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From: Davius Sanctex
To: [EMAIL PROTECTED]
Sent: Friday, November 21, 2003 12:00 PM
Subject: Re: [aymara] Legislacion lingüistica (y se va la segunda...)

> Muchas gracias por ponernos al caso del proyecto de la Ley de Lenguas,
> Alex. Es todo muy interesante, pero creo que sin fondos no servirá de
> mucho, vivo en un lugar privilegiado para ver los efectos de cierto
> tipo de leyes lingüísticas. Para empezar algo que falta en la ley es
> el principio de territorialidad, según el cual no solo los hablantes
> nativos de una lengua sino también los hijos de monolingües en la
> lengua estatal deberían aprender en la escuela ambas lenguas. Sin eso
> la lengua autóctona siempre estará perdida. Un razonamiento numérico
> lo muestra:

Tienes razón. Por lo general, en los proyectos de ley del Congreso de la
República existe un epígrafe obligatorio llamado *Analisis Costo Beneficio*,
que en la práctica significa *¿Cuanta plata costará la Ley?*. En un país con
pocos recursos puede tener algún sentido. La mayoria de los proyectos,
básicamente, pretenden no costar un centavo, como hace la Ley de Lenguas.
Sin embargo, su puesta en práctica sería todo menos barata. Sobre todo en
Departamentos amazónicos como Loreto, Ucayali y Madre de Dios, donde aplicar
la norma de traducir documentos a 34 lenguas significaría un desembolso
considerable. En la Union Europea nos movemos en un numero menor de lenguas
y ya son conocidas las disputas en torno a las *lenguas de trabajo* frente a
*lenguas oficiales* por cuestiones del coste de las traducciones. En el
Perú, la cosa se agrava: intente encontrarse traductores suficientes y
fiables de Cashinahua, por ejemplo, para la Administración de Ucayali.
Además, toda la jerga administrativa habria de ser adaptada previamente a
una lengua de cazadores-recolectores y hacerlo para todas las lenguas
objetivo. Más dinero.

Si se tienen en cuenta estos puntos, la Ley no pasará. Si no se tienen en
cuenta, pasará pero sin compromiso, que es lo mismo que si no pasase. No soy
optimista al respecto. Se trata de una cuestion de prioridades
presupuestarias. Lo malo del Perú es que está lleno de estas leyes
costo-cero, es decir, sin compromiso de aplicación.

Tambien considero que el asunto de la territorialidad es fundamental. Por
eso, desde mi punto de vista, la constitucion de marcos legales especificos
para las lenguas indígenas no puede venir de Lima (ni debe). Ha de
encuadrarse como legislación regional. Esto nos lleva otra vez a lo mismo:
nos hace falta un modelo de Estado distinto al que tenemos (uy, creo que me
tenía que haber presentado yo para President en lugar de Maragall) y este es
el momento historico en el Perú en el que parece que este proceso podria
avanzar si hay conviccion, compromiso y estabilidad -sobre todo estabilidad-
suficientes para dar lugar a un modelo no transitorio de regionalizacion del
cual se viene hablando desde que, en el mismo momento de la independencia,
Sanchez Carrion se decantara por el federalismo y fracasara. Y desde
entonces estamos en esas.

En fin, es lo que hay.

Saludos

Alex Condori

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