Toata teoria e foarte buna dar practica? Ea ne omoara!, Practica ne 
demonstreaza ca teoria expusa se contrazice ea singura (paragraful 2), doar 
pentru simplul fapt ca logicile insitutionale dupa care functioneaza dupa 
alegeri sunt impuse, executate de persoane. Sa nu-mi spuneti ca persoana 
presedintelui sau a premierului nu conteza in conflict. Sa fim seriosi, daca ar 
fi fost alt presedinte cu o alta educatie, alta cultura , alt temperament, alta 
intentie politica (de a actiona pentru noi, tara si nu pentru orgolii personale 
si sete de putere) s-ar fi inteles mai bine pentru ca de fapt ei fac tot ce 
stiu si cu precadere pentru ei insisi cand sunt la putere. Ideea e sa se 
inteleaga. Ceea ce nu pot. Totul se inscrie intr-o tara/ defect a neamului 
nostru. Pentru ca eu cred ca toti sunteti de acord ca si un functionar, si un 
vanzator si un mitocan la volan vrea tot asa sa-si impuna vointa,  VREA SA AIBA 
EL ULTIMUL CUVANT, chiar daca ar trebui sa serveasca clientul cu amabilitate 
(AICI CLIENTII SUNTEM NOI) nu conteaza pe cine jigneste, pe cine calca in 
picioare. Asa "vrea muschii lui" . Noi nu avem politicieni care sa vada dincolo 
de lungului nasului. 
Criza de sistem sta in oameni. Cei de la putere nu respecta legile, nici 
constitutia,  iar "amaratii" ceilalati ii copiaza. Succes la copiat!


  ----- Original Message ----- 
  From: Alin Cristea 
  To: [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; 
[email protected] ; [EMAIL PROTECTED] ; 
[email protected] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL 
PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [EMAIL 
PROTECTED] ; [EMAIL PROTECTED] ; [email protected] 
  Sent: Thursday, February 08, 2007 12:25 PM
  Subject: [romania_eu_list] Criza de sistem - H.-R. Patapievici (Evenimentul 
ZIlei)



  Criza de sistem

  Horia-Roman Patapievici, Evenimentul Zilei, 8 februarie 2007


  "Conflictul dintre presedinte si premier nu e nici accidental si nici 
evitabil, ci recurent si endemic."

  Din cauza spectacolului dizgratios si, prin escaladare, periculos, disputa 
personala dintre presedintele Romaniei si primul-ministru a reusit sa puna in 
umbra mecanismul real al conflictului, care se trage dintr-un defect al 
Constitutiei.

  Redus la esenta lui, conflictul care opune cele doua palate se trage din 
faptul ca ocupantii lor ajung la putere dupa un tip de logica si sunt apoi 
obligati sa functioneze dupa un altul, care ii invrajbeste. Acest conflict nu 
este (la origine) personal, ci institutional.

  De aceea nu e nici accidental si nici evitabil, ci recurent si endemic. Iata 
argumentele. Ca presedinte, Ion Iliescu nu a putut scapa de premierul sau Petre 
Roman, cu care avusese relatii personale excelente inainte de functionarea lor 
ca presedinte si premier, decat printr-o mineriada.

  In opozitie si in timpul campaniei electorale, viitorul presedinte Emil 
Constantinescu a avut relatii normale cu viitorii sai premieri, Victor Ciorbea 
si Radu Vasile. Ca presedinte, a intrat imediat in conflict cu ei.

  Amandurora, la un moment dat, le-a cerut demisia: a avut mari dificultati sa 
o obtina, ultimului trebuind sa i-o impuna cu artificii care au parut sa 
incalce Constitutia, fapt care a starnit protestele presei.

  Sa ne amintim, rapid, si de degradarea pana la ruptura a relatiilor dintre 
Ion Iliescu si Adrian Nastase, atunci cand, din colegi de partid si amici de 
idei, au ajuns sa functioneze primul ca presedinte, al doilea ca premier.

