Dear Louis, I am attaching the basic document of socioeconomic policies drafted by the Technical Department of the CGT - Moyano. This is an interesting document, both including points of advance and limitations, and it will be a good material for those interested in the policies of the Argentinian Labor movement. Could you please forward to your list and to L-I? Thank you. ==== Principios Socioeconómicos consagrados en el Congreso de Renovación de Autoridades de la CGT 16/03/2000 (Resumen) 1. La Confederación General del Trabajo no combate contra ningún Gobierno democrático. Combatimos contra los verdaderos detentadores del poder, el capital financiero internacional, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Comercio. Contra ellos lucharemos sin declinación. 2. El actual modelo socioeconómico es el causante de la aguda y prolongada crisis que nos afecta. Solo cambiándolo se podrán corregir los graves desequilibrios existentes. La sociedad Argentina ha sido profundamente degradada por una globalización unipolar y concentradora y por una generalizada recolonización de sus activos materiales y de su acervo cultural y espiritual. 3. No aceptamos la profundización de la flexibilización laboral, pues esto no hará mas que acentuar los desequilibrios en la distribución de la riqueza, precarizando las condiciones laborales, bajando el salario, destruyendo aun más el mercado interno y, en consecuencia, aumentando la desindustrialización, el desempleo, el subempleo, y el autoempleo precario y la caída de la recaudación pública. 4. Rechazamos la actual política de explosivo endeudamiento externo. Ante el recurrente déficit comercial, fruto de la avalancha importadora y de la impotencia exportadora, de la creciente remisión de utilidades de las empresas extranjeras y de intereses de la deuda el modelo apela al endeudamiento externo como único camino para afrontar esos déficits. La deuda externa -en gran parte ilegitima- crece, hipotecando el presente y el futuro de los argentinos, aumentando nuestra dependencia con los capitales especulativos y comprometiendo las decisiones soberanas de nuestros gobiernos. 5. Debemos refundar el Estado como principal salvaguarda de la Nación y su Pueblo, recuperando su rol activo frente a los desequilibrios e inquietudes sociales y económicas producidos por la gran concentración económico-financiera; reafirmando su función constitucionalmente indelegable de garantizar las condiciones para el desarrollo sostenido y sustentable y el pleno empleo, así como el acceso a la educación y a la salud gratuita, el derecho a la seguridad y previsión social, al trabajo y a un salario mínimo vital y móvil digno para todos los argentinos. En ese camino se debe alcanzar una independencia efectiva de la justicia y el libre acceso a ellos de todos los trabajadores activos y pasivos. 6. El movimiento obrero organizado aquilata una fecunda experiencia en la promoción de la cultura popular, la educación para todos y la formación profesional como herramienta estratégica para la dignificación del trabajo. No aceptamos la concepción cultural del actual modelo: elitista y transnacional. Para la CGT la cultura reside en la patria y "la patria son los trabajadores". Queremos que todos los argentinos puedan acceder a más y mejor educación y que nuestros niños y jóvenes avancen hacia niveles más complejos de conocimiento. Queremos una educación desarrollada sobre las bases del patrimonio cultural de nuestro Pueblo, continuadora de nuestras tradiciones y que consolide nuestra identidad nacional, basada en la idea de que sólo hay justicia social si existe educación de mejor calidad y para todos. Una educación fundante de un nuevo Humanismo Social para una sociedad más justa y solidaria asentada en la cultura del trabajo como sustento de una democracia legitimada en la dignidad de la persona humana y en tránsito hacia la integración en la Comunidad Latinoamericana de Naciones. 7. Afirmamos que la Seguridad Social es la hipoteca pendiente de los sucesivos ajustes neoliberales del 76 hasta hoy. La Deuda interna generada con el conjunto del pueblo argentino, que se ha visto expoliado de su ahorro interno genuino, producto de generaciones de compatriotas. Por lo tanto, rechazamos la nueva Ley previsional 24.241, la privatización de la higiene y seguridad y los riesgos de trabajo de la Ley 24.557 y el apropiamiento del INSSJyP por parte del presupuesto nacional, sumado al desfinanciamiento de la Obras Sociales, constituye el marco desbastador de la cara más salvaje del capitalismo concentrado en el sector financiero, hoy dueño de la decisión y los ahorros de los argentinos. El Estado debe garantizar la salud de la población. Las Obras Sociales Sindicales, a través de su sistema solidario, han contribuido a la atención de la salud cumpliendo una función subsidiaria del Estado; atendiendo hoy a más de doce millones de argentinos a pesar del permanente desfinanciemiento del Sistema. Reclamamos un debate amplio con todos los sectores interesados, para redefinir una política integral de salud. 