http://www.juridice.ro/b/STIRI-JURIDICE/Flux-Stiri-Juridice/modificari-CP-CP
P-criticate-de-ING.html

Modificarile Codului Penal si Codului de Procedura Penala sunt criticate de
catre ONG-uri

28 Octombrie 2007
 
Initiativa pentru o Justitie Curata, Agentia de Monitorizare a Presei,
Asociatia ProDemocratia si Centrul pentru Jurnalism Independent dezaproba
<http://www.juridice.ro/b/STIRI-JURIDICE/b/STIRI-JURIDICE/Flux-Stiri-Juridic
e/Codul-penal-si-de-procedura-penala-modificate-Camera-Deputatior.html>
modificarile aduse Codului Penal si Codului de Procedura Penala.

Organizatiile semnatare dezaproba cu fermitate introducerea unor prevederi
in Codul Penal si Codul de Procedura Penala, considerand ca sunt de natura
sa slabeasca mijloacele de lupta impotriva coruptiei si sa ingradeasca
libertatea presei, precum si ca modificarile aduse CPP si CP reprezinta o
portita de scapare pentru persoanele cercetate pentru savarsirea unor fapte
penale (inclusiv coruptie si criminalitate organizata), fie prin reducerea
gravitatii faptei, fie prin introducerea unor prevederi menite sa ajute la
tergiversarea sau chiar blocarea actul de judecata. 

Printr-un comunicat dat publicitatii astazi, organizatiile semnatare cer
Parlamentului Romaniei, Presedintelui Romaniei si Guvernului sa se asigure
ca modificarile votate de Camera Deputatilor, camera decizionala, nu vor fi
promovate pana la capat si ca orice modificare adusa CP si CPP va fi in
acord cu obiectivul declarat: de accelerare a luptei impotriva
criminalitatii, si mai ales impotriva coruptiei si criminalitatii
organizate. 

In comunicat sunt criticate punctual modificarile:

"Iata cateva dintre cele mai grave modificari si consecintele lor:

1. Cresterea valorii de la care se poate vorbi despre generarea unor
consecinte deosebit de grave are efecte negative in ceea ce priveste
termenul de prescriptie si pedeapsa. Astfel, termenele de prescriptie si
pedepsele pentru infractiunile prin care s-au produs pagube cu valoarea
intre 200.000 si 30.000.000 lei se vor reduce semnificativ prin simpla
modificare a definitiei <consecintelor deosebit de grave >. De exemplu,
abuzul in serviciu cu consecinte deosebit de grave este sanctionat cu
inchisoare de la 5 la 15 ani, pe cand forma simpla a acestei infractiuni
este sanctionata cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani. Termenul de
prescriptie in prima situatie e 10 ani, iar in a doua situatie 5 ani. 

2. Incriminare cu dedicatie pentru jurnalisti - de la 2 la 7 ani de
inchisoare pentru difuzarea de inregistrari audio sau video. Practica CEDO
este constanta in sensul ca inregistrarile pot fi difuzate pe criteriul
interesului public, care primeaza in acest caz fata de interesul privat.

3. Limitarea duratei anchetei la 6 luni, cu posibilitatea de prelungire doar
in circumstante exceptionale, este o piedica uriasa in investigarea
eficienta a infractiunilor complexe de criminalitate organizata, coruptie si
a infractiunilor economice. Anchetele in aceste dosare sunt prin natura lor
indelungate, iar aceasta limitare va duce la imposibilitatea organelor de
urmarire penala de a aduna probe suficiente. Ne aflam in situatia unei
incercari de blocare a anchetelor penale in dosare complexe.

4. Interceptarile nu se mai pot efectua decat dupa inceperea urmaririi
penale, dar in acest moment persoana trebuie sa fie informata ca este
investigata. Din acest motiv, prin interceptari este putin probabil sa se
mai obtina informatii relevante pentru ancheta, atata vreme cat persoanele
investigate sunt prevenite cu privire la posibilitatea de a fi ascultate.

5. Oricare parte din proces poate cere efectuarea unor expertize, iar
solicitarea este obligatorie. Pana acum, necesitatea de a efectua expertize
era evaluata de catre judecator sau de catre procuror pentru a se evita
tergiversarea nejustificata a procesului penal. Acum administrarea acestei
probe devine obligatorie prin simpla cerere a partii. In dosarele in care
sunt investigate mai multe persoane, acestea vor putea solicita pe rand
efectuarea de expertize prelungind la infinit procesul penal. 

6. Nulitatea absoluta, solutie universala pentru deficientele de procedura.
Anterior acestor modificari, deficientele de procedura erau sanctionate
diferit in functie de gravitatea lor si de consecintele pe care le
produceau. Nulitatea absoluta era utilizata doar pentru un numar foarte
redus de situatii. Regula era nulitatea relativa, care putea fi invocata
doar daca se proba prejudicierea drepturilor sau intereselor persoanei. In
noul text, orice deficienta de procedura este sanctionata cu nulitatea
absoluta, urmand ca proba sa fie inlaturata de la dosar. Aceasta abordare
este gresita si excesiv de formalista, limitand judecatorului dreptul de
apreciere asupra probelor. Curtea Europeana a Drepturilor Omului a fost
constanta in practica sa, statuand ca judecatorul poate decide sa foloseasca
o proba in dosar, chiar daca in administrarea aceasteia au existat erori de
procedura. CEDO arata ca erorile de procedura nu constituie in sine o
incalcare a dreptului la un proces echitabil si ca, eventual, pot fi
evaluate din punctul de vedere al protectiei vietii private a persoanei. 

7. Orice parte din proces poate cere anchetarea altor persoane, fapt care
poate genera intarzieri si blocaje in procesul penal. Pana acum aceasta
cerere se putea face doar de catre procuror, singurul cu atributii legale in
acest sens."

Comunicatul exprima punctul de vedere al urmatoarelor organizatii:
- Initiativa pentru o Justitie Curata (Academia de Advocacy, Alianta Civica,
Asociatia "Societatea pentru Justitie" - SoJust, Freedom House Romania,
Grupul pentru Dialog Social (GDS), Societatea Academica din Romania(SAR),
Societatea Timisoara)
- Agentia de Monitorizare a Presei
- Asociatia ProDemocratia
- Centrul pentru Jurnalism Independent

C 2004-2007  <http://www.juressa.net/> Juressa.NET
 
----------------------------
 
Vali
"Noble blood is an accident of fortune; noble actions are the chief mark of
greatness." (Carlo Goldoni)
"When the power of love overcomes the love of power, the world will know
peace." (Jimi Hendrix)
Aboneaza-te la  <http://groups.yahoo.com/group/ngo_list> ngo_list: o
alternativa moderata (un pic) la [ngolist]
Please consider the environment - do you really need to print this email?

Raspunde prin e-mail lui