Cum va arata cererea de finantare pentru Fondurile Structurale
Publicat: 28 Martie 2007 @ 17:20
www.euractiv.ro


EurActiv, cu sprijinul consultantilor parteneri, va prezinta in 
premiera punctele cheie ale cererii de finantare pentru Fondurile 
Structurale. Acest formular reprezinta documentul de baza in cadrul 
unui proiect care "candideaza" la obtinerea de finantare europeana 
prin programele care se lanseaza in acest an. 


In prezent, cererea se afla in lucru, la autoritatile de resort. 
Structura de baza a acesteia este una clasica, insa va contine si 
componente specifice, legate de fondurile structurale. 
Consultantii companiei ConsTrain explica in exclusivitate pentru 
EurActiv aspectele esentiale pe care solicitantii trebuie sa le 
urmareasca in completarea formularului. 

Asa cum se stie deja, formularul cererii de finantare va fi unul 
comun pentru toate Programele Operationale. De aceea, initial, 
solicitantul de finantare va trebui sa indice exact in ce  program si 
in care "Axa prioritara" se incadreaza proiectul sau.
Consultantii cu experienta in derularea programelor de finantare spun 
ca vor exista cel putin trei aspecte importante in cadrul acestui 
document. 


In primul rand, trebuie explicate necesitatea proiectului si 
obiectivele acestuia. La acest punct solicitantul de finantare va 
trebui sa demonstreze ca activitatile pentru care doreste finantare 
se incadreaza in obiectivele politicii de coeziune ale Uniunii 
Europene, obiective preluate in programele operationale sectoriale. 
Consultantii de la compania ConsTrain explica: "proiectele finantate 
din Fonduri Structurale si de Coeziune nu sunt destinate ingrosarii 
buzunarelor diverselor organizatii beneficiare, ci corectarii 
dezechilibrelor sociale si economice care fac din Romania una dintre 
cele mai putin dezvoltate tari din Uniunea Europeana. In cazul 
firmelor, finantarea din Fonduri Structurale nu va fi de natura sa 
inlocuiasca costurile operationale, ci va trebui orientata catre 
cresterea productivitatii muncii si a competitivitatii acestora pe 
piata".

Un alt aspect sensibil il va reprezenta alcatuirea bugetului. Aici 
vor fi detaliate cheltuielile eligibile, activitatile pentru care se 
solicita finantare si contributia proprie in cadrul proiectului. Doua 
aspecte cheie trebuie luate in considerare: un calcul atent al 
contributiei in natura, care poate ajunge la maximum 20% din 
contributia proprie si costurile cu achizitia unui teren, care nu pot 
depasi 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. 
Potrivit consultantilor ConsTrain „este recomandabil ca bugetul sa 
fie corelat cu ceea ce se realizeaza in proiect, iar ceea ce se 
realizeaza in proiect sa reprezinte exact ceea ce organizatia in 
cauza are nevoie. Toate lucrurile in plus, trecute doar pentru a 
obtine cat mai multi bani, vor aduce multa bataie de cap 
beneficiarilor. Pe de alta parte, tot ceea ce nu este bugetat, dar 
este trecut ca activitate in proiect, urmeaza a se realiza pe 
cheltuiala proprie a beneficiarilor"

In fine, adevarata piatra de incercare o va reprezenta procedura de 
achizitii publice, obligatoriu a fi utilizata in toate proiectele 
finantate din Fonduri Structurale si de Coeziune. Aceasta pentru ca, 
potrivit OUG 34/2006, armonizata cu regulile comunitare, exista mai 
multe tipuri de proceduri de achizitii care pot fi desfasurate, in 
functie de valoarea si tipul activitatilor. Astfel, orice achizitie 
care depaseste 5.000 de euro trebuie realizata printr-o procedura 
specifica (licitatie, cerere de oferta etc.), procedura care 
presupune timp si resurse. De organizarea procedurilor de achizitii 
publice poate depinde succesul sau esecul unui proiect sau, mai bine 
zis, decontarea banilor cheltuiti deja de beneficiarul finantarii. 
Consultantii ConsTrain considera ca toate procedurile "cu dedicatie" 
vor primi din partea autoritatilor un „cadou": beneficiarul nu va 
primi sumele cheltuite si va trebui sa acopere din propriul buzunar. 
Pana la publicarea variantei oficiale a cererii de finantare, 
solicitantii pot face unele demersuri „pregatitoare". Studiul 
legislatiei de achizitii publice si a Programelor Operationale (in 
curs de negociere la Comisia Europeana), pregatirea planului de 
afaceri si a studiilor de fezabilitate sunt chestiuni care pot fi 
puse la punct inca de pe acum. 

Nota: Asa cum se cunoaste deja, pentru proiectele finantate din 
Fondurile Structurale si de Coeziune se va aplica urmatoarea regula 
financiara: beneficiarul finantarii deruleaza activitatile folosind 
resursele financiare proprii (disponibil in cont, imprumut bacar) si, 
dupa ce transmite la autoritati documentele justificative ale 
platilor efectuate (contracte, facturi, chitante etc.), primeste de 
la autoritatile responsabile sumele cheltuite, conform procentelor de 
finantare stabilite in acordul de finantare. 

EurActiv.ro si Hotnews.ro publica raspunsuri detaliate ale 
consultantilor si autoritatilor publice, pe baza solicitarilor de 
informatii si sesizarilor primite de la cititori. Folositi 
posibilitatea de a adresa intrebari prin intermediul 
butonului „Comenteaza acest subiect" pozitionat la finalul 
articolelor.


Raspunde prin e-mail lui