*~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~*
{ Sila lawat Laman Hizbi-Net - http://www.hizbi.net }
{ Hantarkan mesej anda ke: [EMAIL PROTECTED] }
{ Iklan barangan? Hantarkan ke [EMAIL PROTECTED] }
*~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~*
PAS : KE ARAH PEMERINTAHAN ISLAM YANG ADIL
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
As-Salamualaikum !
Di bawah ni ada satu artikel yg saya kira amat menarik sekali. Selepas
membacanya para pembaca budiman akan sedar akan kebobrokan pemimpin2 dan
pak2 hangguk umno yg memomokkan orang melayu sebagai bangsa subsidi.
Umno dan pemimpinnya bukanlah Pembela Bangsa tetapi adalah Petualang Bangsa.
Jangan marah ya..ini cuma pendapat saya shj. Sila terus membaca...
Siapa masyarakat subsidi?
Penulis Tamu oleh Dr. Mohd. Haflah Piei
SAYA amat tertarik dengan tulisan Awang Sulung bertajuk Masa untuk mengubah
hak istimewa orang Melayu yang disiarkan dalam Mingguan Malaysia pada 26 Mei
2002 lepas. Ini tidak bermakna saya bersetuju sepenuhnya pendapat yang
dikemukakan oleh beliau dalam rencana tersebut.
Di antara pendapat beliau yang menarik perhatian saya ialah bahawa ``hak
istimewa itu kini menjadi masalah besar orang Melayu dan bumiputera lain
kerana membuat mereka mengambil mudah dalam banyak perkara dan membesar
dengan mentaliti subsidi''.
Pendapat ini menagih sekurang-kurangnya dua persoalan. Persoalan pertama
ialah berhubung dengan minda dan sikap orang Melayu. Benarkah disebabkan
minda orang Melayu telah sekian lama dibelenggu oleh jaminan ``hak-hak
istimewa'' dan subsidi kerajaan, maka mereka bersikap negatif dalam banyak
perkara?
Kedua, sebanyak mana bantuan, subsidi dan perlindungan yang telah diterima
oleh orang Melayu dan kaum bumiputera lain sehingga mereka dilabelkan
sebagai ``masyarakat bermentaliti subsidi''?
Siapa sebenarnya ``masyarakat subsidi'' yang terbesar di Malaysia ini?
Berhubung dengan soalan pertama, penulis amat bersetuju dengan pendapat
Awang Sulung. Jaminan hak istimewa dan pemberian subsidi kepada orang Melayu
merupakan satu moral hazard kepada bangsa Melayu.
Disebabkan ``hak istimewa dan subsidi'' sentiasa berada dalam set minda
orang Melayu, maka mereka tidak berupaya menghasilkan potensi sebenar mereka
dalam banyak perkara. Soal banyak mana subsidi tersebut atau setakat mana
hak istimewa tersebut, itu tidak penting.
Yang penting dalam minda orang Melayu, terdapat jaminan dalam bentuk subsidi
atau hak istimewa bagi mereka sekiranya mereka menghadapi halangan dan
masalah. Pemikiran sebeginilah yang menghambat kemajuan orang Melayu.
Berhubung dengan soalan kedua, sememangnya tidak dapat dinafikan bahawa
orang Melayu dan kaum bumiputera lain untuk sekian lama telah banyak
menerima bantuan, keistimewaan serta perlindungan daripada kerajaan dalam
pelbagai aspek.
Ini meliputi pendidikan, pekerjaan, pemilikan saham modal dan lain-lain aset
perniagaan, pembiayaan dan sebagainya. Semua ini dilaksanakan dalam konteks
Dasar Ekonomi Baru dan Dasar Pembangunan Negara (DPN) yang bertujuan untuk
membasmi kemiskinan dan menstruktur semula masyarakat demi mencapai matlamat
perpaduan nasional. Namun, wajarkah orang Melayu dilabelkan sebagai
masyarakat subsidi? Siapakah sebenarnya masyarakat subsidi yang terbesar di
Malaysia?
Dalam hal ini, penulis masih tetap berpendirian bahawa adalah tidak tepat
dan tidak wajar untuk menuduh orang Melayu sebagai masyarakat subsidi
terbesar di negara ini.
