Sunt foarte interesata de acel "proces civil' pentru ca si firma unde lucrez ar putea da in judecata o autoritate contractanta (pe resurse umane, de data asta) tot pentru niste abuzuri scandaloase in aprobarea asa-zisei eligibilitati a cheltuielilor. Nu va plicitsesc deocamdata cu amanunte... dar sunt convinsa ca si altii ar dori sa inceapa acest demers, dar poate n-au destul curaj...
Silvia Petre - presedinte Asociatia Pro Xpert tel: 0250746172, mobil: 0744395817, web: http://proxpert.asoc.ro/ e-mail: [email protected], [email protected] ______________________________________________________________________ If the global crisis continues, by the end of the year only two Banks will be operational, the Blood Bank and the Sperm Bank. They will merge and it will be called 'The Bloody Fucking Bank' "Vom sustine diminuarea scaderii ritmului de crestere economica" (europarlamentar PD) --- On Sat, 1/30/10, Dutu <[email protected]> wrote: From: Dutu <[email protected]> Subject: [romania_eu_list] APDRP in abisurile absorbtiei To: [email protected] Date: Saturday, January 30, 2010, 7:07 AM Numita agentie de plati care administreaza PNDR-ul si trebuie sa asigure absorbtia fodurilor alocate prin FEADR face tot posibilul ca sa previna acest lucru spre exasperarea beneficiarilor si paguba bugetului Romaniei. In fapt: Avem un beneficiar care are aprobat un contract de finantare in valoaare de 3,5 milioane lei pentru achizitionarea unei linii tehnologice de prelucrarea produselor agricole. Valoarea contractului a fost stabilita pe baza estimarile unui studiu de fezabilitate din 2008 cand cursul RON/EURO era de 3,5 lei pt. un euro. Contractul de finantare a fost incheiat in 2009 singura mentiune cu privire la curs fiind aceea ca valoarea totala a contractului nu poate sa depaseasca 3,5 milioane in lei sau 1 milion de Euro pentru a preveni situatia in care agentia primind Euro de la FEADR dar incheind contracte in lei, nu ar mai avea de unde sa plateasca toate contractele de finantare incheiate. In cursul anului 2009, pe fondul crizei, beneficiarul cumpara linia tehnologica prin procedura selectiei de oferte la pretul de 800 000 de EURO, platind in schimb 3,2 milioane de Lei la un curs mediu de 4 Lei pe Euro. Achizitia respecta toate procedurile impuse de Agentie si platile efective in contul proiectului finantat sunt facute. In litera regulamentului European aceste cheltuieli reprezinta cheltuieli eligibile, pentru a fi solicitate din FEADR ele trebuind sa mai fie in plus certificate de Agentie adica verificate si acceptate la plata. La acest punct incepe aiureala birocratica cu specific national. Intrucat contractul de achizitie a fost incheiat in Euro si platit la cursul zilei de plata, Agentia aplica aberant cursul din data intocmirii SF-ului de 3,5 la intreaga valoare a contractului. Rezultatul strambei socoteli este: 3,5 x 800 000 = 2,8 milioane - cheltuieli eligibile. In urma acestei proceduri mai reduce cu 400 000 de lei adica cheltuielile eligibile si cu 50 000 de Euro rambursarea Beneficiarului (care primeste numai 50% din cheltuielile eligibile efectuate). Inutil sa mai adaug ca, daca contractul de achizitii ar fi fost acordat pe ochi frumosi unui comerciant intern pentru exact 3,5 milioane Lei (si nu producatorului extern pentru 3,2) Agentia ar fi platit intreaga suma. Dupa cum, daca Romania ar fi adoptat deja Euro, aceasta dijmuire abuziva a finantarilor acordate nu ar fi avut loc. Foarte probabil ca in urma unui proces civil, "Beneficiarul" contractului de finantare si-a putea recupera cei 200 000 de Euro pentru al caror refuz la plata Agentia nu are niciun argument. La sfarsitul anului 2010 insa se trage prima linie de bilant in privinta utilizarii fondurilor europene. In conditiile in care APDRP reduce artificial conform mecanismului aratat mai sus cheltuielile eligibile efectiv realizate pe proiecte incheiate in cadrul programului, risca sa nu atinga tinta de absorbtie proiectata. Rezultatul fiind diminuarea fondurilor pe care Romania le va primi pana la finalul Programului. Daca nu le va pierde in 2010 cu siguranta le va pierde pana in 2015. Mai mult, toate platile pe care Agentia va trebui sa le faca "Beneficiarilor" nemultumiti carora li s-a diminuat arbitrar contractul de finantare si care vor actiona Agentia in Justitie vor trebui facute de la bugetul de stat. Adica bugetul de stat va pierde de doua ori : o data pentru ca nu va primi subventia europeana la nivelul promis si apoi pentru ca va avea de platit din bugetul de stat ceea ce nu a binevoit - din prostie - sa platesca din FEADR. Pana in 9 februarie - data investirii noii comisii - ar mai fi o sansa ca directorii agentiei sa se lamureasca cu comisarul desemnat care este continutul regulamentului European in privinta eligibilitatii cheltuielilor pe FEADR si sa revizuiasca procedurile elaborate pe vremea cand acelasi, in postura de ministru al agriculturii, obtinea aprobarea programului pentru Romania. Daca nu ... ramane cum am stabilit caci, se pare ca, in Agentie n-a ramas nimeni care sa fi citit vreun regulament european. Alexandru
