Reteaua Ecologica Pan-Europeana (4) Diploma Europeana pentru arii protejate, iniatiata in 1965, acordata de Consiliul Europei, este considerata a fi o contributie la implementarea PEEN (Pan European Ecological Network), prin recunoasterea reusitei managementului, a performantelor ridicate ale protectiei in ariile cu valori naturale ridicate, peisaje si biodiversitate reprezentative pentru Europa. Exista si o verificare pe teren, in cadrul procesului de acordare, care este considerat de catre Consiliul Europei a fi un procedeu «complex si riguros». Exista acum 62 de arii protejate europene care au Diploma Europeana, distinctie acordata pe 5 ani, care poate fi mentinuta sau retrasa la urmatoarea verificare. Pe baza deciziei Comitetului de Ministri ai Consiliului Europei, din cauza expansiunii facilitatilor turistice Diploma Europeana a fost retrasa Parcului National Pirinei (Franta). Dintre ariile protejate din Romania, Diploma Europeana este detinuta in prezent de Rezervatia Biosferei Delta Dunarii si Parcul National Piatra Craiului. Exista intentia / procedura initiata, de a aplica pentru Diploma Europeana si pentru Parcul National Retezat.
Mai multe despre Diploma Europeana se pot vedea la: http://www.coe.int/t/e/Cultural_Co-operation/Environment/ Nature_and_biological_diversity/ Ecological_networks/The_European_Diploma/ Parcul National Piatra Craiului si Diploma Europeana. Recent, Piatra Craiului a primit aceasta distinctie, cu toate ca situatia padurilor din acest Parc National este scapata de sub control. Putem sa ne intrebam, cine este de vina pentru o situatie care poate fi definita a fi catastrofala. Jucatorii din aceasta schema sunt pe de o parte Consiliul Europei, pe de alta parte legislativul Romaniei, Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii, Regia Nationala a Padurilor, proprietarii de paduri private, si structuri ale controlului, precum si caracatita numita Mafia lemnului. Prin valorile naturale, peisajele si biodiversitatea ei, Piatra Craiului reprezinta o valoare de nivel european. Insa ce se intampla in aceasta arie protejata? Putem sa ne intrebam: Piatra Craiului, paradis sau dezastru? Ori un paradis adus in stare de dezastru de in anii postcomunismului? Taierile ilegale de mare amploare sunt rezultatul structurarii unor mafii a lemnului, in care sunt implicati atat potentati locali cat si persoane din alte structuri, fara a caror participare macar tacita, un asemenea jaf nu ar fi posibil. Proprietarii de paduri nu se directioneaza spre o gospodarire sustenabila a padurilor, fiind inclinati sa taie tot, sa ia ceva bani, oricat dar ceva, in masura in care nu simt ca ar avea garantata posibilitatea de a isi utiliza proprietatea in viitor (pericolul reprezentat de schimbari imprevizibile in legislatie), totodata nu simt ca ar putea sa isi pazeasca proprietatea, in fata furtului. In asa fel, taierea rasa ramane singura solutie. Zone care erau pana nu demult acoperite de paduri superbe, acum arata ca dupa un impact de asteroid. In acest context, este oare acesta un exemplu de Parc National care merita sa primeasca Diploma Europeana a Consiliului Europei, in semn de recunoastere pentru eficienta protectiei/ managementului performant sau este Piatra Craiului un exemplu de dezastru ecologic, inimaginabil intr-o arie protejata / Parc National in toata lumea care are bun simt macar minimal. Aici se produce defrisarea in masa, pe mari suprafete la ras a padurilor retrocedate, incat intreg peisajul arata cat de agresiv este omul. Trebuie mentionat ca incapacitatea de actiune a administratiei parcului, provine si din legislatia incoerenta, din faptul ca amenzile date proprietarilor pentru nepazirea padurii furate sunt mici in comparatie cu valoarea lemnului extras ilegal, apoi ca exista cca 500 de proprietari de paduri private, care isi fac amenajarile silvice sumare in mod separat, fiecare pe proprietatea lui, iar controlul proceselor desfasurate este dificil etc. Situatia a ajuns prezentata si in Parlament. Spre exemplu: http://www.cdep.ro/pls/steno/steno.stenograma?ids=5727&idm =1,15&idl=1 In Sedinta Camerei Deputatlor din 21 septembrie 2004, un deputat de Arges, Nicolae Leonachescu zice: Un specialist argesean in domeniul ecosistemelor mi-a descris situatia dezastruoasa in care se afla rezervatia montana Piatra Craiului. Aici, si nu numai, padurea este tinta tuturor agresiunilor; ( ) Am stat de vorba cu multi factori locali responsabili cu supravegherea sectorului silvic. Padurarii se plang de faptul ca nu mai au curajul sa infrunte infractorii care taie copaci in paduri fara teama. Unii dintre acestia vin cu cagule pe fata si ameninta padurarii, ba chiar ii bat. In acelasi timp, numarul instalatiilor mecanice pentru prelucrarea lemnului care functioneaza clandestin a crescut. Unii politisti sunt actionari in S.R.L.