Ada golongan lain yang terus-menerus menerima subsidi dan perlindungan yang
jauh lebih besar lagi tetapi hakikatnya ia tidak ditonjolkan - jauh sekali
oleh masyarakat itu sendiri. Kaum mana yang ingin mengakui kelemahannya
selain daripada kaum Melayu?
Dalam tiga dekad yang lepas, sememangnya kerajaan membelanjakan sejumlah
peruntukan yang besar bagi membangunkan tahap sosio-ekonomi orang Melayu
terutama di luar bandar.
Pelbagai projek, skim, dan rancangan pembangunan telah dilaksanakan termasuk
projek penempatan semula FELDA, pendidikan dan sebagainya. Tetapi tidak
semua perbelanjaan tersebut adalah dalam bentuk subsidi atau gran percuma.
Bagi peneroka FELDA, sebahagian besar daripada kos pembangunan sesebuah
FELDA termasuk kos pembangunan infrastruktur, kebun dan ladang, rumah
peneroka dan lain-lain adalah ditanggung sendiri oleh peneroka dalam bentuk
pinjaman yang dibayar semula oleh peneroka melalui potongan bulanan hasil
daripada ladang dan kebun mereka.
Sebahagian besar daripada pinjaman tersebut telah dijelaskan.
Pada suatu ketika dulu, golongan pekebun kecil getah (PKG) merupakan
golongan isi rumah miskin yang terbesar sekali di Malaysia. Walaupun mereka
didakwa mendapat pelbagai bentuk ``subsidi'' terutama apabila mereka menanam
semula getah mereka, namun sebenarnya sebahagian besar daripadanya bukanlah
subsidi seperti yang kita fahami. Gran tanaman semula getah yang mereka
terima adalah wang mereka sendiri yang dikumpulkan dalam Tabung B, Peraturan
Tabung Industri Getah (Penanaman Semula, 1952) yang disumbangkan sendiri
oleh PKG.
Bagi setiap sekilogram getah yang dihasil serta dieksport oleh PKG, sebanyak
9.9 sen dikutip sebagai ses tanaman semula yang dikumpulkan dalam Tabung B
dan digunakan apabila tiba masanya untuk penanaman semula. Pendek kata
kesemua kos perbelanjaan tanaman semula dibiayai sepenuhnya oleh PKG
sendiri. Elemen subsidi hampir tiada dalam aktiviti ini.
Malah, pada suatu ketika dahulu (sehingga awal 1980-an) golongan PKG ini
merupakan golongan yang paling berat dicukai. Mereka dikenakan pelbagai
bentuk cukai termasuk duti eksport, duti tokok (export surcharge), ses
tanaman semula, ses penyelidikan, ses pembangunan dan ses pendidikan.
Pada keseluruhannya mereka terpaksa membayar cukai sekitar 30-40 peratus
bagi setiap sekilogram hasil yang mereka eksport. Siapakah yang membayar
cukai 30-40 peratus daripada pendapatan tahunannya?
Mereka adalah terdiri daripada golongan yang mempunyai pendapatan boleh
cukai sebanyak sekurang-kurangnya RM30,000 setahun iaitu lebih daripada enam
kali ganda pendapatan tahunan PKG.
Layakkah PKG dianggap masyarakat subsidi apabila mereka membayar cukai yang
hampir sama dengan mereka yang mempunyai pendapatan yang jauh lebih tinggi
daripada mereka?
Satu golongan lagi yang kerap dianggap sebagai masyarakat subsidi ialah
penanam padi. Berapa banyakkah bantuan dan subsidi yang mereka peroleh
sehingga ia dianggap sebagai masyarakat subsidi?
Untuk pengetahuan umum, bantuan yang diberikan khusus untuk golongan petani
ini adalah sebanyak RM844 juta, RM730.3 juta dan RM994.9 juta pada tahun
1996, 1997 dan 1998. Jumlah yang terbesar ialah untuk sokongan harga dan
harga minimum terjamin padi sebanyak RM411.1 juta, RM420 juta dan RM416 juta
pada 1996, 1997 dan 1998 dan juga subsidi baja sebanyak RM90 juta, RM114.9
juta dan RM131 juta pada tahun-tahun yang sama.
Bantuan dan subsidi ini dianggap sebagai strategik untuk memastikan
keselamatan makanan (food security) bagi negara dan sebahagian daripadanya
dapat dinikmati bersama seluruh rakyat Malaysia dalam bentuk harga beras
yang munasabah. Adilkah jika golongan yang menyuapkan kita makanan setiap
hari dianggap sebagai golongan subsidi?