8. Es imperioso lograr una gran Concertación Nacional entre el gobierno y los sectores representativos de la producción y el trabajo, a fin de encontrar un camino alternativo de desarrollo con justicia social. Esta CGT apoya el llamado a la concertación realizado por la Comisión Episcopal de Pastoral Social comprometiendo nuestros esfuerzos para que sus cometidos se transformen en propuestas concretas y concertadas. 9. Afirmamos que la primera condición para promover un proceso reindustrializador es consolidar un mercado interno homogéneo y de crecimiento sostenido. Para lograrlo se requiere limitar (y aún reducir) el consumo superior de carácter segmentario, escala reducida y alta propensión importadora y expandir el consumo masivo. Condición ineludible para ello es la redistribución del ingreso: la gradual recomposición del salario real, el aumento inmediato del haber mínimo de la clase pasiva, la liberación impositiva de la canasta básica, la extensión de un subsidio a un millón de "jefes y jefas de hogar" desocupados. Es imprescindible priorizar la situación de nuestros desempleados a través de la extensión de un seguro al desempleo no inferior a los $400 mensuales. Esta sería la base de una expansión razonable del mercado interno, fundamento indispensable de la PYMES y, en general de la producción industrial. Este esfuerzo de creación de demanda de bienes de consumo masivo debe ser acompañado de políticas arancelarias enérgicas de protección de la producción y el trabajo argentino evitando una nueva invasión de manufacturas importadas. 10. Poner en marcha una política de emergencia industrial y de la producción del interior del país, para atender a la emergencia, sobre la base de los siguientes puntos: a. Convocar a las Organizaciones Sindicales y a las Cámaras Empresarias, para definir en un período de 90 días una política industrial de mediano plazo, mediante consenso, presentándoles las conclusiones al gobierno nacional para su implementación con la participación de ambos sectores. La mencionada política deberá privilegiar un modelo articulado para el interior del país. b. El objetivo principal será alentar a todos aquellos emprendimientos industriales salario-intensivos, desalentando, mientras dure la emergencia, toda iniciativa capital-intensivo que requiera tratamiento diferencial. Deberán privilegiarse la contratación de nuevo personal, por encima del existente y deberán inspeccionarse las empresas para verificar tales requisitos mediante la evolución de los pagos de Seguridad Social, a las organizaciones gremiales y el cumplimiento de los convenios colectivos.- c. Dentro de los emprendimientos que califiquen según lo expresado en a), se otorgará prioridad a los radicados en el interior del país, mediante una tabla de puntaje a definir según zonas y situaciones especiales. d. Habida cuenta de la situación existente, los proyectos seleccionados deberán establecer sus necesidades de financiamiento y los préstamos que soliciten deberán ser avalados por los municipios donde estén radicados y por el Estado Nacional conjuntamente, a efectos de que puedan ser calificados crediticiamente en forma favorable. e. Los referidos préstamos se otorgarán en las condiciones establecidas recientemente para las PyMES. f. El Banco Central de la República Argentina deberá disponer, de ser necesario, reducciones en el efectivo mínimo de los bancos, para generar las disponibilidades del programa. g. Los proyectos deberán ser seleccionados dentro de los 180 días, durante los cuales la AFIP se abstendrá de ejecutar a deudores fiscales, pasado este plazo, los que califiquen obtendrán un plan de pago especial que se inserte en los plazos de recuperación del capital del proyecto del que se trate y los que no califiquen seguirán su curso normal. h. Durante el período de emergencia no se permitirá la importación de manufacturas de origen agropecuario o industrial, sin el otorgamiento previo de una licencia de importación, debiendo definirse con las cámaras empresarias y organizaciones sindicales involucradas, cuales son los volúmenes aceptables de importación. i. Si las solicitudes de licencias de importación superan dichos volúmenes, se aplicarán aranceles diferenciales. 