-uri care se ocupa cu procurarea si transportul materialului lemnos, in beneficiul lor si al unor sefi de-ai lor. La nivelul Camerei Deputatilor, au fost timide incercari, in legislatura trecuta, de a analiza problema fundamentala a padurii. Dupa un spectacol trist, doua comisii au facut constatari la fata locului; cand au identificat situatii dincolo de limitele legii, au fost imediat chemate la ordin. Buna intentie de a stopa jefuirea nemiloasa a padurii romanesti nu s-a finalizat in actiuni concrete; comisiile au esuat in rapoarte formale, aprobate de plen, problema fiind astfel inmormantata. ( ) Salvarea padurii nu este o vorba goala; este un element al Interesului National! Ar fi dramatic sa ne dam seama doar atunci cand desertul se va intinde peste locurile in care padurea ne-a oferit sansa vietii si a istoriei milenii in sir. Situatia dezastruoasa a padurilor din Parcul National Piatra Craiului a fost prezentata in presa, in repetate randuri. Un articol de Mihail Lechkun , Romania Libera, 3 septembrie 2005, are titlul Prapad in parcurile nationale; aici scrie: Suprafete cu taieri rase. In Parcul Natural Piatra Craiului aceasta problema se poate observa in special in padurile proprietate privata, in mod deosebit in judetul Arges, unde cea mai mare parte a padurilor a fost retrocedata proprietarilor. Suprafata de fond forestier pe care sunt probleme, sesizari de ilegalitati: peste 200 ha. Exista taieri rase pe arii ce depasesc suprafata maxima admisa de legislatia in vigoare. ( ) Au fost observate taieri fara marcaj. http://www.carpati.org/stire/prapad_in_parcurile_nationale/232/ Un alt astfel de articol analitic aparut in Cotidianul, are titlul Drujbele cistiga in lupta cu Parcul National Piatra Craiului, 12 octombrie 2005, si poate fi vazut la: http://stiri.rol.ro/stiri/2005/10/_drujbele_cistiga_in_lupta_cu _parcul_national_piatra_craiului.htm Un articol care descrie cum anume padurea este devastata de localnici, cum coboara carduri de camioane cu busteni. Este interesanta descrierea: Doua sint metodele cel mai des intilnite pentru a fenta legea. Sus, in munte, proprietarul de padure permite firmei angajate sa taie mai multi copaci decit are marcati pentru taiere. Daca e luat la intrebari, zice ca i-au taiat altii padurea fara stirea lui. Risca o amenda de cel mult doua milioane de lei vechi. Ocolul legii continua la transport. Pe drum, fiecare sofer e insotit de un copilot. Pina la comunele cu gatere nu-s nici patruzeci de kilometri, iar copilotul n-are in mina vreo harta. Tine de straja cu un pix. Misiunea lui e sa stea cu ochii pe factura fiscala gata completata pentru lemnele din remorca. Pe document nu e trecut un singur lucru - data transportului. La vreun control, copilotul, intr-o clipita, pune data. Dar controalele sint mai curind o ipoteza de lucru, incit sub acoperirea aceleiasi facturi se transporta zeci de remorci cu busteni. In Parcul faimos pentru cele peste 300 de pesteri traiesc 90 de specii de fluturi, 1.108 specii de flori, 65 de paianjeni, 18 de lilieci, specii de pesti, ursi, mistreti, capre-negre, cerbi si de capriori. Arie protejata infiintata in 1990, in suprafata de 14.800 de hectare si intinsa pe doua judete, Arges si Brasov, Parcul traieste vremuri vitrege, de la ultimul val de improprietariri. ( ) doua mii (de hectare) au fost retrocedate particularilor, iar alte cinci mii sint revendicate de cei carora le-au fost confiscate padurile, de catre comunisti, la nationalizare. In ultimi trei ani, goana dupa proprietate a fost dublata de o furie a defrisarilor. Au fost rase deja aproape 200 de hectare din interiorul Parcului. In partea ce