Jika golongan yang dinyatakan tadi yang majoritinya terdiri daripada orang
Melayu tidak wajar dilabelkan sebagai masyarakat subsidi, siapa sebenarnya
masyarakat subsidi ini?
Pada pendapat saya, mereka adalah golongan yang terdiri daripada ahli-ahli
industrialis, pengilang, pelaburan, perdagangan serta perniagaan yang
berpusat di kawasan-kawasan urban di negara ini. Sebahagian besar terdiri
daripada bukan bumiputera.
Merekalah yang membangun di sebalik perlindungan yang diberikan oleh
kerajaan selama ini. Walaupun konsep perlindungan ini tidak dipanggil
subsidi tetapi dari segi fungsinya ia adalah sama dengan subsidi.
Dari mula Malaysia melancarkan dasar perindustrian penggantian import pada
pertengahan tahun 1960-an sehinggalah sekarang, mereka terus-menerus menagih
layanan istimewa dan bantuan kerajaan.
Di antara bantuan tersebut termasuklah perlindungan tarif, kuota, sekatan
serta pelesenan import bagi melindungi aktiviti pengeluaran mereka daripada
saingan oleh import yang lebih murah.
Selain daripada itu mereka diberi pelbagai insentif seperti yang terdapat
dalam Akta Galakan Pelaburan, 1968 dan kemudian ditambah lagi melalui Akta
Galakan Pelaburan 1986 termasuk taraf perintis yang melibatkan pengecualian
daripada membayar cukai korporat kepada kerajaan dalam satu jangka waktu
agak lama. Dari segi fungsi, insentif tersebut adalah sama dengan subsidi.
Tujuannya adalah untuk melindungi ``industri-industri muda'' yang masih
lemah serta tidak mampu bersaing dengan industri yang telah lama membangun
serta import lebih murah. Tanpa perlindungan tarif dan insentif yang diberi
oleh kerajaan, adalah amat sukar bagi golongan ini membangun dan menjadi
kaya-raya.
Jika hendak diukur nilai perlindungan ini, kita akan dapati jumlahnya adalah
jauh lebih besar daripada jumlah yang diperoleh orang Melayu dan kaum
bumiputera lain.
Jumlah ini termasuklah keuntungan yang diperoleh daripada sekatan tarif yang
nikmati, pelepasan cukai pendapatan dan cukai korporat, subsidi eksport bagi
mereka yang mengeksport barangan mereka, pelepasan cukai ke atas duti import
barang-barang modal dan perantaraan serta sebagainya.
Kesemuanya ini boleh diukur tetapi dalam rencana ini cukup sekadar
menyenaraikannya sahaja. Malah dasar perlindungan industri ini bias negatif
terhadap sektor pertanian dan luar bandar yang diceburi sebahagian besarnya
oleh orang Melayu.
Daripada huraian yang ringkas ini, jelaslah bahawa masyarakat subsidi yang
sebenarnya ialah golongan tersebut dan bukannya orang Melayu atau
bumiputera. Walau bagaimanapun, kepada golongan saki-baki orang Melayu yang
masih bermentaliti subsidi perlu diingatkan amalan pemberian subsidi tidak
boleh lebih lama lagi dipertahankan.
Ini bukan disebabkan tuntutan dan tekanan daripada dalam negara tetapi
adalah komitmen negara terhadap proses globalisasi serta liberalisasi di
bawah naungan AFTA dan WTO yang Malaysia sama-sama memeterainya.
- Dr. Mohd. Haflah Piei ialah Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan
Ekonomi Malaysia (MIER). E-mel: [EMAIL PROTECTED]
_________________________________________________________________
Send and receive Hotmail on your mobile device: http://mobile.msn.com
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
( Melanggan ? To : [EMAIL PROTECTED] pada body : SUBSCRIBE HIZB)
( Berhenti ? To : [EMAIL PROTECTED] pada body: UNSUBSCRIBE HIZB)
( Segala pendapat yang dikemukakan tidak menggambarkan )
( pandangan rasmi & bukan tanggungjawab HIZBI-Net )
( Bermasalah? Sila hubungi [EMAIL PROTECTED] )
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Pengirim: "pakar rujuk" <[EMAIL PROTECTED]>
