselor au primit premiera de
12 salarii lunare, conform Ordonantei 79/2001, prin indeplinirea criteriilor de
performanta. Rentabilizarea acestor agenti economici nu depinde de conducatorii
acestora, ci de politica dusa de catre administratia locala si de catre
A.N.R.S.C., prin aplicare de cresteri de preturi la serviciile oferite catre
populatie ori de cate ori agentii economici se afla in imposibilitatea de a-si
indeplini criteriile de performanta.
Astfel, preturile la serviciile oferite de catre R.A.M. Buzau au
crescut in trei randuri numai in anul 2004, prin votul unanim al consilierilor
locali si fara a fi facute publice respectivele majorari de preturi, astfel ca
cetateanul este dizinformat in legatura cu majorarea preturilor la serviciile
oferite de regia autonuma sau societatea comerciala.
Partidele politice aflate la guvernare au profitat de pe urma
acestor regii autonome si societati comerciale, transformandu-le in �interes
politic prioritar local�, prin acordarea de facilitati in ceea ce priveste
fondurile provenite de la bugetul local dar si posibilitatea de a obtine
diferite credite, prin votul unanim al consilierilor locali.
R.E.R Ecologic Service este un alt agent economic care se afla sub
directa coordonare a A.N.R.S.C., desfasurand servicii catre populatie, regie
infiintata in perioada guvernarii CDR si aflata sub conducerea anumitor lideri
ai PD.
Se pare ca toti consilierii locali ai tuturor partidelor politice
au ajuns la un consens in ceea ce priveste majorarile de preturi privind
serviciile acordate de catre aceste regii autonome prin votul, intotdeauna
pozitiv, al acestora ori de catre ori este cerut prin hotarare a C.L.M. Buzau
precum si cu acordul A.N.R.S.C.
Concluzia este ca nu exista o economie de piata la nivelul acestor
regii si societati comerciale, ci faptul ca cetateanul trebuie sa suporte
politica nedemocratica practicata la nivelul acestor agenti economici,
majorarile de preturi la servicii fiind facuta in functie de cat de profitabila
trebuie sa fie regia autonoma sau societatea comerciala, spre binele si
prosperitagtea angajatilor acestora fara a tine cont de cerintele cetatenilor
care suporta toata aceasta politica necinstita si nedemocratica.
Subventiile acordate de catre guvern au ascuns, practic,
managementul prost practicat de catre cei aflati la conducerea acestor agenti
economici. iar interesul a crescut atunci cand a trebuit sa fie atrase fonduri
de finantare europene rambursabile sau nerambursabile de catre municipalitati
prin derularea unor proiecte comunitare, aceste fonduri ajungand la anumite
firme contractante alese pe criterii politice, prioritatea acestora nefiind
interesul comunitar al lucrarii ci faptul ca firmele respective aveau
posibilitastea sa se impuna pe plan local si national prin cresterea
credibilitatii acestora si acordarea, in continuare, a altor lucrari din
fonduri europene.
26.01.2005
Nicolae Socoleanu
---------------------------------
ALL-NEW Yahoo! Messenger - all new features - even more fun!
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
DonorsChoose. A simple way to provide underprivileged children resources
often lacking in public schools. Fund a student project in NYC/NC today!
http://us.click.yahoo.com/EHLuJD/.WnJAA/cUmLAA/RR.olB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
EuroAtlantic Club: http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/
***
Birou de traduceri autorizate. Oana Gheorghiu - tel/fax: 252.8681 / [EMAIL
PROTECTED]
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/romania_eu_list/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/