tine de Brasov , taierile respecta regimul silvic, adica se taie copaci batrini, se taie in ochiuri, iar nu "la ras". Insa cum treci granita in Arges, incep sa se iveasca munti dezgoliti de padure. Zgomotul prinde contur ( ). E hiriiala unei drujbe. Dintr-un inalt privind peste vale, se zaresc insule de padure defrisata. Patru goluri, ( ) locurile chelite de copaci. "Ideal ar fi fost ca statul sa cumpere toata suprafata parcului fie si la un pret care sa-i multumeasca pe particulari", vorbeste Hanganu. Alaturarea "partidelor" - suprafetele de taiat - lasa in urma zone foarte subtiri de tampon. La primul vint viguros, copacii de pe aceste granite se pravalesc, oferind astfel alt pretext pentru taierea lor. Defrisarile produc vai de crestere aluvionara, in care un piriu ce n-ar satura altminteri nici o capra bicisnica ajunge torent in stare sa darime case. Taierile abuzive duc la aparitia drumurilor de tractor, altele decit cele permise de amenajamentele silvice. Pe ele nu mai creste nici ideea de copac. La fel cum si pestii au a suferi, din pricina bustenilor trasi prin ape ori, mai la vale, acolo unde rumegusul tulbura Dimbovicioara. Oare cum a fost posibil ca totusi Consiliul Europei sa acorde aceasta diploma Parcului National Piatra Craiului? PNPC a primit Diploma Europeana la data de 27 septembrie 2006. Ne putem intreba, a fost oare incalcat astfel articolul 1.1 din fundamentarea legala a Diplomei Europene, iar daca sunt incalcate conditiile de legalitate, este oare valida acordarea acestei Diplome? Este cazul ca Piatra Craiului sa fie considerata protejata adecvat sau ca avand un sistem de protectie corespunzator? Resolution (98) 29 on the Regulations for the European Diploma of Protected Areas Article 1 Purpose 1. The European Diploma of Protected Areas (the "Diploma") may be awarded for adequately protected natural or semi-natural areas of exceptional European interest from the point of view of conservation of biological, geological or landscape diversity. It is awarded to them by virtue of their scientific, cultural or aesthetic interest if they have an appropriate protection system, perhaps also in conjunction with programmes of action for sustainable development. Atunci cand Parcul National Piatra Craiului a primit Diploma Europeana, au existat doua conditii. Una se refera la managementul deseurilor, iar alta, mult mai complicata, se refera la implementarea unui regim de compensatii pentru proprietarii de paduri private, pana cel tarziu la sfarsit de 2007 Attaches the following conditions to the award: 1. In accordance with paragraph I.b.2 of the appraisal report, to improve the forest legislation regarding the management of forests and the control of forest activities inside the PCNP, especially on private land; the legal provisions will be better enforced and a compensatory regime for the private owners will be implemented effectively by the end of 2007, at the latest; this regime will encourage the gathering of the private forest properties and the leasing and/or the exchange of them with other less sensitive lands, preferably situated outside the park limits. A detailed report on the measures taken shall be sent to the Council of Europe by the end of 2007; this report should mention what will have been done to enforce the grazing regulation in the park in a proper way; La intrebarea mea (Strasbourg, octombrie 2006) referitoare la ce anume se poate face din partea Consiliului Europei cand intr-un parc national cu Diploma Europeana padurile se taie intr-un ritm dezastruos, raspunsul a fost: In Piatra Craiului, daca in 2 ani conditiile referitoare la stoparea taierilor de padure si a implementarii unui plan de management realist al padurilor nu vor fi satisfacute, se va retrage Diploma Europeana. Eu personal nu cred ca fiind posibil teoretic, ca un Parc National in care un dezastru al defrisarilor se petrece sub ochii administratiei parcului, oricare ar fi motivul teoretic, sa primeasca in mod legal o Diploma Europeana a carei atribuire este dependenta de recunoasterea existentei unui management performant. Este o contradictie in termeni. In contextul in care Diploma Europeana este atribuita Parcul National Piatra Craiului, sunt total neindreptatite