  Acest tablou sugereaza indeajuns ca anume raporturile institutionale, si nu 
relatiile personale proaste, sunt cele care ajung sa-i opuna in chip radical pe 
ocupantii celor doua palate. Nu oamenii, ci functionarea lor este cauza.

  Si, pentru ca functionarea lor intr-un dispozitiv institutional dat este 
legata de modul in care a fost gandita Constitutia, e plauzibil sa cautam 
viciul care naste in mod sistematic conflict intre cele doua palate anume in 
Constitutie si in felul in care sunt recrutati ocupantii celor doua palate.

  Din acest motiv, ideea care mi se pare ca poate explica cel mai bine razboiul 
palatelor este aceea ca logica recrutarii viitorilor presedinti si premieri 
intra in contradictie fatala cu logica functionarii lor, ca presedinti si 
premieri, odata alesi.

  Daca ne uitam din aceasta perspectiva la recentul conflict, vom observa 
imediat ca, in cazul lui, regimul celor doua logici a functionat implacabil. In 
timpul alegerilor, armonia dintre viitorul presedinte si viitorul premier era 
perfecta, deoarece impartaseau aceeasi logica, a castigarii alegerilor.

  La scurt timp dupa terminarea lor, presedintia si guvernul au inceput sa 
functioneze dupa logici diferite, din doua motive.

  Primul este ca presedintele are legitimitate democratica populara (pentru ca 
e ales in mod direct, de cel mai mare numar de votanti), in timp ce premierul 
are numai o legitimitate democratica de negociere (deoarece e numit de 
presedinte): daca presedintele nu castiga alegerile si nu il vrea, premierul nu 
exista.

  Cu toate acestea, desi presedintele castiga alegerile, numai guvernul le 
poate fructifica - iar acesta este al doilea motiv al conflictului 
institutional. Intr-adevar, presedintele candideaza pe un program care excede 
masiv prerogativele sale constitutionale, care, in esenta, sunt numai simbolice 
si de reprezentare.

  De ce o face? Nu pentru ca ar incerca sa induca in eroare electoratul, ci 
pentru ca el este constrans de logica Constitutiei sa caute sa castige voturile 
intregului electorat.

  Or, pozitia presedintelui a fost gandita contradictoriu de cei care au scris 
Constitutia Romaniei: constitutional vorbind, presedintele are prerogative de 
presedinte slab, dupa alegeri, dar se supune unei recrutari tipice 
presedintilor tari, in timpul alegerilor.

  El castiga alegerile cu un program de care isi leaga soarta in ochii 
electoratului, dar pe care nu il poate realiza, dupa alegeri, decat guvernul.

  Daca guvernul este obedient, atunci presedintele asuma, peste constitutie, 
functia unui presedinte executiv. Daca guvernul nu este obedient, si e in 
logica administrarii puterii ca el sa nu fie, atunci presedintele, care doreste 
sa nu se descalifice in ochii electoratului, va intra cu necesitate in conflict 
cu guvernul, incercand sa guverneze in nume propriu.

  Altfel spus, in timp ce logica dinainte de alegeri este aceeasi pentru 
viitorul presedinte si pentru viitorul premier, ea este cu necesitate opusa, 
dupa alegeri, cand premierul numit de presedinte asuma in nume propriu actele 
de guvernare promise in campania electorala de presedinte in numele lui si pe 
care acesta, acum, nu le mai poate decat chibita.

  Iar cand programul cu care presedintele a castigat alegerile difera de cel cu 
care premierul guverneaza, conflictul nu poate fi decat sangeros. Aceasta este 
contradictia constitutionala in care ne gasim.


  http://www.evz.ro/article.php?artid=291340 


------------------------------------------------------------------------------
  Need Mail bonding?
  Go to the Yahoo! Mail Q&A for great tips from Yahoo! Answers users.

   

Raspunde prin e-mail lui