> Nu ma pricep la arhitectura, asa ca nu-mi permit sa-mi dau cu parerea
> intr-un domeniu pe care nu-l stapanesc .
> Pot insa sa confirm ca recuperarea TVA de catre ONG este o problema
> incepand chiar cu ultimele programe de preaderare , PHARE 2005, 2006
> .Incepand cu 01.01.2007 nu se mai recupereaza TVA si nici cota 0 nu mai
> este posibila.Aceasta in conditiile in care intr-un acord cadru ref.
> finantari europene de preaderare semnat de Romania cu UE este specificat
> faptul ca sumele venite in Romania prin programe europene de preaderare nu
> sunt supuse taxelor .    Codul fiscal nu tine seama de acest acord...

=====

Constitutia Romaniei (din 2003)

ARTICOLUL 11 - Dreptul international si dreptul intern
(1) Statul roman se obliga sa indeplineasca intocmai si cu buna-credinta
obligatiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
(2) Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul
intern.

ARTICOLUL 148 - Integrarea in Uniunea Europeana

(2) Ca urmare a aderarii, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii
Europene, precum si celelalte reglementari comunitare cu caracter
obligatoriu, au prioritate fata de dispozitiile contrare din legile interne,
cu respectarea prevederilor actului de aderare.
(4) Parlamentul, Presedintele Romaniei, Guvernul si autoritatea
judecatoreasca garanteaza aducerea la indeplinire a obligatiilor rezultate
din actul aderarii si din prevederile alineatului (2).

=====

Tratatele internationale cu Uniunea Europeana, la care Romania este parte,
sunt reglementari supralegale. Deci, tratatul cu UE bate legea, tratatul cu
UE bate codul, s.a.m.d.

Banuiesc ca acordul este vizavi de tratat asa cum este ordonanta fata de
lege. Asa ca Acordul cadru cu UE bate Codul de procedura fiscala, care e
adoptat prin ordonanta. Codul fiscal, insa, e adoptat prin lege. Sa vedem ce
putem lamuri in aceasta privinta:

Acordul cadru intre CEE si Romania, din 12 martie 1991 este semnat de
ministrul de stat Eugen Dijmarescu in numele Romaniei, deci al statului
roman. Cele doua parti semnatare sunt Romania si Comunitatea Economica
Europeana. Prin urmare, banuiesc ca are rol de reglementare supralegala,
deoarece este incheiat intre CEE si Romania.

Ar merita sa inaintati un proces contra Ministerului de Finante pentru
incalcarea reglementarilor supralegale. In mod sigur, prin a nu prevede
exceptiile prevazute de acordul cadru, Ministerul de Finante a dovedit ca nu
a lucrat cu buna credinta la implementarea prevederilor tratatelor cu UE la
care Romania este parte si/sau nu a reusit sa garanteze aducerea la
indeplinire a obligatiilor rezultate din actul aderarii, tratele
constitutive si celelalte reglementari cu caracter obligatoriu, in care
privinta Constitutia Romaniei spune ca au prioritate fata de legile
nationale.

Cred ca acordul cadru cu CEE are caracter obligatoriu din doua motive: (i)
CEE se obliga sa indeplineasca anumite cerinte (ii) statul roman a
recunoscut ca obligatoriu acest contract cu CEE, asumandu-si obligatiile
care-i revin din ratificarea acordului.

Cred ca nu mai e nevoie de mentiunea asta, totusi o fac: CEE si UE sunt
aceeasi organizatie. Prin Tratatul de la Maastricht CEE a devenit
Comunitatea Europeana (adica UE).

Salutari,

Tudor Georgescu


Raspunde prin e-mail lui