alte Parcuri din Europa care au rezultate mai bune in management, in sensul ca situatia nu este o catastrofa recunoscuta, cum se intampla aici. Cel care ia o Diploma Europeana trebuie, in principiu, sa fie un exemplu. Nu sa zica "stiti, nu sa putut" samd. Ca in stilul asta, urmeaza la diplome Parcul National Muntii Rodnei pentru situatia celor cca 2.000 de hectare de padure care au disparut ilegal in ceata, si pentru caprele negre care sunt sub 10% din cate erau in urma cu 15 ani. Si apoi, RNP per total poate lua o diploma pentru managementul capitalului natural cel mai valoros din Romania, concentrat in parcurile nationale care intre timp ajung defrisate si depopulate de animale salbatice. Daca un parc unde exista asemenea probleme mai pastreaza si Diploma Europeana, este oare o degradare a valorii Diplomei respective? Daca in viitorul apropiat managementul va fi la fel de 'performant' ca si pana acum, cei de la Consiliul Europei vor fi nevoiti sa retraga Diploma, daca mai vor sa pastreze ceva din 'blazon'. Totodata, eu as dori ca acea Diploma Europeana sa nu fie ridicata, deoarece asta ar insemna ca sa facut ceva concret, atat in privinta taierilor ilegale, cat si in privinta administratiei parcurilor, care sper sa nu mai fie in mana unei structuri profit-orientate, ci sa treaca sub Agentia Nationala a Ariilor Protejate, care se va infiinta in subordinea Ministerului Mediului. Care a fost oare reactia referitoare la acordarea acestei Diplome? Un comunicat de presa se afla la: http://www.guv.ro/presa/afis-doc.php?idpresa= 44853&idrubricapresa= 1&idrubricaprimm=&idtema=&tip=&pag=&dr=&opti=print Diploma europeana pentru ariile naturale protejate. In cadrul Intrunirii grupului de specialisti privind Diploma europeana pentru ariile naturale protejate, eveniment desfasurat la Strasbourg, in perioada 23-24 ianuarie 2006, in urma analizei documentatiei depuse, s-a luat hotararea de a se recomanda Comitetului de Ministri al Consiliului Europei acordarea Diplomei Europene pentru Parcul National Piatra Craiului. In acest fel are loc recunoasterea valorii parcului, atat din punct de vedere al patrimonuiului natural si al traditiilor arhitecturale locale, cat si in ceea ce priveste calitatea gestionarii. ( ) Diploma Europeana pentru arii protejate se acorda pentru arealele naturale sau semi-naturale protejate adecvat, de un interes European exceptional din punct de vedere al conservarii diversitatii biologice, geologice sau a peisajului si administrate intr-un mod exemplar. ( ) Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor - 03.02.2006 Oare nu ne furam caciula, cand ne amagim sau ii ametim pe altii, cum ca Parcul National Piatra Craiului este: protejat adecvat, administrat intr-un mod exemplar si primeste Diploma Europeana ca recunoastere in ceea ce priveste calitatea gestionarii. In mod normal o Diploma o iei pentru reusite si nu pentru un asemenea dezastru, pe care nu ai avut puterea, intelectul, interesul, capacitatea sa il opresti la timp. Dealtfel, zona aceasta trebuia sa fie un exemplu de management eficient, fiind una dintre cele trei arii acoperite de un proiect care trebuia sa produca modele de management a ariilor protejate, finantat preponderent de Banca Mondiala (parca 8,8 milioane de Euro), proiect implementat de RNP. Oricum, cu sau fara diplome straine, problemele din Piatra Craiului si alte arii protejate de pe la noi, trebuie rezolvate de cei din Romania . A crede ca in asemenea problematici vom putea avea ajutorul concret, pragmatic, practic, al celor din afara, este cam nerealist. Desigur, este posibil sa primim transfer de 'know-how", sau "hau-hau" dar de aici pana la vointa politica si capacitatea manageriala si stiintifica pentru a opri degradarea valorilor naturale macar in ariile protejate, mai este mult. Din pacate, situatia din Rezervatia Bisferei Delta Dunarii, cealalta arie protejata din Romania care a primit Diploma Europeana, este si ea nu foarte satisfacatoare, existand o presiune crescuta a grupurilor de interese economice jefuitoare, care doresc sa transforme valorile naturale in Euro, iar apoi, dumnezeu cu mila. Peter --------------------------------- Need a vacation? Get great deals to amazing places on Yahoo! Travel.