11. En materia de dumping, las denuncias podrán ser presentadas por los afectados, incluidas las organizaciones sindicales, ante la sola presentación se suspenderá el otorgamiento de licencias de importación, debiéndose resolver la denuncia dentro de los 30 días de recibida la misma, si se deniega y el afectado insiste, se mantendrá la suspensión de la importación y se resolverá nuevamente dentro de otros 30 días. 12. El Estado deberá reformar el sistema de incentivos a la exportación para evitar casos de corrupción los cuales deberán ser penalizados severamente; otorgar reintegros que compensen las asimetrías cambiarias que se han registrado desde 1992 a la fecha; apoyar ágil y efectivamente a las empresas seleccionadas que aspiren a exportar. 13. Respecto al MERCOSUR deberá acordarse con Brasil, en forma inmediata, un sistema que compense las asimetrías cambiarias y de subsidios, de cuyo resultado se analizará la conveniencia de cuotificar temporalmente el intercambio. Deberá, asismismo, asegurar acuerdos comerciales compensados con las restantes zonas comerciales del mundo, con salvaguardas contra eventuales asimetrías, dentro de los mecanismos de consenso nacional entre las partes involucradas, para evitar las decisiones arbitrarias que pueda incurrir el sector gubernamental, tal como han prevalecido durante la última década. Se deberá establecer un sistema de contralor de la integración nacional de manufacturas que penalice la integración fraudulenta mediante el uso de conjuntos subintegrados por piezas importadas. 14. El Estado deberá crear un sistema eficiente y rápido de controlar la formación de precios en las operaciones intra-empresas de multinacionales. 15. Reducción inmediata de las tarifas de las empresas monopólicas privatizadas y arbitrio por el Estado de una auditoría integral de las mismas a fin de definir las nuevas pautas de regulación de los márgenes de ganancia. Reiteramos que la Confederación General del Trabajo no combate ni combatirá contra ningún Gobierno democrático. Combatimos contra los verdaderos responsables de la pauperización y marginación de nuestros pueblos, contra aquellos que incluso condicionan a nuestros propios gobiernos imponiéndoles las actuales políticas antipopulares y antinacionales y que son quienes han debilitado tradicionalmente, nuestras democracias. Y ese poder es el del capital financiero internacional y sus organismos de control y regulación: el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Comercio. Con ellos confrontamos. PROPUESTAS DE LA CGT PARA LA REACTIVACIÓN Y EL EMPLEO (Programa de 5 puntos elevado a Gobierno Nacional) Sólo los que se resignan a este modelo de exclusión creen que no es posible el crecimiento con Justicia Social en la Argentina. Por eso los intentos de mayor precarización y flexibilización laboral. Hoy es evidente que necesitamos reactivar la economía. Por suerte no hay contradicción alguna entre la reactivación y la justicia social. Todo lo contrario, para reactivar es indispensable promover una rápida redistribución del ingreso a favor de los sectores más castigados de la sociedad. Hay que devolver poder adquisitivo a los desocupados, a los jubilados y a los salarios más bajos. Sólo así se volverá a poner en marcha la producción de consumo masivo y el empleo. Por eso proponemos: 1. El inmediato otorgamiento de un subsidio de 400 pesos a un millón de jefas y jefes de hogar desocupados. 2. El incremento del haber mínimo jubilatorio a 400 pesos mensuales. 3. El aumento del Salario Mínimo, Vital y Móvil a 400 pesos mensuales y la recomposición gradual de los salarios básicos de los convenios colectivos de trabajo. 4. La eliminación total del IVA a los bienes que integran la canasta básica de consumo popular aumentando así el poder de compra real de las familias con menores recursos. 5. El aumento sustantivo de los aranceles a la importación a fin de proteger la producción y el trabajo nacional evitando que la expansión de la demanda se transforme en una mayor invasión de bienes importados. Nos preguntarán cómo financiar estas medidas. Nosotros contestamos: con la misma reactivación, con mayor consumo, producción e ingresos tributarios, con menor evasión de los grandes contribuyentes, con las sobreganancias de las empresas monopólicas, con impuestos a los dividendos de las empresas financieras y con una Aduana eficiente que haga efectivo el cobro de los nuevos montos arancelarios. Reactivar es una necesidad indispensable para salvar nuestra industria, nuestras PyMES y nuestros puestos de trabajo. Es también un acto solidario e impostergable ante la emergencia de hambre, pobreza, exclusión y desamparo que castiga a millones de nuestros compatriotas. Louis Proyect The Marxism mailing-list: http://www.marxmail.org _______________________________________________ Leninist-International mailing list [EMAIL PROTECTED] To change your options or unsubscribe go to: http://lists.wwpublish.com/mailman/listinfo/leninist-international
